我國(guó)金融體制的改革與創(chuàng)新

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　　建立中央銀行體制。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期，我國(guó)只有一家銀行——中國(guó)人民銀行那時(shí)的它具有雙重職能，既是管理金融業(yè)的中央銀行，又是辦理各種金融業(yè)務(wù)的經(jīng)濟(jì)組織，這種“大一統(tǒng)”的金融體制不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)改革、發(fā)展的需要，必須進(jìn)行改革。1983年9月國(guó)務(wù)院決定：“中國(guó)人民銀行專門行使中央銀行職能，其原辦的其他業(yè)務(wù)交新成立的中國(guó)工商銀行辦理。，’隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展．金融在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用越來(lái)越明顯。為了讓人民銀行更好地履行和發(fā)揮中央銀行的職能，減少來(lái)自各級(jí)行政的干擾，1998年11月國(guó)務(wù)院決定撤銷以前按行政區(qū)劃設(shè)置的人民銀行體系，改按經(jīng)濟(jì)區(qū)劃設(shè)置人民銀行的分行，在全國(guó)設(shè)立丁九個(gè)分行和兩個(gè)直屬營(yíng)業(yè)部。

　　建立了獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、實(shí)行企業(yè)化管理的專業(yè)銀行。1979年2月，為適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革，振興農(nóng)村金融和經(jīng)濟(jì)，我國(guó)再次恢復(fù)了中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行。中國(guó)人民銀行的農(nóng)村金融業(yè)務(wù)全部移交中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)。為適應(yīng)對(duì)外開(kāi)放和對(duì)外經(jīng)濟(jì)往來(lái)的要求，1979年3月，虧百外匯業(yè)務(wù)的中國(guó)銀行從中國(guó)人民銀行中分設(shè)出來(lái)，完全獨(dú)立經(jīng)營(yíng)。1979年，中國(guó)建設(shè)銀行也從財(cái)政部分設(shè)出來(lái)。1984年1月、成立中國(guó)工商銀行，承辦中國(guó)人民銀行原來(lái)所辦理的全部工商信貸業(yè)務(wù)和城鎮(zhèn)儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)。1994年將政策性業(yè)務(wù)從專業(yè)銀行劃出，對(duì)國(guó)有專業(yè)銀行進(jìn)行商業(yè)化改造。在產(chǎn)權(quán)明晰的基礎(chǔ)上把國(guó)有專業(yè)銀行改革成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的國(guó)有商業(yè)銀行。

　在國(guó)有商業(yè)銀行之外，組建其他商業(yè)銀行。1986年交通銀行重新組建，隨后又陸續(xù)成立了10余家股份制商業(yè)銀行。如中信實(shí)業(yè)銀行、光大銀行、華夏銀行、招商銀行、中國(guó)民生銀行、深圳發(fā)展銀行、廣東發(fā)展銀行、福建興業(yè)銀行、上海浦東發(fā)展銀行等。

　　組建了一批政策性銀行。1994年以后，為了解決專業(yè)銀行向商業(yè)銀行轉(zhuǎn)變的困難，也為了更好地支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步，經(jīng)國(guó)務(wù)院批推，先后組建了國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)進(jìn)出口銀行和中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行三家政策性銀行。

　　建立了包括信用合作社、保險(xiǎn)公司、信托投資公司、證券公司、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司、金融租賃公司、投資基金等在內(nèi)的諸多非銀行金融機(jī)構(gòu)。同時(shí)引進(jìn)了大批外國(guó)金融機(jī)構(gòu)。

建立了全國(guó)統(tǒng)一的證券市場(chǎng)。1990年12月和1991年7月在上海和深圳分別成立了上海證券交易所和深圳證券交易所，在這幾年里我國(guó)的資本市場(chǎng)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。