2015年房地產(chǎn)估價師《制度與政策》：劃撥的管理

　　3.3 劃撥的管理

　　3.3.1 劃撥土地的轉讓

　　3.3.2 劃撥土地使用權的出租

　　3.3.3 劃撥土地使用權的抵押

　　3.3.4 國企改制中的劃撥土地處置

　　3.3.5 劃撥土地使用權了收回

　　3.3.1 劃撥土地的轉讓

　　轉讓的兩種形式

　　由受讓方辦理土地出讓手續(xù)，繳納土地出讓金

　　可不辦理出讓手續(xù)，但轉讓方應將所獲得的收益中的土地收益上繳國家

　　凡向國家上繳土地收益的，仍按劃撥土地進行管理

　　原劃撥土地進行經(jīng)營性開發(fā)建設的

　　按市場價補繳土地出讓金

　　低于市場價交易的，政府應當行使優(yōu)先購買權

　　3.3.2 劃撥土地使用權的出租

　　所有人以營利為目的的出租，應將租金中所含土地收益上繳國家

　　新用地單位不宜辦理出讓的，可行實租賃

　　租賃時間超過6個月的，應簽訂租賃合同

　　3.3.3 劃撥土地使用權的抵押

　　其抵押價值應當為劃撥土地使用權下的市場價值

　　因抵押劃撥土地使用權造成土地使用權轉移的，應辦理土地出讓手續(xù)并向國家繳納地價款

　　3.3.4 國企改制中的劃撥土地處置（四種方式）

　　劃撥轉出讓

　　租賃

　　國有企業(yè)改造為有限責任或股份有限公司以及組建企業(yè)集團

　　國有改組為股份合作制的

　　國有租賃經(jīng)營的

　　非國有企業(yè)兼并國有企業(yè)

　　作價出資（入股）

　　保留劃撥

　　繼續(xù)作為城市基礎設施用地、公益事業(yè)用地和國有重點扶持的能源、交通、水利等項目用地，原用途不變（但改組為公司制企業(yè)除外）

　　國有企業(yè)兼并國有企業(yè)、非國有企業(yè)及國有企業(yè)合并后的企業(yè)是國有工業(yè)企業(yè)的

　　在國有企業(yè)兼并、合并中，一方屬于瀕臨破產(chǎn)企業(yè)的

　　國有企業(yè)改造或改組為國有獨資公司的

　?。ê笕棻Ａ羝谙薏怀^5年）

　　3.3.5 劃撥土地使用權了收回（七種情況）

　　因遷移、解散、撤銷、破產(chǎn)或其他原因而停止使用土地的

　　為了公共利益和城市規(guī)劃要求

　　司法部門沒收財產(chǎn)而收回土地使用權

　　土地使用者自動放棄土地使用權

　　未經(jīng)原批準機關同意，連續(xù)2年未使用

　　不按批準用途使用

　　鐵路、公路、機場、礦場等核準報廢的土地

　　國家無償收回劃撥土地使用權時，對其上建筑物、其他附著物，應依法給予補償

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