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[陜西]南鄭縣持續(xù)推進保障性安居工程 安居樂民滿城春
近年來,南鄭縣委、縣政府始終把保障性住房建設作為事關全縣改革發(fā)展和穩(wěn)定大局的首要工作來抓,堅持規(guī)劃先行、合理布局、突出特色、打造亮點的總體思路,結合縣域?qū)嶋H,始終秉承高質(zhì)量高標準完成建設任務的總體目標,有效解決了城鎮(zhèn)中低收入群體和農(nóng)村群眾的住房困難,有力推動了保障性安居工程建設。
自2008年保障性安居工程全面實施以來,全縣累計建成各類保障性住房和實施棚戶區(qū)改造10622套(戶)81萬余平方米,完成投資15.46億元;累計竣工7520套(戶),竣工保障房入住率達84%。去年,全縣開工建設保障房4190套,完成投資4.61億元,均占年度任務的100%;竣工2749套,占年度任務的292%……
這是一組幸福的數(shù)字,它見證著南鄭縣保障性安居工程的發(fā)展步伐,溫暖著南鄭縣廣大城鎮(zhèn)中低收入家庭住房困難戶的心,展現(xiàn)出詩畫南鄭居安民樂的美好圖景。
建制度 管理實現(xiàn)規(guī)范化
據(jù)南鄭縣住建局統(tǒng)計,從實施保障性安居工程以來,該縣已累計發(fā)放租賃補貼1618.0097萬元,累計保障8642戶2.4萬余人次。而從今年開始,為便于本縣外出務工的低收入群體能方便及時領取租賃補貼,縣上優(yōu)化程序,采取“一卡通”的方式進行發(fā)放。這,只是該縣建章立制,提升管理水平的一個縮影。
近年來,南鄭縣堅持把住房保障工作作為改善民生的重中之重來抓,建機構、強機制,有序推進了保障性住房的規(guī)范化管理水平。為強化組織領導,縣上成立了由縣長親自掛帥,分管副縣長專職負責,縣住建局和相關部門具體實施的保障房建設領導小組及其辦公室,并明確了各項工作職能。同時,結合縣情實際,先后制定了有關制度建設、管理細則、分配方案等一系列保障性住房的政策文件,使各項工作做到了有章可循。
目前,全縣申請限價商品房、經(jīng)濟適用房、公共租賃房和廉租住房保障家庭的申報、登記、公示、確認資格等工作均實現(xiàn)了電子化管理。為統(tǒng)籌解決保障對象的住房難題,縣上創(chuàng)新推出租售并舉“兩位一體”機制,在各鎮(zhèn)、學校、衛(wèi)生院、國有企業(yè)等基層單位建設租賃型保障房,讓符合條件的低收入家庭自主選擇租賃或部分產(chǎn)權轉讓房源,此舉累計妥善解決了7520名基層工作人員和屬地社區(qū)居民的住房問題。與此同時,為讓中低收入家庭切實感受到黨和政府的住房優(yōu)惠政策及縮短房屋建設周期,該縣在縣城內(nèi)部分高品質(zhì)開發(fā)小區(qū)配建了限價商品房,截至目前已累計配建3877套。這些房屋的建成,讓中低收入保障家庭享受了高品質(zhì)的房屋,感受到中、省、市惠民政策的落實以及縣委、縣政府為解決城鎮(zhèn)住房困難群眾住有所居的堅定決心。
抓項目 發(fā)展步入常態(tài)化
始終把群眾放在心上,始終把項目抓在手上。”這是南鄭縣委、縣政府在住房民生上對56萬老百姓擲地有聲的承諾。近年來,該縣緊扣保障性安居工程總體規(guī)劃,層層篩選論證,處處精細謀劃,做到了程序規(guī)范嚴謹,布點科學合理,項目強力推進。縣財政堅持除從年度預算中安排建設資金外,還從國有土地使用權出讓收益、住房公積金增值收益等多渠道籌集建設資金,同時積極建議將臨街的保障房一層修建為商鋪向社會出售,其銷售回籠資金全部用于保障性住房建設,從而有效破解建設資金缺口大的難題。同時,縣上還建立了部門會商制度和項目建設報批“綠色通道”,做到項目用地、規(guī)劃選址、資金保障等環(huán)節(jié)的無縫銜接。在加大政府建設保障房力度的同時,充分發(fā)揮市場的導向作用,采取市場方式建房與政府建設等多種方式加以推進。僅去年,全縣落實保障性安居工程用地110畝,爭取各級項目資金達8167.61萬元。
目前,南鄭縣累計新建四類保障性住房8070套,已基本建成或竣工各類保障性住房5792套,完成棚戶區(qū)改造2585戶,全縣建設的四類保障性住房入住率均達到87%以上。
嚴監(jiān)管 質(zhì)量安全透明化
保障性住房是民生工程,也是良心工程。為了讓低收入人群不僅買得起,而且能住得放心,該縣大力推行“陽光”行政,確保保障房質(zhì)量安全??h上嚴格執(zhí)行基本建設程序,成立了保障性住房工程質(zhì)量安全管理指導小組,夯實“五大責任主體”和監(jiān)管部門責任,落實保障性安居工程標識標牌,定期開展拉網(wǎng)式排查,建立了項目竣工入住、分戶質(zhì)量驗收回訪制度,全力消除質(zhì)量安全隱患。2014年共開展拉網(wǎng)式檢查4次,發(fā)出停工整改通知書6份,確保工程建設質(zhì)量和施工安全,全年無工程質(zhì)量投訴和安全事故發(fā)生。在此基礎上,不斷加大工程開工率、房屋竣工率、分配入住率和信息化錄入率管理力度,保開工強力有序,搶進度保質(zhì)保量、抓分配公正公開,工作措施得力、成績斐然。去年,該縣被省政府表彰為全省“保障性安居工程建設十佳縣”。
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