[湖北]襄陽：樊城區(qū)高標準還建房建設(shè)工作有序進行

申請免費試用、咨詢電話：400-8352-114

這，就是還建房
樊城區(qū)高標準還建房建設(shè)工作側(cè)記

6棟32層以上的還建房，1200多套商品房標準還建房，7個月施工，建筑施工面積達15萬平方米……6月10日，記者在樊城區(qū)洪家溝片區(qū)“城中村”改造項目現(xiàn)場看到，還建房全部封頂，正在進行全面的裝修。

這是樊城區(qū)也是全市還建速度最快的“兩改”項目。樊城區(qū)委書記鄧卓海指著封頂?shù)倪€建房激動地說：“這就是還建房。還建房就要這樣建！”

那么，這里的還建房到底是什么標準？就是一種符合區(qū)域化城市發(fā)展方向的標準，一種商品房與還建房無差異化的標準，一種結(jié)構(gòu)合理、出門便利、環(huán)境優(yōu)美的標準，努力建設(shè)為群眾負責的百年工程的標準。

還建房：提升城市建設(shè)的信心

3個月完成400多戶拆遷工作，沒有一例因還建房建設(shè)上訪，7個月6棟32層以上的還建房，1200多套商品房標準還建房封頂。

事實證明：城市建設(shè)過程中只要堅持為民謀利，就一定能得到群眾理解與支持。

位于春園路的新水果市場門前，對面原來低矮破舊的民房正在被6棟拔地而起的高層大樓取代。已封頂?shù)拇髽钦谶M行入住前的裝修工作。在這排新建高樓的中央，新修的噴泉已開始噴水，門前的小廣場已鋪上了大理石地面，還有預(yù)留的形象雕塑位置以及環(huán)境建設(shè)位置也將在近期裝點到位……

無論從建設(shè)規(guī)模與風格，都給人一種標準的商品房樓盤即將峻工的感覺。這就是樊城區(qū)洪家溝社區(qū)400多戶群眾的還建房。

美國公司設(shè)計外觀、國家建設(shè)設(shè)計院設(shè)計框架結(jié)構(gòu)、省級建筑監(jiān)理公司監(jiān)理工程建設(shè)……洪家溝還建房項目與商業(yè)部分采用同一個設(shè)計方案，統(tǒng)一建筑標準，保證還建房的質(zhì)量、外觀都能達到商品房標準。

樊城區(qū)委書記鄧卓海在視察參觀了整個建設(shè)項目后，對陪同一起的相關(guān)部門負責人意味深長地說了一句：“這就是還建房，這才叫還建房！”

2012年，洪溝片區(qū)“城中村”改造項目被列入市重點工程，2013年7月，洪家溝改造項目正式啟動。

2013年8月26日，該項目第一份拆遷協(xié)議正式簽字。

同年11月18日，該區(qū)域441戶中90%群眾簽訂了拆遷協(xié)議。“征收能夠順利完成，民心支持是強大的動力。”談起在樊城區(qū)洪家溝“城中村”及相鄰區(qū)綜合改造項目房屋征收工作中的收獲，中原街道辦事處的征遷工作人員們真正感受到了大多數(shù)市民對城市發(fā)展的美好期待和積極支持。

要是有人問，城市建設(shè)過程中什么工作最難？中原辦事處的全體工作人員肯定會給出一個共同的答案：做好建設(shè)改造地區(qū)的拆遷工作最難。但是，能讓城市舊貌換新顏、能讓群眾生活比蜜甜，這工作雖然難卻也最有成就感。

在他們認為最難的工作中，為什么卻能在三個多月的時間里完成這個高難度的工作？

董臺社區(qū)居委會書記董月國自己也沒想到，為了拆遷工作自己當上了“豬販”。一戶拆遷群眾的家里因為養(yǎng)了十多頭豬，拆遷了沒處養(yǎng)。怎么辦？董月國腦袋一熱，主動將這十多頭豬的銷售任務(wù)接了下來。

身患糖尿病的他跑到云集菜市場找到豬肉攤點，好說歹說總算讓肉販們答應(yīng)買下這些成年豬。而一些小豬仔沒法宰殺，他只好與班子成員分別“領(lǐng)養(yǎng)”了一頭。豬的問題解決了，一個拆遷難也不再成問題了。

洪家溝社區(qū)主任肖廣宇的電話“談判”也頗具功力。一家拆遷戶的男主人在云南務(wù)工，但因為一個建中房上的供水設(shè)施的補償問題糾結(jié)，干脆在云南不回來。肖廣宇只好在電話中與他談判。最終，該男主人從云南回到家中，順利簽約。

中原街道辦事處主要負責人在總結(jié)那三個月的拆遷工作時，動了感情，總結(jié)得很簡短：辦事處及各社區(qū)共110人的隊伍，分區(qū)分片包干工作。各區(qū)域負責人更是盡職盡責，幾乎沒有人在凌晨兩點鐘前睡過覺的……就是這樣夜以繼日地工作，換回了拆遷工作的順利進行。

前進中路社區(qū)黨委書記吳禮海告訴記者：“服務(wù)到位，執(zhí)著不棄，真誠感化，沒有化不開的結(jié)。”他在政策宣傳到位后，幫助居民算明白賬，換位思考地去幫助居民解決具體問題，再加上執(zhí)著和真誠，取得支持和信任，難事也就不再難了。

還建房：“還建先行”讓老百姓放心

時尚的建筑風格、過硬的建筑質(zhì)量、配套完善的生活設(shè)施以及理想的地理位置，改變了傳統(tǒng)的還建房建設(shè)的理念，達到甚至超過了群眾心中理想住房的標準。事實證明：只要堅持了高標準和嚴要求，就一定能讓老百姓放心和滿意。

“開發(fā)商在沒有拿到一寸開發(fā)用地的情況下，先自掏腰包把還建房建起來了。這就是開發(fā)商的胸懷，這就是對老百姓負責的態(tài)度。”中原街道辦事處主要負責人對工程項目建筑方融僑集團給予了高度評價。

2013年7月啟動房屋征收工作，2014年9月還建房開工建設(shè)。“當時征遷任務(wù)尚未清零，開發(fā)用地沒有完全騰出，開發(fā)的商品房還不能正式開工建設(shè)，項目投資方融僑集團決定先建還建房，再建開發(fā)部分。”中原街道辦事處主要負責人介紹說。“老百姓的房屋已經(jīng)拆了，如果看不到還建房的建設(shè)，對我們的項目就沒有信心。”融僑集團襄陽分公司負責人說。集團5月份召開董事會，做出投資4億元先建還建房的決定，給集團帶來經(jīng)濟效益的開發(fā)部分則推后建設(shè)，并且，還建房的選址就確定在片區(qū)最繁華、最便利的春城路與云集東路交會處。

從2014年9月至今年4月，融僑集團僅用了7個多月就建好了6棟30多層共1200余套還建房，這得益于該集團的科學高效管理、優(yōu)秀的施工團隊，數(shù)百名工人24小時不停工，多班倒加快施工進度。

速度有了，質(zhì)量如何保證？“一間房關(guān)系到一個家，甚至一個家庭好幾代人的生活質(zhì)量。因此在工程質(zhì)量上絕不能含糊。”融僑集團襄陽分公司負責人告訴記者，還建房由美國公司設(shè)計外觀、國家建設(shè)設(shè)計院設(shè)計框架結(jié)構(gòu)、省級建筑監(jiān)理公司監(jiān)理工程建設(shè)，每棟還建房配備2名技術(shù)人員監(jiān)督工程建設(shè)質(zhì)量，指導施工，確保還建房無論從質(zhì)量還是外觀上都能達到商品房標準。公司高標準選擇建材，鋼筋、水泥、混凝土等材料均選用國家一類建筑材料，并通過招投標形式選擇供應(yīng)商。

建設(shè)的規(guī)范程序走完了，這還不夠。為了讓群眾“眼見為實”，中原街道辦事處征集了16名居名代表作為工程監(jiān)督員，并賦予他們工程質(zhì)量監(jiān)督的權(quán)利。“就是要讓大家親眼看到自己的房子是怎么建起來的，是用什么材料建起來的。這樣他們才會真正放心！”中原街道辦事處主要負責人說。

據(jù)了解，洪家溝目前拆遷的費用全由企業(yè)自己先掏，解決了政府財政資金的困難問題；還建房位置由老百姓自己來選擇，把臨街最中心群眾認為最好的位置留出來建設(shè)還建房；還建小學的費用由企業(yè)出資修建，解決原來學校學生出入不便的問題。讓學校與新建社區(qū)比鄰而居，方便接送和孩子們自行上下學。圍繞社區(qū)和學校建設(shè)環(huán)形道路，修建臨江景觀大道，改善居住環(huán)境。

并且，在還建房施工現(xiàn)場，只見每棟樓的前后間距很大，新小區(qū)內(nèi)留下大片的空地。據(jù)施工方介紹，這些都是用來進行公共休閑娛樂場所以及綠化美化的空地。

據(jù)了解，整個新建社區(qū)的綠化面積將達到45%。而這些用地，都是融橋集團在前期自己掏腰包先付了拆遷費用買下的，而今用來改善社區(qū)群眾的生活質(zhì)量和環(huán)境。

這就是企業(yè)的責任心和胸懷！

在還建房全面封頂儀式上，20多名居民代表進房參觀。洪家溝社區(qū)居民郭元琴高興地說：“這個質(zhì)量我很放心！特別是這個地段好，交通方便、熱鬧！”

還建房：民心所向是檢驗建設(shè)成果的基本標準

把補償政策曬在陽光下，把群眾幸福放在心頭上，把建設(shè)做在群眾最需要的地方，這是該還建房項目得民心的根本原因。事實證明：只要把工作做到群眾心坎上，就一定能做到民心所向。

對于作為城市商業(yè)中心的樊城區(qū)來說，洪家溝原來就是農(nóng)村。與整個樊城區(qū)的發(fā)展形成了鮮明的對比：

洪家溝是樊城區(qū)的北大門，與襄州區(qū)僅一河之隔。也是樊城區(qū)的城鄉(xiāng)接合部。

在住房建設(shè)上，改造前根本沒有經(jīng)過規(guī)劃，百姓建房都是根據(jù)自己的能力和需要進行建設(shè)。房屋之間的間隔很小，有些間隔連人都不能通過，更不要說車輛通過。前些年，曾發(fā)生過幾次火災(zāi)，由于交通不便，消防車輛無法進入，以致只好看著大火把受災(zāi)群眾的家中財產(chǎn)化為灰燼。

由于無序建設(shè)，基層設(shè)施嚴重的不配套，沒有下水管網(wǎng)，直到改造前，這里的群眾家里還是在使用旱廁。外露的糞便和污水橫流，根本讓人無法進入。加上養(yǎng)豬、鴨、雞等，到處臟、亂、差，住在這里的人們苦不堪言。

人大代表、政協(xié)委員都為改變這里人們的生活質(zhì)量、改善城市建設(shè)的質(zhì)量多次獻言。

所以，在項目啟動之初，便得到了當?shù)厝罕姷臒崃覛g迎和積極配合。

拆遷工作開始后，征收專班根據(jù)民意調(diào)查制定的征收政策和房屋搬遷獎勵辦法，充分保障了被征收戶的最大權(quán)益。

中原街道辦事處堅持陽光操作、公開運行，把征收工作置于社會監(jiān)督之下，使征收工作“見得陽光、曬得太陽”，消除了被征收戶的疑慮，也加快了工作進度。

通過堅持“一個標準評到底、一個政策補到底”的工作方式，安撫了群眾，穩(wěn)定了社會，推進了工作，整個征收工作都在公開、公平、公正、依法有序中完成。

通過這次舊城改建，洪家溝片區(qū)將會實現(xiàn)三大升級。

——居民住房的升級，改造片區(qū)內(nèi)的房屋由現(xiàn)在的磚混結(jié)構(gòu)全部轉(zhuǎn)換升級為框架式結(jié)構(gòu)，提升了片區(qū)內(nèi)居民的居住條件和生活質(zhì)量。

——經(jīng)營業(yè)態(tài)的升級，片區(qū)內(nèi)的多家傳統(tǒng)企業(yè)將被轉(zhuǎn)移，取而代之的是集大型商超、餐飲、休閑、娛樂購物等多種先進業(yè)態(tài)的城市高端新型社區(qū)，逐步發(fā)展為新的襄陽市商圈。

——城市環(huán)境的升級。建成后必將有效地改善基礎(chǔ)設(shè)施，完善城市功能，提升城市品位，解決片區(qū)內(nèi)臟、亂、差的居住環(huán)境，全面消除安全隱患，全面提升城市形象。

采訪時，家住新中源建材有限公司附近的張大爺說：“我原來住的房子年久破舊，采光也不好，征遷后置換了套新房，現(xiàn)在就盼望著早日入住新房。”

洪家溝社區(qū)居民、60歲的劉金鳳樂滋滋地說：“這以后住得又干凈、又舒服，真是美得很！”

對于今年下半年即將入住新居的洪家溝居民來說，幸福的生活觸手可及：優(yōu)美舒適的居住環(huán)境、方便配套的生活設(shè)施、現(xiàn)代化的生活方式等，將成為這里人們新的生活方式。“還建房建好后，居民們的居住環(huán)境將提升很大一個檔次。”據(jù)項目指揮長張秦襄介紹，還建房周邊交通方便、配套齊全，后期還將建設(shè)圖書館、保健室、廣場、公園、醫(yī)療衛(wèi)生中心、社區(qū)養(yǎng)老中心，全面提升居民的幸福指數(shù)。該片區(qū)獲得改造后，集體經(jīng)濟將產(chǎn)生新的增長點，讓居民在養(yǎng)老、醫(yī)療、義務(wù)教育等方面得到實惠。