綜合管理知識:項目管理的原則

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項目管理要遵循管理學的基本原則。盡管管理學也有多種學派，但仍存在一些普遍適用的原則。例如：
A.需求引導、面向顧客。
B.適應變化，推行柔性管理；
C.在管理中重視人的因素等。
同時，還有一些原則在項目管理中需要特別予以強調，現(xiàn)分別說明如下。
（1）全目標管理
在根據(jù)需求制訂項目要求達到的目標時，要考慮項目生命期結束后，項目的成果（如產品或服務）能長期發(fā)揮效益，具有可持續(xù)的能力。為此，項目目標應當是全方位的，包括：
(a)項目可交付系統(tǒng)（System）
(b)運行和經營該系統(tǒng)的組織（Organization）
(c)組成該組織的人員（People）
系統(tǒng)一組織一人員，可稱為目標大三角，為實現(xiàn)其中的每一個目標，又都必須滿足品質一進度一費用的要求，可稱為目標小三角。全目標管理就是要面向系統(tǒng)、組織、人員三大目標，全面滿足品質、進度和費用的要求。
    運行和經營該系統(tǒng)的組織目標和組成該組織的人員目標必須與該系統(tǒng)本身的目標相適應。
組織目標宜考慮以下內容：
A.組織形式，是獨立法人還是組織中的一個部門或下屬機構，是政府機關、團體、事業(yè)單位還是企業(yè)，是股份制企業(yè)還是非股份制企業(yè)。
B.產權形式，是國有、私有、集體所有或產權多元化形式。
C.組織結構，包括規(guī)模、類型、機構與崗位設置，組織與領導關系，職能分工等。
D.財務體制和財務系統(tǒng)
E.人力資源管理的制度和辦法等
人員目標宜考慮以下內容：
F.決策層、管理層、作業(yè)層人員的規(guī)模和比例
G.適應該系統(tǒng)運行和經營需要的各類專業(yè)人員的人數(shù)和比例。
H.在編人員和臨時人員的人數(shù)和比例，全時人員和非全時人員的人數(shù)和比例。
I.對各類人員要求的受教育程度、專業(yè)背景、能力、素質、年齡、性別、職責分工等。
有些項目成果以組織機構的設置或改革為主，在全目標管理中也要考慮人員配備和設備配置的要求。
有些項目成果以人員培訓為主，在全目標管理中同時要考慮培訓的組織和相應的硬件設備的配置要求。
有的項目甚至認為有必要將項目運營環(huán)境的改善列入全目標管理的范圍。例如，某污水處理項目將污水排放收費價格的調整，以及對公眾環(huán)境意識的宣傳教育列入項目目標。
（2）過程化管理
項目的一次性、獨特性和不可挽回性特點，決定了項目的進程如履薄冰。為確保項目走向成功的終點，要求對項目進行全過程管理。
過程是事情進行或事物發(fā)展所經過的程序[3]。事物發(fā)展都有一定的規(guī)律，按規(guī)律辦事，就是要按程序辦事，按過程進行管理。
項目所經歷的各個程序定義為過程（process）。這些過程可歸納為如下五組基本管理過程：
A.啟動過程：確認一個項目或一個階段應當開始并付諸行動。
B.計劃過程：為實現(xiàn)啟動階段提出的目標而制訂一個計劃。
C.執(zhí)行過程：為執(zhí)行計劃過程制訂的計劃，對人員和其它資源進行組織和協(xié)調。
D.控制過程：監(jiān)控、量測項目的進程，并在必要時采取糾正措施，以確保啟動過程提出的目標得以實現(xiàn)。
E.結束過程：通過對項目或項目階段成果的正式接收，以使從啟動過程開始的這一周期有條不紊地結束。
項目生命期中以某基本管理過程為主要內容的時段稱作項目的階段。（如第一章中所述的啟動、計劃、實施、收尾四個主體階段，其中實施階段是以執(zhí)行和控制為主要內容的時段）。如
項目的過程有以下基本性質：
A.項目和項目的每個階段都要經歷以上五組基本管理過程。這些并非獨立的一次性事件，它們是按一定的順序發(fā)生，工作強度有所變化，并互有重疊的活動。
B.項目階段和過程之間有相互聯(lián)系。前個階段結束過程的可交付成果（輸出）將成為下一階段啟動過程的根據(jù)（輸入）。兩個過程之間的交接同樣要有可交付成果，正如常言道“一步一個腳印，切不可腳踩西瓜皮，匆匆走過場。”可交付成果可以是書面文件、圖片資料和樣品、實物等。即使是樣品，實物也要以文件形式配合進行交接?？山桓冻晒闹匾栽谟谝韵聝蓚€方面：其一，項目是一次性的，漸進的動態(tài)過程，是一個整體，后面的過程都是前面過程的延續(xù)。對前面過程沒有或不正確的記載、說明和評價，都會造成后面過程的差錯。其二，由于項目組織和人員的臨時性，人員往往有變動，后面介入的人員只能依據(jù)前面過程的可交付成果來開展工作。因此，每個過程的可交付成果都應準確、完整，包括一切必要的信息。如 

 C.管理過程必要時可以反復和循環(huán)，這是與項目階段的一個主要區(qū)別。項目階段（Phase）是指以某個過程為主導的時段，它是漸進的，不可反復和循環(huán)的。
D.每組基本管理過程由一個或多個子過程組成。不同的子過程處理不同方面的項目事務。
前面子過程的成果是后面子過程的依據(jù)；后面子過程又根據(jù)前面子過程的成果，通過某種操作（使用各種技術、工具、手段和相關的資源），創(chuàng)造出新的成果。各個管理過程的子過程通常不同。例如，啟動過程可以有發(fā)起子過程、審批子過程；規(guī)劃過程可以有范圍規(guī)劃、項目分解、進度計劃、資源規(guī)劃、費用估算、費用計劃、質量規(guī)劃、組織規(guī)劃、溝通規(guī)劃、采購規(guī)劃等各種子過程；執(zhí)行過程可以有計劃執(zhí)行、信息分發(fā)、采購等多個子過程；控制過程可以有進度控制、質量控制、變更控制、進展報告、合同管理等子過程；結束過程往往包括范圍核實、行政掃尾、合同結尾等子過程。