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管好、用好公積金離不開(kāi)信息化
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文章來(lái)源:泛普軟件住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部最新發(fā)布的統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示,截至2008年年末,全國(guó)住房公積金銀行專戶存款余額為5616.27億元,扣除必要的備付資金后的沉淀資金為3193.02億元,占繳存余額的比例為26.35%,資金使用效率走低,專戶存款資金繼續(xù)增加。
住房公積金“沉睡”年復(fù)一年,如何管、怎樣用,眾口不一。但可以肯定的是,除了靠政策“泄洪”以外,靠信息化“疏流”也至關(guān)重要。成熟的信息系統(tǒng)可以對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行深入挖掘、分析,準(zhǔn)確定義目標(biāo)顧客群以提高資金使用效率。各地住房公積金管理中心被定位于“不以營(yíng)利為目的的事業(yè)單位”,它實(shí)際上扮演著一個(gè)準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)的角色,而為其保駕護(hù)航的信息系統(tǒng)不可或缺,甚至可以推動(dòng)住房公積金管理更健康地發(fā)展。記者日前在成都住房公積金管理中心(以下簡(jiǎn)稱‘中心’),就體驗(yàn)到信息化帶來(lái)的服務(wù)便捷與信息透明。在管好老百姓公積金“錢袋子”的同時(shí),還要幫助他們用好“錢袋子”。
一分錢也不會(huì)少
“中心實(shí)現(xiàn)了和12家受托銀行的聯(lián)機(jī)交易,通過(guò)統(tǒng)一核算平臺(tái)和統(tǒng)一審批平臺(tái),每天工作結(jié)束后系統(tǒng)自動(dòng)發(fā)起對(duì)賬,可以做到一分錢也不會(huì)少?!?中心科技處處長(zhǎng)李少華告訴記者。不要小看這個(gè)每日對(duì)賬的過(guò)程,這一功能可以及時(shí)處理出現(xiàn)的問(wèn)題,甚至在部分業(yè)務(wù)的辦理過(guò)程中還可進(jìn)行個(gè)人賬戶的對(duì)賬(如支取公積金時(shí)在審批和會(huì)計(jì)下賬前中心與銀行系統(tǒng)都會(huì)核對(duì)積數(shù)和余額)。所有歸集明細(xì)賬一目了然,有多少筆流水、多少金額,在當(dāng)天就能反映出來(lái),不再滯后于銀行,讓中心從以前的被動(dòng)獲取數(shù)據(jù),變?yōu)橹鲃?dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)。 “如果單憑銀行手工傳遞對(duì)賬文件,不僅延誤了對(duì)賬,而且不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,造成某個(gè)時(shí)間段中心與銀行賬務(wù)不等?!?李少華說(shuō)。
在做到了“兩個(gè)統(tǒng)一”以后,繳存、支取業(yè)務(wù)均需經(jīng)過(guò)系統(tǒng)審批,并對(duì)重要參數(shù)(如支取時(shí)間、賬戶狀態(tài)、可支取金額)進(jìn)行控制,貸款實(shí)現(xiàn)了在線審批,中心與銀行統(tǒng)一了貸款審批系統(tǒng)。而在此之前,貸款審批以銀行傳遞的紙質(zhì)材料為主,繳存業(yè)務(wù)難以進(jìn)行系統(tǒng)審批和控制,支取審批信息無(wú)法傳遞到銀行系統(tǒng)。
多年來(lái),由于公積金管理機(jī)構(gòu)不能行使金融機(jī)構(gòu)某些職能的原因,幾乎所有的資金運(yùn)作都是依賴或依附于商業(yè)銀行進(jìn)行辦理的,這樣就造成了公積金管理機(jī)構(gòu)所擁有的數(shù)據(jù)嚴(yán)重滯后,不能及時(shí)準(zhǔn)確地反映實(shí)時(shí)資金運(yùn)行情況。目前,全國(guó)很多城市還停留在以事后核算為主的階段,其核算滯后于銀行核算,并且依賴于銀行傳遞的數(shù)據(jù)和票據(jù)。而實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一核算平臺(tái)后,中心與銀行可以實(shí)現(xiàn)同步核算,統(tǒng)一了貸款算法,有效規(guī)避了具體算法差異對(duì)會(huì)計(jì)核算的影響。
李少華表示,要做到聯(lián)機(jī)交易并非易事。中心內(nèi)部有眾多分支機(jī)構(gòu),外部還和多達(dá)12家受托銀行關(guān)聯(lián),為確保審批效率和質(zhì)量,必須統(tǒng)一各銀行會(huì)計(jì)核算流程和辦法。它們之間要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),需要大量的協(xié)調(diào),這是凌駕于技術(shù)之上的更大考驗(yàn)。只有設(shè)計(jì)出一套標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則,讓大家都講“普通話”,交流起來(lái)才能更加暢快。為此,中心科技處連同多家銀行,共同制定出一本35頁(yè)厚的《成都住房公積金綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)會(huì)計(jì)核算算法說(shuō)明書(shū)》和《綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)交易接口說(shuō)明書(shū)》,后者更是涵蓋了63項(xiàng)交易,為逐步實(shí)行扁平化專業(yè)化的資金業(yè)務(wù)管理夯實(shí)基礎(chǔ)。
近一段時(shí)期以來(lái),成都住房公積金貸款呈現(xiàn)較大幅度的增長(zhǎng)。李少華表示,“一分錢也不會(huì)少”并不是說(shuō)大話,因?yàn)槌思訌?qiáng)內(nèi)部監(jiān)控外,中心還主動(dòng)開(kāi)放了用戶監(jiān)控渠道,比如中心與成都市信息辦合作實(shí)施了市民電子郵箱(簡(jiǎn)稱“蓉城郵”)的推廣工作,市民電子郵箱的初始用戶名采用公積金個(gè)人客戶編號(hào),截至2008年12月底,共有4656名客戶利用了市民電子信箱訂閱了個(gè)人住房公積金信息,中心發(fā)送個(gè)人公積金信息累計(jì)31145人次。 除此之外,中心還利用公積金聯(lián)名卡項(xiàng)目和“成都通”項(xiàng)目豐富、完善了客戶查詢渠道,讓市民可以用多種方式監(jiān)控自己的賬戶情況。
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