下月起月銷售不超2萬小微企業(yè)暫免雙稅，600萬企業(yè)受益

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昨日舉行的中國國務(wù)院常務(wù)會(huì)議宣布小微企業(yè)暫免征收增值稅和營業(yè)稅。這是自2009年來官方再度出手為中小企業(yè)減負(fù)。從8月1日起，小微企業(yè)中月銷售額不超過2萬元人民幣的增值稅小規(guī)模納稅人和營業(yè)稅納稅人，暫免征收增值稅和營業(yè)稅。據(jù)財(cái)政部匡算，實(shí)施這一政策，年減稅規(guī)模近300億元；按照從今年8月1日起執(zhí)行計(jì)算，當(dāng)年將減稅約120億元。

眾所周知，小微企業(yè)數(shù)量眾多，絕大多數(shù)為民營企業(yè)，對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)市場(chǎng)繁榮、不斷擴(kuò)大就業(yè)發(fā)揮著重要作用。而通過調(diào)整支出結(jié)構(gòu)盤活存量財(cái)政資金，緩解財(cái)政收支矛盾，按照公平稅負(fù)原則，從今年8月1日起，對(duì)小微企業(yè)中月銷售額不超過2萬元的增值稅小規(guī)模納稅人和營業(yè)稅納稅人，暫免征收增值稅和營業(yè)稅，并抓緊研究相關(guān)長效機(jī)制。這將使符合條件的小微企業(yè)享受與個(gè)體工商戶同樣的稅收政策，為超過600萬戶小微企業(yè)帶來實(shí)惠，直接關(guān)系幾千萬人的就業(yè)和收入。

據(jù)時(shí)代光華了解到，目前我國的中小企業(yè)數(shù)量占全國企業(yè)總數(shù)的90%以上，貢獻(xiàn)了中國60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值，50%以上的稅收，并創(chuàng)造了中國80%的城鎮(zhèn)就業(yè)。該項(xiàng)政策調(diào)整能為小微企業(yè)帶來直接實(shí)惠，有利于鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，對(duì)提振小微企業(yè)的發(fā)展信心具有積極作用；同時(shí)也能更好地發(fā)揮小微企業(yè)在穩(wěn)增長、擴(kuò)就業(yè)等方面的作用。

另一方面，當(dāng)前我國經(jīng)貿(mào)環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，進(jìn)出口增速均明顯放緩。要通過制度創(chuàng)新，提高貿(mào)易便利化水平，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。經(jīng)貿(mào)環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，進(jìn)出口增速均明顯放緩。要通過制度創(chuàng)新，提高貿(mào)易便利化水平，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

一是制定便利通關(guān)辦法，抓緊出臺(tái)“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”改革方案，分步在全國口岸實(shí)行。二是整頓進(jìn)出口環(huán)節(jié)經(jīng)營性收費(fèi)，減少行政事業(yè)性收費(fèi)。暫免出口商品法定檢驗(yàn)費(fèi)用。減少法檢商品種類，原則上工業(yè)制成品不再實(shí)行出口法檢。抓緊研究法定檢驗(yàn)體制改革方案。三是鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)有訂單、有效益的企業(yè)及項(xiàng)目加大支持力度，發(fā)展短期出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，擴(kuò)大保險(xiǎn)規(guī)模。四是支持外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)為中小民營企業(yè)出口提供融資、通關(guān)、退稅等服務(wù)。創(chuàng)造條件對(duì)服務(wù)出口實(shí)行零稅率，逐步擴(kuò)大服務(wù)進(jìn)口。五是積極擴(kuò)大商品進(jìn)口，增加進(jìn)口貼息資金規(guī)模。完善多種貿(mào)易方式，促進(jìn)邊境貿(mào)易。六是努力促進(jìn)國際收支基本平衡，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。

數(shù)據(jù)顯示，目前我國外貿(mào)下行壓力加大。今年6月，我國進(jìn)出口增速出現(xiàn)17個(gè)月以來的首次雙雙負(fù)增長，其中出口下降3.1%，創(chuàng)2009年10月以來的最低值；進(jìn)口下降0.7%，為連續(xù)第二個(gè)月出現(xiàn)負(fù)增長。

在各類出口企業(yè)中，我國民營企業(yè)出口增速較快，在外貿(mào)進(jìn)出口中占比不斷提升。今年上半年，民營企業(yè)進(jìn)出口總額同比增長34.3%，高出我國外貿(mào)總體增速25.7個(gè)百分點(diǎn)，占我國外貿(mào)總值的31.6%。但同時(shí)，由于內(nèi)外部環(huán)境的影響，這些企業(yè)也面臨著利潤率明顯下降、經(jīng)營壓力增大的困難?？梢钥闯?，新的“穩(wěn)外貿(mào)”政策總體思路是要為企業(yè)提供一個(gè)既有利于穩(wěn)增長，又有利于調(diào)結(jié)構(gòu)；既有利于穩(wěn)定出口，又有利于擴(kuò)大進(jìn)口的貿(mào)易環(huán)境。

但是也有不少企業(yè)表示，此次減稅的小微企業(yè)定在“月銷售額不超過2萬元”的范圍“還是有點(diǎn)小”，特別是對(duì)于制造業(yè)企業(yè)來說，基本沒有符合減稅條件的。他希望政府未來能進(jìn)一步加大對(duì)小微企業(yè)的政策力度支持，比如可以對(duì)企業(yè)進(jìn)行差別化對(duì)待，按行業(yè)、企業(yè)規(guī)模不同，分類規(guī)定稅率，這樣才能讓小微企業(yè)有更大的生存空間。

相信未來政府還會(huì)在這方面做出努力，一方面要將已經(jīng)出臺(tái)的扶持小微企業(yè)的政策措施落到實(shí)處，用足用好。另一方面，國務(wù)院還將出臺(tái)一系列政策措施，在緩解中小企業(yè)，尤其是微型企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)方面，給予一些支持。
 

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