采購合同屬于經(jīng)濟(jì)合同或政府商事合同

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    政府采購合同屬于經(jīng)濟(jì)合同或政府商事合同。
經(jīng)濟(jì)合同從一開始就是對(duì)民事合同的異化，它是與國家對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的直接參與和控制聯(lián)系在一起的。經(jīng)濟(jì)合同或政府商事合同，本質(zhì)上是國家或政府在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)或經(jīng)濟(jì)管理中，將其意志直接體現(xiàn)到原本由私人自治的契約關(guān)系中去。經(jīng)濟(jì)合同或政府商事合同既非當(dāng)事人自治的單純的民事，也非可以不顧及經(jīng)濟(jì)和市場的單純行政。國家在管理、參與、調(diào)控經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，采用合同這種方式來確定政府與其他主體的權(quán)力義務(wù)關(guān)系，從而將權(quán)力的、公共的、公法上的一致通過源與私法的平等形式加以實(shí)現(xiàn)。
因此，他們認(rèn)為，新的《合同法》既然是民事合同法，則無法適用于政府采購。也有學(xué)者認(rèn)為，行政機(jī)關(guān)或者法律、法規(guī)授權(quán)的組織利用財(cái)政性資金而締結(jié)的政府采購合同，在性質(zhì)上屬于行政契約。
雖然政府采購合同在主體上有其特殊性，但并不影響其作為民事合同的法律屬性。僅僅因?yàn)椤皣彝ㄟ^財(cái)政性資金購買的物品也是旨在通過物質(zhì)手段實(shí)現(xiàn)行政職能”，“采購行為具有實(shí)現(xiàn)行政管理和公益的目的”，進(jìn)而認(rèn)為政府采購合同屬于行政契約的觀點(diǎn)是值得商榷的。“政府采購本身是一種市場交易行為，在采購合同訂立過程中，不涉及行政權(quán)力的行使，購銷雙方主體的法律地位是平等的，因此，政府采購合同一般應(yīng)作為民事合同”。將政府采購合同理解為民事合同也是法學(xué)界的通說。
采購人員作為公司采購合同制訂、審查、管理的負(fù)責(zé)人，如果合同出現(xiàn)問題，采購人員難辭其咎。雖然是這樣，但是公司的采購合同里面很多的儀器、模具、數(shù)據(jù)等，如果不是專業(yè)人員根本就不知道我們要簽訂的合同的標(biāo)的是什么模樣，不可能在合同里寫出這些設(shè)備的質(zhì)量要求或驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)了，所以采購合同的采購部門要與法律顧問密切配合共同擔(dān)當(dāng)起抵制采購合同風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任。
一般合同主要包含以下要素：1、主體，2、標(biāo)的，3、數(shù)量，4、質(zhì)量，5、價(jià)款，6、履行期限、地點(diǎn)和方式，7、合同解除、中止、終止，8、違約責(zé)任，9、爭議解決方法。合同是企業(yè)對(duì)外溝通的橋梁，是企業(yè)發(fā)展的命脈?，F(xiàn)代企業(yè)中半數(shù)以上的業(yè)務(wù)都要涉及到各種各樣的合同，而其中大多數(shù)的法律糾紛都直接或間接地與合同管理中的某個(gè)環(huán)節(jié)有關(guān)。免費(fèi)版合同管理系統(tǒng)以合同為管理對(duì)象，通過合同訂立、執(zhí)行、監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)及維護(hù)跟蹤在規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)合同價(jià)值最大化的產(chǎn)品解決案。
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建議財(cái)政部頒布全國統(tǒng)一的合同備案制度和監(jiān)督檢查機(jī)制，要求采購人或采購代理機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行合同的備案。在合同履行過程中，財(cái)政部門依法行使合同的檢查權(quán)，檢查合同的內(nèi)容是否對(duì)采購文件確定的事項(xiàng)作實(shí)質(zhì)性的變更，對(duì)違法合同依法行使撤銷權(quán)，對(duì)于違反國家利益和公共利益的合同責(zé)令采購人予以變更和終止。