四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃督察工作成效顯著

提出各類意見160條 制止地方違法違規(guī)苗頭35起

近日，記者從城鄉(xiāng)規(guī)劃督察部省聯(lián)動工作座談會上獲悉，我省城鄉(xiāng)規(guī)劃督察工作成效顯著，派駐范圍由最初的5市擴(kuò)大至18個地級市，共派出駐地督察員18名。2014年，派駐督察員共參與當(dāng)?shù)貢h255人次，提出各類意見160條，發(fā)出督察意見書12份，約見當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)8人次，共制止地方違法違規(guī)苗頭35起， 3名管理人員受到行政問責(zé)處分；在公共綠地專項調(diào)查行動中，共發(fā)現(xiàn)62處涉及違反規(guī)劃及侵占公共綠地的情況。

會上，四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳總規(guī)劃師邱健代表四川省第一個作經(jīng)驗交流匯報。近年來，為有效遏制規(guī)劃違規(guī)審批、違規(guī)實施、隨意調(diào)整規(guī)劃的情況，促進(jìn)規(guī)劃實施的法治化，四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳從5個方面著手，積極推進(jìn)我省規(guī)劃督察工作。

一是先后發(fā)布《四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃督察辦公室關(guān)于建立派駐城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員月報制度的通知》、《2014城鄉(xiāng)規(guī)劃督察工作要點(diǎn)》、《四川城鄉(xiāng)規(guī)劃督察文書簽發(fā)規(guī)定》、《四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃督察巡查制度》和《四川省建設(shè)項目規(guī)劃許可抽查規(guī)定》，從制度上完善督察工作，實現(xiàn)規(guī)劃督察工作規(guī)范化。

二是對督察員的工作提出量化要求，規(guī)定督察員對當(dāng)年審批項目的抽查不少于30%。同時，實行月報制度，全程覆蓋規(guī)劃督察工作，在了解當(dāng)?shù)匾?guī)劃管理情況的同時，及時掌握督察員的工作動態(tài)，有效避免 “不作為”現(xiàn)象。

三是將全省分為四大片區(qū)，適時組織開展聯(lián)合督察，解決督察力量不足的問題，有效提高督察質(zhì)量。今年1-5月，已完成四個城市的巡查工作，并提出了3份督察意見，促進(jìn)市州建立健全規(guī)劃管理體制，強(qiáng)化依法實施規(guī)劃意識，提升依法行政能力。

四是做好跟蹤問效工作，督察員發(fā)現(xiàn)問題后先口頭提出整改要求，對達(dá)不到效果的及時下發(fā)督察意見書，對逾期沒有按要求糾正的，及時下發(fā)督辦意見，確保督察意見達(dá)到督察效果。

五是嚴(yán)格把關(guān)督察工作質(zhì)量，統(tǒng)一規(guī)范督察意見書和督察建議書的格式和要求，制定了督察建議書和督察意見書的格式范本。督察文書需嚴(yán)格按照《四川城鄉(xiāng)規(guī)劃督察文書簽發(fā)規(guī)定》起草，下發(fā)到當(dāng)?shù)卣?，需?jīng)過督察辦公室的審核和分管領(lǐng)導(dǎo)的簽發(fā)。