凝聚世界專家共識(shí) 教育“云”中漫步

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　　由中國(guó)聯(lián)合國(guó)教科文組織全國(guó)委員會(huì)、成都市人民政府聯(lián)合主辦的“2013都江堰國(guó)際論壇”于2013年10月25-26日在成都市都江堰市舉行。論壇由聯(lián)合國(guó)教科文組織國(guó)際農(nóng)村教育研究與培訓(xùn)中心、聯(lián)合國(guó)教科文組織國(guó)際職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)中心、成都市教育局、都江堰市人民政府共同承辦。

　　一、都江堰國(guó)際論壇由來(lái)及概況

　　都江堰國(guó)際論壇是由中國(guó)聯(lián)合國(guó)教科文組織全國(guó)委員會(huì)和成都市人民政府于2010年聯(lián)合發(fā)起，以“公平·質(zhì)量·國(guó)際化”為主題，匯聚國(guó)內(nèi)外專家和學(xué)者，以寬闊的視野從理論和實(shí)踐層面對(duì)教育發(fā)展的公平、質(zhì)量和國(guó)際化進(jìn)行深入探討，并提供豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和案例。此前，都江堰國(guó)際論壇已在成都連續(xù)成功舉辦兩屆，得到中國(guó)教育部和聯(lián)合國(guó)教科文組織的充分肯定和高度評(píng)價(jià)。

　　 2010年，首屆都江堰國(guó)際論壇圍繞“災(zāi)后重建”展開，不僅展示不同利益群體的備災(zāi)和災(zāi)后重建工作，而且廣泛吸納不同組織開展防災(zāi)備災(zāi)、識(shí)別災(zāi)害和災(zāi)后重建工作的經(jīng)驗(yàn)，并就教育促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的主題形成了共識(shí)。2011年，都江堰國(guó)際論壇以“推進(jìn)教育均衡發(fā)展·提升教育國(guó)際化水平”為主題，發(fā)布了《成都義務(wù)教育校際均衡監(jiān)測(cè)報(bào)告（2011年）》和《成都教育發(fā)展年度報(bào)告（2011年）》，聯(lián)合國(guó)教科文組織總干事伊琳娜·博科娃和成都市人民政府市長(zhǎng)葛紅林出席開幕式并致辭。

　　二、出席2013都江堰國(guó)際論壇的嘉賓情況

　　中國(guó)聯(lián)合國(guó)教科文組織全國(guó)委員會(huì)秘書長(zhǎng)杜越、成都市人大常委會(huì)副主任仰協(xié)、省教育廳副廳長(zhǎng)何浩等出席開幕式并致辭，開幕式由成都市人民政府副秘書長(zhǎng)、市政府辦公廳主任楊東升主持。中國(guó)教育部教育管理信息中心主任展?jié)统啥际薪逃贮h組書記、局長(zhǎng)呂信偉在大會(huì)上分別作了題為《全國(guó)學(xué)生學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)》和《創(chuàng)造有效信息化環(huán)境促進(jìn)教與學(xué)方式轉(zhuǎn)變》的主旨演講。來(lái)自聯(lián)合國(guó)教科文組織等國(guó)際組織和國(guó)內(nèi)外教育官員、專家和學(xué)者共計(jì)120余人出席會(huì)議。其中，中國(guó)（境）外代表約30人，分別來(lái)自英國(guó)、法國(guó)、澳大利亞、印度、尼泊爾、印度尼西亞等20個(gè)國(guó)家和地區(qū)。論壇上，有共計(jì)40名與會(huì)嘉賓作主旨演講或交流發(fā)言。其中，成都有15名教育界人士代表成都在主旨演講大會(huì)或普通教育、職業(yè)教育兩個(gè)分論壇上閃亮登場(chǎng)，且作精彩發(fā)言。

　　三、2013都江堰國(guó)際論壇的主題及任務(wù)

　　2013年都江堰國(guó)際論壇緊緊圍繞國(guó)家、省、市《中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》及教育部編制的《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》，以“教育信息化推動(dòng)教育現(xiàn)代化的創(chuàng)新與實(shí)踐：信息化背景下的教師能力建設(shè)”為主題，舉行開幕式、主旨演講和普通教育、職業(yè)教育兩個(gè)分論壇。普通教育分論壇的主題為“信息化背景下的教育蝶變——中小學(xué)教師應(yīng)用信息技術(shù)提升教學(xué)能力的創(chuàng)新與實(shí)踐”，職業(yè)教育分論壇的主題為“釋放信息技術(shù)的潛能——教育信息化與國(guó)際職業(yè)教育發(fā)展”，著力落實(shí)以下四項(xiàng)任務(wù)：

　　一是專題研討和分享全球基礎(chǔ)教育應(yīng)用信息技術(shù)提升教學(xué)能力的創(chuàng)新方法與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；二是關(guān)注世界青年技能發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和問(wèn)題，研討如何應(yīng)用信息技術(shù)推動(dòng)世界職業(yè)技術(shù)教育，尤其是農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育大發(fā)展；三是發(fā)布《成都市義務(wù)教育信息化進(jìn)展報(bào)告（2012）：創(chuàng)造有效的信息化學(xué)習(xí)環(huán)境》；四是圍繞教育信息化推動(dòng)教育現(xiàn)代化的主題研討和發(fā)布《2013都江堰共識(shí)》。

　　四、論壇預(yù)期成效及亮點(diǎn)

　　都江堰國(guó)際論壇將發(fā)揮重要的平臺(tái)作用，凝聚專家智慧，為成都、全國(guó)乃至世界各國(guó)提升教育信息化水平，追趕上教育現(xiàn)代化的時(shí)代浪潮提供有力的智力支持。論壇將發(fā)布一個(gè)報(bào)告：《成都市義務(wù)教育信息化進(jìn)展報(bào)告2012：創(chuàng)造有效的信息化學(xué)習(xí)環(huán)境》，聚焦成都模式；擬形成一個(gè)共識(shí)：《2013都江堰共識(shí)》，傳遞世界經(jīng)驗(yàn)；組織五場(chǎng)專家培訓(xùn)，升華論壇價(jià)值。

　　（一）發(fā)布一個(gè)報(bào)告，聚焦成都模式

　　近年來(lái)，成都市教育信息化取得顯著進(jìn)步，對(duì)整體提高成都教育質(zhì)量、促進(jìn)區(qū)域教育均衡發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。2013年09月17日，《人民日?qǐng)?bào)》以頭版頭條的顯著位置，對(duì)成都率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的情況進(jìn)行了報(bào)道。成都市所轄19個(gè)縣(市、區(qū))全部接受“義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”國(guó)家督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定，在中西部地區(qū)、副省級(jí)城市、省會(huì)城市均屬首例。成都市在推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展過(guò)程中，改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，形成了“頂層設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、政府托底、圈層融合、強(qiáng)化師資、督導(dǎo)監(jiān)測(cè)”的成都模式，初步實(shí)現(xiàn)了從“學(xué)有所教”到“學(xué)有良教”的跨越。

　　論壇發(fā)布了《成都市義務(wù)教育信息化進(jìn)展報(bào)告2012：創(chuàng)造有效的信息化學(xué)習(xí)環(huán)境》。該報(bào)告共分為七個(gè)章節(jié)，從ICT（InformationCommunicationTechnology信息通信技術(shù)）政策背景和宏觀環(huán)境、成都ICT基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、ICT促進(jìn)教與學(xué)方式變革、ICT助推教師專業(yè)化發(fā)展、成都ICT發(fā)展差距與工作建議以及ICT成都愿景等方面，反映了成都市在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域推進(jìn)教育信息化的有關(guān)情況，與國(guó)際社會(huì)分享成都教育信息化進(jìn)程中的方法和經(jīng)驗(yàn)，共同分析面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。報(bào)告的框架、體例、觀點(diǎn)以及教育評(píng)估測(cè)量、圖表繪制、文字表達(dá)方式均按照國(guó)際慣例編寫，并得到中國(guó)聯(lián)合國(guó)教科文組織全委會(huì)、聯(lián)合國(guó)教科文組織北京辦事處的大力支持、指導(dǎo)和肯定。

　　成都教育信息化發(fā)展成效：報(bào)告顯示，成都市作為國(guó)家教育部、四川省政府、成都市政府共建的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)，從城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、科學(xué)發(fā)展的角度出發(fā)，確立了教育信息化的戰(zhàn)略地位。通過(guò)實(shí)施“城鄉(xiāng)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升工程”政策，增加了政府教育投入，提高了學(xué)校教學(xué)儀器裝備標(biāo)準(zhǔn)。打造“三通兩平臺(tái)”、開展以“新理念、新課程、新技術(shù)”為重點(diǎn)的教師教育技術(shù)能力全員培訓(xùn)、以加強(qiáng)信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)的融合。依托名校集團(tuán)、互動(dòng)聯(lián)盟、百校結(jié)對(duì)、區(qū)域合作等路徑，開展遠(yuǎn)程結(jié)對(duì)互動(dòng)教學(xué)和直播、錄播網(wǎng)校教學(xué)，使優(yōu)質(zhì)教育資源向郊區(qū)（市）縣輻射。截止2012年底，成都市已基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)滿覆蓋、學(xué)校全接入的“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”；全市中小學(xué)教師應(yīng)用信息技術(shù)進(jìn)行教學(xué)的整體普及率為77.4%；成都市已經(jīng)有20余所城鄉(xiāng)中小學(xué)正在積極開展“一對(duì)一”數(shù)字化教學(xué)實(shí)踐；2012年10月，成都市建立了西南地區(qū)首個(gè)“智慧教室”，隨后，7個(gè)試點(diǎn)中小學(xué)校紛紛落地并開展教學(xué)實(shí)踐。學(xué)生在“智慧教室”里能實(shí)現(xiàn)課堂多媒體互動(dòng)、e化評(píng)量與診斷分析，以及無(wú)縫導(dǎo)入云教學(xué)平臺(tái)，契合了教育科技和未來(lái)學(xué)校發(fā)展的趨勢(shì)。根據(jù)2013年正式實(shí)施的“寬帶中國(guó)”國(guó)家戰(zhàn)略，成都正進(jìn)一步修訂完善成都市教育信息化規(guī)劃及其政策框架，檢測(cè)與評(píng)估政策實(shí)施和目標(biāo)達(dá)成效果，發(fā)展教師ICT能力，培養(yǎng)學(xué)生電子能力，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，開放教育資源，推進(jìn)移動(dòng)學(xué)習(xí)。使成都教育適應(yīng)，并有力支撐中國(guó)城市化。

　　未來(lái)成都教育信息化發(fā)展模式：報(bào)告表明，未來(lái)成都將瞄準(zhǔn)國(guó)際先進(jìn)水平，充分應(yīng)用云計(jì)算、移動(dòng)技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)，以市級(jí)樞紐為核心，縣級(jí)中心為支撐，校級(jí)應(yīng)用為目的，搭建以“辦公、管理和資源”為核心的“成都教育云”。