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北京市信息系統(tǒng)工程監(jiān)理管理辦法(試行)
北京市信息系統(tǒng)工程監(jiān)理管理辦法(試行)
第一條為了加強對我市信息系統(tǒng)工程監(jiān)理活動的規(guī)范化管理,保障信息系統(tǒng)工程的質(zhì)量,根據(jù)《北京市政務與公共服務信息化工程建設管理辦法》和信息產(chǎn)業(yè)部的授權(quán),結(jié)合本市實際,制定本辦法。第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)信息系統(tǒng)工程監(jiān)理(以下簡稱工程監(jiān)理)活動。
第三條本辦法所稱信息系統(tǒng)工程是指信息網(wǎng)絡系統(tǒng)、信息應用系統(tǒng)、信息資源開發(fā)等項目的新建、改建和擴建工程。
本辦法所稱信息系統(tǒng)工程監(jiān)理是指具有信息系統(tǒng)工程監(jiān)理資質(zhì)的單位,接受建設單位的委托,依據(jù)國家和本市有關(guān)規(guī)定、信息系統(tǒng)工程建設標準和工程承建、監(jiān)理合同,對信息系統(tǒng)工程的質(zhì)量、進度和投資方面實施監(jiān)督。
信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位可以根據(jù)建設單位的委托,承擔信息系統(tǒng)工程的咨詢和組織工作。
第四條北京市信息化工作辦公室(以下簡稱市信息辦)負責全市信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的行業(yè)管理工作,包括制定管理規(guī)范和等級評定條件;確定和管理資質(zhì)認證機構(gòu);發(fā)布資質(zhì)認證結(jié)果。市計算機信息系統(tǒng)集成資質(zhì)認證工作辦公室(市信息辦政策法規(guī)與行業(yè)管理處)負責日常工作。
市信息辦授權(quán)北京信息安全測評中心作為信息系統(tǒng)工程監(jiān)理資質(zhì)認證機構(gòu),具體承擔信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工程師資格和監(jiān)理單位資質(zhì)的審核工作。
第五條本市推行信息系統(tǒng)工程監(jiān)理制度。
建設單位應當通過協(xié)議或者招標的方式優(yōu)先選擇具有相應資質(zhì)等級的信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位承擔監(jiān)理業(yè)務。
各級財政全部補助或者部分補助以及為社會提供公共服務的重大信息化工程項目必須通過招標的方式選擇信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位,實行強制監(jiān)理。
第六條本市實行信息系統(tǒng)工程承建和監(jiān)理分離制度。
信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位不得參與信息系統(tǒng)工程的承建;信息系統(tǒng)工程承建單位不得參與信息系統(tǒng)工程的監(jiān)理。
第七條從事信息系統(tǒng)工程監(jiān)理個人和單位必須分別具有信息系統(tǒng)工程監(jiān)理資格和資質(zhì)。
本市信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工程師資格分為高級監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師兩個等級。
本市信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位資質(zhì)分為甲、乙兩個等級,不同資質(zhì)等級對應的監(jiān)理能力如下:
(一)甲級資質(zhì)可以監(jiān)理各類信息系統(tǒng)工程;
(二)乙級資質(zhì)可以監(jiān)理建設總額為1000萬元以下的信息系統(tǒng)工程。
第八條申請監(jiān)理工程師資格應當具備下列條件:
?。ㄒ唬┦煜び嬎銠C技術(shù)和工作,并從事相關(guān)工作5年以上;申請高級監(jiān)理工程師的,應當從事相關(guān)工作10年以上;
?。ǘ┚哂泄こ滔盗兄屑壱陨匣蛘呦喈敿墑e的職稱;申請高級監(jiān)理工程師的,具有工程系列高級以上或者相當級別的職稱;
(三)近3年參與監(jiān)理3個以上信息系統(tǒng)工程;申請高級監(jiān)理工程師的,近3年參與監(jiān)理5個以上信息系統(tǒng)工程;
取得監(jiān)理工程師、高級監(jiān)理工程師資格應當分別通過相應的資格考試。
第九條甲級監(jiān)理單位應當具備下列條件:
?。ㄒ唬┚哂蟹ㄈ速Y格和固定的經(jīng)營場所;
?。ǘ┳再Y本500萬元以上,且實有資產(chǎn)總額在1000萬元以上;
?。ㄈ┙?年至少監(jiān)理過5個信息系統(tǒng)工程,其中至少有1個在1500萬元以上或者3個在800萬元以上;
?。ㄋ模┚哂斜匾谋O(jiān)理規(guī)范,已按ISO9000建立了完備的質(zhì)量保障體系并能有效實施;
(五)取得信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工程師資格的人員不少于25名,其中高級監(jiān)理工程師不少于5名;
?。┎粡氖掠嬎銠C信息系統(tǒng)集成的商務活動。
乙級監(jiān)理單位應當具備下列條件:
?。ㄒ唬┚哂蟹ㄈ速Y格和固定的經(jīng)營場所;
(二)注冊資本100萬元以上,且實有資產(chǎn)總額在200萬元以上;
?。ㄈ┙?年至少監(jiān)理過3個信息系統(tǒng)工程,其中至少有1個在300萬元以上或者2個在100萬元以上;
?。ㄋ模┚哂斜匾谋O(jiān)理規(guī)范,已按ISO9000建立了完備的質(zhì)量保障體系并能有效實施;
?。ㄎ澹┤〉眯畔⑾到y(tǒng)工程監(jiān)理工程師資格的人員不少于15名,其中高級監(jiān)理工程師不少于3名;
?。┎粡氖掠嬎銠C信息系統(tǒng)集成商務業(yè)務。
第十條監(jiān)理工程師資格申請人、監(jiān)理資質(zhì)申請單位均應當向北京信息安全測評中心提出申請,并如實填寫申請材料、提供有關(guān)證明材料。
第十一條北京信息安全測評中心對申請人的基本情況進行審核。審核通過的,由北京信息安全測評中心定期組織考試,考試合格的,授予信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工程師資格證書,并報市信息辦備案。
北京信息安全測評中心應當本著公正、公開、實事求是的原則,對監(jiān)理資質(zhì)申請單位的資質(zhì)能力進行審核。審核通過的,授予信息系統(tǒng)工程監(jiān)理資質(zhì)等級證書,并報市信息辦備案。
第十二條建設單位與監(jiān)理單位應當簽訂書面委托合同,明確監(jiān)理范圍、監(jiān)理權(quán)限、雙方權(quán)利義務、合同履行的期限、地點、監(jiān)理費用計取和支付、違約賠償責任以及違約救濟方式等內(nèi)容。
第十三條實施信息系統(tǒng)工程監(jiān)理前,建設單位應當將委托的監(jiān)理單位、監(jiān)理權(quán)限,書面通知被監(jiān)理的信息系統(tǒng)工程承建單位。
第十四條信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位應當客觀、公平、公正地執(zhí)行監(jiān)理任務。
第十五條信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位不得有如下行為:
?。ㄒ唬┨摷偕陥笮畔⑾到y(tǒng)工程監(jiān)理資質(zhì),偽造、變造信息系統(tǒng)工程監(jiān)理資質(zhì)證書;
?。ǘ┏劫Y質(zhì)等級從事監(jiān)理業(yè)務;
?。ㄈ┪刹痪哂邢鄳O(jiān)理工程師資格的人實施監(jiān)理;
?。ㄋ模┥米赞D(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務;
(五)與信息系統(tǒng)工程承建單位以及軟、硬件提供單位存在隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系;
?。┮詫嵤┍O(jiān)理為名,侵害信息系統(tǒng)工程承建單位的技術(shù)、商業(yè)秘密或者知識產(chǎn)權(quán)。
第十六條信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位與承建單位串通,為承建單位謀取非法利益,給建設單位造成損失的,監(jiān)理單位與承建單位承擔連帶的賠償責任。
第十七條信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位應當派出1名具有相應資格的監(jiān)理工程師擔任總監(jiān)理工程師對監(jiān)理活動總體負責。
在監(jiān)理過程中,信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位應當按計劃、分階段定期向建設單位書面報告工程情況。
第十八條承建單位結(jié)算工程進度款應當經(jīng)總監(jiān)理工程師核定簽字認可。
第十九條信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工程師不得有如下行為:
?。ㄒ唬┨摷偕陥笮畔⑾到y(tǒng)工程監(jiān)理工程師資格,偽造、變造信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工程師資格證書;
(二)違反政策法規(guī)、工程建設標準和監(jiān)理合同的要求,為謀取私利,惡意實施監(jiān)理;
?。ㄈ┰斐芍卮笮畔⑾到y(tǒng)工程質(zhì)量事故。
第二十條違反本辦法第五條第三款規(guī)定的,由市信息辦依據(jù)《北京市政務與公共服務信息化工程建設管理辦法》處罰。
第二十一條違反本辦法第五條第二款、第六條第二款、第七條第一款、第十二條、第十三條、第十五條、第十六條和第十九條規(guī)定的,由市信息辦責令改正,并給予通報批評或者降低、撤銷監(jiān)理單位資質(zhì)、監(jiān)理工程師資格。
第二十二條本辦法所稱"以上"、"以下"均包含本數(shù)。
第二十三條本辦法自2002年8月1日起實施。 0
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