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廣東公路建設(shè)負(fù)債2200億 五年一卡通
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廣東公路建設(shè)負(fù)債2200億元。至去年年底,全省政府性還貸收費(fèi)公路還貸余額為801億元,有些收費(fèi)路段連償還利息都困難。這是記者昨日從廣東省政協(xié)十屆七次常委會(huì)議上獲悉的。省政協(xié)建議向國家爭取發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)債券以緩解資金壓力。
省政協(xié)副主席蔡?hào)|士主持會(huì)議,副主席梁國聚、周天鴻、姚志彬、溫蘭子,秘書長楊懂出席會(huì)議。副省長佟星作情況通報(bào)。
問題:有些路段還息都困難
會(huì)議圍繞“加快珠三角交通一體化建設(shè)”議題進(jìn)行了專題議政。省政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任張遠(yuǎn)貽代表專題調(diào)研組在會(huì)上作調(diào)研情況匯報(bào)。他指出,廣東交通基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)成本高,負(fù)債大。市場(chǎng)機(jī)制引入到公路建設(shè),雖然緩解了建設(shè)資金嚴(yán)重不足的矛盾,卻形成了2200億元的沉重債務(wù)。“有些收費(fèi)路段當(dāng)年通行費(fèi)收入扣除各種專項(xiàng)支出后,連償還利息都困難?!?BR> 此外,珠三角交通建設(shè)用地多,每年新增用地指標(biāo)遠(yuǎn)高于國家和省下達(dá)的指標(biāo),使十分緊缺的土地資源緊上加緊,征地難上加難。
建議:吸引社會(huì)資金投資
廣東省政協(xié)的調(diào)研報(bào)告建議,廣東可借鑒上海虹橋機(jī)場(chǎng)交通樞紐中心建設(shè)實(shí)行土地轉(zhuǎn)換的做法。對(duì)于公益性交通建設(shè)項(xiàng)目,可采取與沿線房地產(chǎn)、商業(yè)項(xiàng)目開發(fā)捆綁等方式吸引社會(huì)資金。對(duì)于經(jīng)濟(jì)效益較低的建設(shè)項(xiàng)目,可采取政府提高注資比例,限定條件下參與分紅等措施,吸引社會(huì)資金參與投資。
報(bào)告還建議,可向國家爭取發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)債券。整合現(xiàn)有國有交通企業(yè)資源,積極開拓上市融資渠道。各級(jí)政府應(yīng)加大購買路權(quán)的力度,在2012年前有計(jì)劃、分步驟地撤并路橋收費(fèi)站。
報(bào)告還建議,鑒于珠三角土地資源緊缺的實(shí)際,規(guī)劃建設(shè)以廣州為中心的城際軌道,要構(gòu)建區(qū)域性“公鐵兩用”交通走廊。
回應(yīng):五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“一卡通”
4日,省政協(xié)召開常委會(huì)會(huì)議,破解珠三角交通一體化難題。副省長佟星在會(huì)上透露,將在五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)珠三角地區(qū)公共交通“一卡通”。
佟星表示,已經(jīng)準(zhǔn)備出臺(tái)一系列措施促進(jìn)珠三角交通一體化的進(jìn)程。到2012年,珠三角所有縣級(jí)城市通高速公路,地級(jí)以上城市通城際軌道交通,機(jī)場(chǎng)、車站、港口等綜合樞紐集疏運(yùn)條件進(jìn)一步改善。
佟星說,未來還將加快推進(jìn)珠三角高速公路電子聯(lián)網(wǎng)收費(fèi),減少高速公路主線收費(fèi)站,提高網(wǎng)絡(luò)整體運(yùn)輸效率,到2012年實(shí)現(xiàn)珠江三角洲所有城市出入口均至少設(shè)置一入一出ETC(電子不停車收費(fèi))車道。并全面撤銷政府還貸普通公路收費(fèi)站,實(shí)施區(qū)域大年票制,2012年實(shí)現(xiàn)區(qū)域年票互認(rèn)。
此前,曾有人質(zhì)疑廣東仍有32個(gè)二級(jí)公路收費(fèi)站未撤銷。佟星透露,制定撤銷政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)站時(shí)間表已提上議程。目前,有關(guān)部門正抓緊研究確定普通公路償債機(jī)制,統(tǒng)籌解決好公路債務(wù),明確撤除政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)站的時(shí)限。
佟星還透露,目前積極推進(jìn)城市間公交互通互連,推進(jìn)珠三角各地級(jí)以上市公交IC卡并網(wǎng),并擴(kuò)展至城際軌道交通,五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)公共交通“一卡通”。
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