四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃督察工作成效顯著

提出各類意見160條 制止地方違法違規(guī)苗頭35起

近日，記者從城鄉(xiāng)規(guī)劃督察部省聯動工作座談會上獲悉，我省城鄉(xiāng)規(guī)劃督察工作成效顯著，派駐范圍由最初的5市擴大至18個地級市，共派出駐地督察員18名。2014年，派駐督察員共參與當地會議255人次，提出各類意見160條，發(fā)出督察意見書12份，約見當地領導8人次，共制止地方違法違規(guī)苗頭35起， 3名管理人員受到行政問責處分；在公共綠地專項調查行動中，共發(fā)現62處涉及違反規(guī)劃及侵占公共綠地的情況。

會上，四川省住房和城鄉(xiāng)建設廳總規(guī)劃師邱健代表四川省第一個作經驗交流匯報。近年來，為有效遏制規(guī)劃違規(guī)審批、違規(guī)實施、隨意調整規(guī)劃的情況，促進規(guī)劃實施的法治化，四川省住房和城鄉(xiāng)建設廳從5個方面著手，積極推進我省規(guī)劃督察工作。

一是先后發(fā)布《四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃督察辦公室關于建立派駐城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員月報制度的通知》、《2014城鄉(xiāng)規(guī)劃督察工作要點》、《四川城鄉(xiāng)規(guī)劃督察文書簽發(fā)規(guī)定》、《四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃督察巡查制度》和《四川省建設項目規(guī)劃許可抽查規(guī)定》，從制度上完善督察工作，實現規(guī)劃督察工作規(guī)范化。

二是對督察員的工作提出量化要求，規(guī)定督察員對當年審批項目的抽查不少于30%。同時，實行月報制度，全程覆蓋規(guī)劃督察工作，在了解當地規(guī)劃管理情況的同時，及時掌握督察員的工作動態(tài)，有效避免 “不作為”現象。

三是將全省分為四大片區(qū)，適時組織開展聯合督察，解決督察力量不足的問題，有效提高督察質量。今年1-5月，已完成四個城市的巡查工作，并提出了3份督察意見，促進市州建立健全規(guī)劃管理體制，強化依法實施規(guī)劃意識，提升依法行政能力。

四是做好跟蹤問效工作，督察員發(fā)現問題后先口頭提出整改要求，對達不到效果的及時下發(fā)督察意見書，對逾期沒有按要求糾正的，及時下發(fā)督辦意見，確保督察意見達到督察效果。

五是嚴格把關督察工作質量，統一規(guī)范督察意見書和督察建議書的格式和要求，制定了督察建議書和督察意見書的格式范本。督察文書需嚴格按照《四川城鄉(xiāng)規(guī)劃督察文書簽發(fā)規(guī)定》起草，下發(fā)到當地政府前，需經過督察辦公室的審核和分管領導的簽發(fā)。