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財務預算系統(tǒng)在高校財務風險內(nèi)涵及構成要素
財務預算系統(tǒng)在高校財務風險內(nèi)涵及構成要素
(一)高校財務風險的內(nèi)涵
財務風險是指經(jīng)濟活動的主體以貨幣資金償還到期債務的不確定性。財務預警系統(tǒng)將高校財務風險定義為:高校在運營過程中因資金運動受到難以預測的因素的影響,而出現(xiàn)與初衷利益相悖的潛在損失。高校財務風險具有一般財務風險的規(guī)律性,具體表現(xiàn)為:。
(1)客觀性。凡是有經(jīng)濟運營和財務活動,必有兩種可能的結果,即實現(xiàn)預期目標和偏離預期目標。財務預警系統(tǒng)的財務風險是客觀存在的,高校在經(jīng)濟運營和財務活動中也同樣存在著財務風險,高校財務風險主要體現(xiàn)在財務狀況失衡、投資失控、債務包袱過重、資金運作困難等方面。
(2)隨機性。由于影響高校財務活動的因素復雜多變,特別是高校有超額開支但卻沒有額外的資金補償,有周轉而無再生能力,因此,事先對高校財務活動的最終結果難以準確把握,即高校財務風險的大小難以準確預測。
(3)相關性。財務風險的大小與收益之間正相關。
(二)高校財務風險構成要素
從高校財務活動與財務管理的實際來看,高校財務風險的構成要素主要有三個方面:。
其一,負債風險。財務預警系統(tǒng)負債風險指高校過度舉債或不良舉債后形成的影響教育教學、科研工作及人才穩(wěn)定等不良后果的可能性。其測量指標主要包括年末借款總額占學??偨?jīng)費收入的比重、自有資金余額占年末貨幣資金的比重、資產(chǎn)負債率、流動比率等。
其二,運營風險。運營風險指高校在辦學過程中由于運作管理不善而造成的財務狀況失衡。其測量指標主要包括資金可供周轉月數(shù)、應收及暫付款占年末流動資產(chǎn)的比重、自有資金動用程度、其它資金占用程度、教學水平評估等級等。
其三,投資風險。高校的投資目標主要是校辦產(chǎn)業(yè)。
投資風險指校辦產(chǎn)業(yè)在多變的市場中經(jīng)營不善,使學校利益招致?lián)p失的可能性。投資風險測量指標主要包括校辦產(chǎn)業(yè)的凈資產(chǎn)收益率、產(chǎn)品和技術的附加值率、勞動生產(chǎn)率、產(chǎn)品市場占有率、銷售營業(yè)現(xiàn)金流入比率等。
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