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數(shù)據(jù)信息化服務(wù)民生之本
公共事業(yè)是民生之本,隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展,公共產(chǎn)品已經(jīng)成為人們社會生活中不可或缺的一部分。無論是公共教育和公共醫(yī)療,還是社會保障、環(huán)境保護、公安、消防等,無一例外地影響著人們的生活品質(zhì)和社會的發(fā)展。在現(xiàn)代社會中,公共產(chǎn)品的供給數(shù)量和質(zhì)量,已成為衡量某一地方文明與進步的重要標(biāo)志之一。
公共事業(yè)改革是大勢所趨,民資和外資的引入讓經(jīng)營水、電、氣這些與市民生活息息相關(guān)的公用事業(yè)企業(yè)有了生存壓力。當(dāng)前,在我國大部分城市,自來水和燃氣的有線寬帶雙向遠程抄表系統(tǒng)已經(jīng)推出。在電力部門,對遠程電表系統(tǒng)已經(jīng)開始應(yīng)用。如今,城市公共事業(yè)行業(yè)中,這樣的新的信息化應(yīng)用成果正在以前所未有的速度推出。而城市的公用事業(yè)企業(yè)從來都沒有像現(xiàn)在這樣對信息化有著如此迫切的需求。
數(shù)據(jù)信息化給公共事業(yè)的改革發(fā)展帶來了前所未有的機遇,目前,公共事業(yè)已經(jīng)從早期的大量硬件采購為主的信息化建設(shè)方式,逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橄到y(tǒng)開發(fā)為主的建設(shè)方式,普遍將企業(yè)內(nèi)、外部的資源整合作為信息化建設(shè)的重點。對各子系統(tǒng)進行重新規(guī)劃、升級改造,對數(shù)據(jù)信息進行整合,并逐步開發(fā)一些新系統(tǒng)、填補電腦應(yīng)用上的空白。
市場化與公眾為本
順應(yīng)市場化改革和與公眾民生為本的原則,隨著供水壟斷經(jīng)營格局的打破,供水企業(yè)加強管理、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的任務(wù)更加緊迫?,F(xiàn)代企業(yè)要求有快速反應(yīng)機制,信息暢通,資源能有效管理與整合??傮w來看,2008年多數(shù)供水企業(yè)加大了信息化建設(shè)的投入,應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)初具規(guī)模,但也存在著企業(yè)信息孤島問題較為普遍,數(shù)據(jù)編碼不夠規(guī)范,信息系統(tǒng)提供決策支持力度不夠等問題。部分供水企業(yè)實施了erp系統(tǒng),但多數(shù)也只是上了財務(wù)管理軟件,用友ERP占據(jù)了供水企業(yè)ERP系統(tǒng)的較大市場份額。
進入2008年以來,我國多數(shù)供水企業(yè)繼續(xù)加大信息化建設(shè)的投入,除了基礎(chǔ)硬件設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)設(shè)施外,各類管理信息系統(tǒng)以及先進自動化系統(tǒng)得到普遍推廣應(yīng)用,其中生產(chǎn)運行方面的水廠泵站自動化系統(tǒng)(PLC)、水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)、調(diào)度監(jiān)測系統(tǒng)(SCADA)、管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)(GIS)、供水管網(wǎng)模型系統(tǒng)等,營銷客服方面的營業(yè)收費系統(tǒng)、用戶報裝系統(tǒng)、熱線呼叫系統(tǒng)、表務(wù)管理系統(tǒng)等,企業(yè)管理方面的財務(wù)管理系統(tǒng)、人力資源管理系統(tǒng)、合同管理、辦公自動化系統(tǒng)、工程項目管理系統(tǒng)、資產(chǎn)管理系統(tǒng)、檔案管理系統(tǒng)等均在不同供水企業(yè)得到了不同程度的應(yīng)用,為企業(yè)的經(jīng)營與管理提供了強有力的支持。目前我國供水企業(yè)當(dāng)中信息系統(tǒng)建設(shè)較好的有廣東省深圳水務(wù)集團、佛山水業(yè)集團公司、珠海供水總公司等。
社會效益與服務(wù)優(yōu)先
公共事業(yè)的改革發(fā)展應(yīng)體現(xiàn)社會效益的提升和服務(wù)優(yōu)先的意識,而數(shù)據(jù)信息化服務(wù)手段不僅僅改善和提升了公共事業(yè)整體的管理水平和競爭意識。我們看到,如今信息系統(tǒng)已經(jīng)滲透到電網(wǎng)企業(yè)運營的各個環(huán)節(jié)。經(jīng)過近幾年的建設(shè),電網(wǎng)公司的信息化程度大幅度提高,國家電網(wǎng)下屬的各分公司都已經(jīng)開始SG186工程的建設(shè),IT技術(shù)已經(jīng)融入到電網(wǎng)企業(yè)生產(chǎn)運營過程中的各個階段。
信息技術(shù)在電力企業(yè)管理(包括計劃、經(jīng)營、采購、人力資源、財務(wù)等)、生產(chǎn)管理(包括運行、維護、物資等)和過程管理(包括過程監(jiān)視、故障診斷、性能計算分析、操作指導(dǎo)等)中的應(yīng)用,提高了電力企業(yè)的生產(chǎn)運行和經(jīng)營管理水平。在管理信息化過程中各種應(yīng)用系統(tǒng)層出不窮,既有概念性較強、內(nèi)涵豐富的MIS、SIS、ERP、EAM等系統(tǒng),更有應(yīng)用目標(biāo)明確、實用性強的CRM、SCM、HRM、FM等系統(tǒng)。總之,信息系統(tǒng)已經(jīng)成為電力企業(yè)生產(chǎn)和管理不可缺少的工具。
企業(yè)管理信息化建設(shè)如火如荼,套裝軟件成為熱點電力行業(yè)改革后,隨著電力企業(yè)計劃性生產(chǎn)向市場化經(jīng)營的轉(zhuǎn)變,電力企業(yè)逐漸開始重視管理過程的優(yōu)化,加強管理信息化的建設(shè)。國家電網(wǎng)在“十一五”規(guī)劃中明確了“一強三優(yōu)”的發(fā)展戰(zhàn)略,將實施集團化運作、集約化發(fā)展和精細化管理。因此企業(yè)級的管理信息系統(tǒng),如工程管理系統(tǒng)、資產(chǎn)管理系統(tǒng)、財務(wù)管理系統(tǒng)、物資管理系統(tǒng)建設(shè)已經(jīng)成為信息化建設(shè)的熱點。
信息集成和一體化平臺建設(shè)成為重點,SOA開始在電網(wǎng)行業(yè)應(yīng)用。為了解決電網(wǎng)企業(yè)“信息孤島”問題,國家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)都在進行信息集成和一體化平臺的建設(shè)。
國家電網(wǎng)公司實施了“SG186” 信息化工程,目的是構(gòu)筑縱向貫通、橫向集成的一體化企業(yè)級信息集成平臺,建成適應(yīng)現(xiàn)代化管理需求的八大業(yè)務(wù)應(yīng)用與六個保障體系,力爭使公司信息化水平達到國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進,全面推進信息化。通過兩年多的建設(shè),信息化工作在效能、效益、效率等方面取得初步成效,在2008年抗冰搶險和抗震救災(zāi)工作中,準(zhǔn)確的信息傳遞、資源調(diào)度和信息收集發(fā)揮了重要作用。
南方電網(wǎng)公司通過構(gòu)建由數(shù)據(jù)中心、應(yīng)用集成、企業(yè)門戶、IT基礎(chǔ)設(shè)施與信息安全、技術(shù)架構(gòu)體系及IT管理和服務(wù)等組成的信息一體化體系,統(tǒng)一了從總部到各分子公司的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和信息標(biāo)準(zhǔn),最終實現(xiàn)了電網(wǎng)支撐數(shù)字化、業(yè)務(wù)管理信息化、分析決策智能化的目標(biāo)。
為了實現(xiàn)異構(gòu)系統(tǒng)間的互操作,提高系統(tǒng)的協(xié)同性,廣州局開始利用SOA實現(xiàn)對現(xiàn)有系統(tǒng)的應(yīng)用集成。隨著SOA技術(shù)的成熟以及案例的積累,SOA技術(shù)將成為未來幾年電網(wǎng)行業(yè)應(yīng)用集成的主要手段,能夠大幅度提高電網(wǎng)信息化應(yīng)用績效水平。
此外,我國城市燃氣企業(yè)從上個世紀(jì)90年代初期就不同程度地開始致力于管理信息系統(tǒng)的建設(shè),在長期的探索、開發(fā)和應(yīng)用過程中,積累了豐富的建設(shè)經(jīng)驗,企業(yè)信息化的水平不斷提高。特別是近幾年來,“西氣東輸”工程、“數(shù)字供氣”、建設(shè)信息社會等的出現(xiàn),對燃氣企業(yè)信息化的要求越來越高。過去以生產(chǎn)管理、管網(wǎng)管理、營業(yè)管理、信息化辦公為主要核心的管理信息系統(tǒng),得到長期的應(yīng)用實踐,已經(jīng)成為城市燃氣企業(yè)工作中不可缺少的工具。但是,與此同時國際天然氣企業(yè)的信息化大都采用以SCADA為基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)系統(tǒng),它很好地解決了設(shè)備實時運行狀態(tài)監(jiān)測的數(shù)據(jù)采集、分析等支持功能;以ERP/EAM為核心,并與SCADA系統(tǒng)對接,對設(shè)備的運行、維護實施全面的在線實時管理;以GIS為輔助系統(tǒng),與SCADA系統(tǒng)、ERP/EAM系統(tǒng)整合,形成實時在線的一體化數(shù)據(jù)管理平臺,全面提高城市燃氣信息化水平。
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