凝聚世界專家共識 教育“云”中漫步

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　　由中國聯(lián)合國教科文組織全國委員會、成都市人民政府聯(lián)合主辦的“2013都江堰國際論壇”于2013年10月25-26日在成都市都江堰市舉行。論壇由聯(lián)合國教科文組織國際農村教育研究與培訓中心、聯(lián)合國教科文組織國際職業(yè)技術教育與培訓中心、成都市教育局、都江堰市人民政府共同承辦。

　　一、都江堰國際論壇由來及概況

　　都江堰國際論壇是由中國聯(lián)合國教科文組織全國委員會和成都市人民政府于2010年聯(lián)合發(fā)起，以“公平·質量·國際化”為主題，匯聚國內外專家和學者，以寬闊的視野從理論和實踐層面對教育發(fā)展的公平、質量和國際化進行深入探討，并提供豐富的實踐經驗和案例。此前，都江堰國際論壇已在成都連續(xù)成功舉辦兩屆，得到中國教育部和聯(lián)合國教科文組織的充分肯定和高度評價。

　　 2010年，首屆都江堰國際論壇圍繞“災后重建”展開，不僅展示不同利益群體的備災和災后重建工作，而且廣泛吸納不同組織開展防災備災、識別災害和災后重建工作的經驗，并就教育促進可持續(xù)發(fā)展的主題形成了共識。2011年，都江堰國際論壇以“推進教育均衡發(fā)展·提升教育國際化水平”為主題，發(fā)布了《成都義務教育校際均衡監(jiān)測報告（2011年）》和《成都教育發(fā)展年度報告（2011年）》，聯(lián)合國教科文組織總干事伊琳娜·博科娃和成都市人民政府市長葛紅林出席開幕式并致辭。

　　二、出席2013都江堰國際論壇的嘉賓情況

　　中國聯(lián)合國教科文組織全國委員會秘書長杜越、成都市人大常委會副主任仰協(xié)、省教育廳副廳長何浩等出席開幕式并致辭，開幕式由成都市人民政府副秘書長、市政府辦公廳主任楊東升主持。中國教育部教育管理信息中心主任展?jié)统啥际薪逃贮h組書記、局長呂信偉在大會上分別作了題為《全國學生學籍數據庫建設》和《創(chuàng)造有效信息化環(huán)境促進教與學方式轉變》的主旨演講。來自聯(lián)合國教科文組織等國際組織和國內外教育官員、專家和學者共計120余人出席會議。其中，中國（境）外代表約30人，分別來自英國、法國、澳大利亞、印度、尼泊爾、印度尼西亞等20個國家和地區(qū)。論壇上，有共計40名與會嘉賓作主旨演講或交流發(fā)言。其中，成都有15名教育界人士代表成都在主旨演講大會或普通教育、職業(yè)教育兩個分論壇上閃亮登場，且作精彩發(fā)言。

　　三、2013都江堰國際論壇的主題及任務

　　2013年都江堰國際論壇緊緊圍繞國家、省、市《中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》及教育部編制的《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》，以“教育信息化推動教育現代化的創(chuàng)新與實踐：信息化背景下的教師能力建設”為主題，舉行開幕式、主旨演講和普通教育、職業(yè)教育兩個分論壇。普通教育分論壇的主題為“信息化背景下的教育蝶變——中小學教師應用信息技術提升教學能力的創(chuàng)新與實踐”，職業(yè)教育分論壇的主題為“釋放信息技術的潛能——教育信息化與國際職業(yè)教育發(fā)展”，著力落實以下四項任務：

　　一是專題研討和分享全球基礎教育應用信息技術提升教學能力的創(chuàng)新方法與實踐經驗；二是關注世界青年技能發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和問題，研討如何應用信息技術推動世界職業(yè)技術教育，尤其是農村職業(yè)技術教育大發(fā)展；三是發(fā)布《成都市義務教育信息化進展報告（2012）：創(chuàng)造有效的信息化學習環(huán)境》；四是圍繞教育信息化推動教育現代化的主題研討和發(fā)布《2013都江堰共識》。

　　四、論壇預期成效及亮點

　　都江堰國際論壇將發(fā)揮重要的平臺作用，凝聚專家智慧，為成都、全國乃至世界各國提升教育信息化水平，追趕上教育現代化的時代浪潮提供有力的智力支持。論壇將發(fā)布一個報告：《成都市義務教育信息化進展報告2012：創(chuàng)造有效的信息化學習環(huán)境》，聚焦成都模式；擬形成一個共識：《2013都江堰共識》，傳遞世界經驗；組織五場專家培訓，升華論壇價值。

　?。ㄒ唬┌l(fā)布一個報告，聚焦成都模式

　　近年來，成都市教育信息化取得顯著進步，對整體提高成都教育質量、促進區(qū)域教育均衡發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。2013年09月17日，《人民日報》以頭版頭條的顯著位置，對成都率先實現城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的情況進行了報道。成都市所轄19個縣(市、區(qū))全部接受“義務教育發(fā)展基本均衡縣”國家督導評估認定，在中西部地區(qū)、副省級城市、省會城市均屬首例。成都市在推進義務教育均衡發(fā)展過程中，改革創(chuàng)新、攻堅克難、積累了豐富經驗，形成了“頂層設計、標準引領、政府托底、圈層融合、強化師資、督導監(jiān)測”的成都模式，初步實現了從“學有所教”到“學有良教”的跨越。

　　論壇發(fā)布了《成都市義務教育信息化進展報告2012：創(chuàng)造有效的信息化學習環(huán)境》。該報告共分為七個章節(jié)，從ICT（InformationCommunicationTechnology信息通信技術）政策背景和宏觀環(huán)境、成都ICT基礎設施建設、ICT促進教與學方式變革、ICT助推教師專業(yè)化發(fā)展、成都ICT發(fā)展差距與工作建議以及ICT成都愿景等方面，反映了成都市在基礎教育領域推進教育信息化的有關情況，與國際社會分享成都教育信息化進程中的方法和經驗，共同分析面臨的問題和挑戰(zhàn)。報告的框架、體例、觀點以及教育評估測量、圖表繪制、文字表達方式均按照國際慣例編寫，并得到中國聯(lián)合國教科文組織全委會、聯(lián)合國教科文組織北京辦事處的大力支持、指導和肯定。

　　成都教育信息化發(fā)展成效：報告顯示，成都市作為國家教育部、四川省政府、成都市政府共建的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育綜合改革實驗區(qū)，從城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、科學發(fā)展的角度出發(fā)，確立了教育信息化的戰(zhàn)略地位。通過實施“城鄉(xiāng)中小學標準化建設提升工程”政策，增加了政府教育投入，提高了學校教學儀器裝備標準。打造“三通兩平臺”、開展以“新理念、新課程、新技術”為重點的教師教育技術能力全員培訓、以加強信息技術與學科教學的融合。依托名校集團、互動聯(lián)盟、百校結對、區(qū)域合作等路徑，開展遠程結對互動教學和直播、錄播網校教學，使優(yōu)質教育資源向郊區(qū)（市）縣輻射。截止2012年底，成都市已基本實現網絡滿覆蓋、學校全接入的“寬帶網絡校校通”；全市中小學教師應用信息技術進行教學的整體普及率為77.4%；成都市已經有20余所城鄉(xiāng)中小學正在積極開展“一對一”數字化教學實踐；2012年10月，成都市建立了西南地區(qū)首個“智慧教室”，隨后，7個試點中小學校紛紛落地并開展教學實踐。學生在“智慧教室”里能實現課堂多媒體互動、e化評量與診斷分析，以及無縫導入云教學平臺，契合了教育科技和未來學校發(fā)展的趨勢。根據2013年正式實施的“寬帶中國”國家戰(zhàn)略，成都正進一步修訂完善成都市教育信息化規(guī)劃及其政策框架，檢測與評估政策實施和目標達成效果，發(fā)展教師ICT能力，培養(yǎng)學生電子能力，創(chuàng)新學習方式，開放教育資源，推進移動學習。使成都教育適應，并有力支撐中國城市化。

　　未來成都教育信息化發(fā)展模式：報告表明，未來成都將瞄準國際先進水平，充分應用云計算、移動技術、物聯(lián)網等先進技術，以市級樞紐為核心，縣級中心為支撐，校級應用為目的，搭建以“辦公、管理和資源”為核心的“成都教育云”。