中國電子商務(wù)亟待法制化游戲規(guī)則

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一、電子商務(wù)服務(wù)的概念

電子商務(wù)服務(wù)作為互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的一個重要分支，近年來取得了長足的發(fā)展。但是很多概念常常被混淆，甚至包括媒體也出現(xiàn)這樣的問題。隨著電子商務(wù)的發(fā)展，其業(yè)態(tài)也在發(fā)生變化，出現(xiàn)了很多新的形式，因此有必要做更細致的劃分。

以下是我個人的理解，希望有更多的專家學者和從業(yè)者提出自己的看法。

電子商務(wù)和電子商務(wù)服務(wù)是兩個概念，電子商務(wù)是一種特殊形態(tài)的商務(wù)活動；而為企業(yè)提供產(chǎn)品發(fā)布、在線訂單等功能或電子商務(wù)軟硬件、技術(shù)，就稱之為電子商務(wù)服務(wù)。

其中電子商務(wù)信息服務(wù)大家比較熟悉，如：阿里巴巴、當當、淘寶，包括很多行業(yè)網(wǎng)站等都屬于電子商務(wù)信息服務(wù)企業(yè)。而提供電子商務(wù)軟硬件、技術(shù)服務(wù)的供應(yīng)商往往并沒有被歸結(jié)到電子商務(wù)服務(wù)當中。這其中包括：在線客服軟件、電子簽章技術(shù)、商務(wù)短信平臺等，其中還包括很多軟件公司也開始轉(zhuǎn)向電子商務(wù)服務(wù)，還有一個不得不提的概念就是SAAS(Soft as a Service，軟件即服務(wù))，很多SAAS軟件供應(yīng)商都提供具備電子商務(wù)服務(wù)的軟件產(chǎn)品，也應(yīng)該歸為電子商務(wù)服務(wù)。(講一個題外話：SAAS并不一定就是在線B/S結(jié)構(gòu)的軟件，這是目前比較大的誤解。關(guān)于SAAS軟件的問題，將來會專門跟大家探討)

電子商務(wù)服務(wù)應(yīng)該分為，電子商務(wù)信息服務(wù)和電子商務(wù)應(yīng)用技術(shù)服務(wù)。我們應(yīng)該具備更開闊的眼光，電子商務(wù)已經(jīng)不再一談就是B2B/B2C/C2C，一談就是阿里巴巴。電子商務(wù)服務(wù)的表現(xiàn)形式越來越多樣，整個產(chǎn)業(yè)鏈的衍生越來越豐富。因此單靠一家公司試圖建立一條完整的電子商務(wù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈不太現(xiàn)實。

二、電子商務(wù)不是要革傳統(tǒng)商務(wù)的命

使用電子商務(wù)意味著要完全網(wǎng)絡(luò)化，這是對電子商務(wù)最大的誤解。經(jīng)常有很多新聞報道，甚至專家談到推動電子商務(wù)發(fā)展的障礙時，經(jīng)常會例舉，電子商務(wù)不能確保貨物質(zhì)量，必須驗貨、必須要到實地檢查，因此阻礙了電子商務(wù)的發(fā)展。

電子商務(wù)不是要革傳統(tǒng)商務(wù)的命，也革不了傳統(tǒng)商務(wù)的命。對很多行業(yè)來講，傳統(tǒng)商務(wù)中的環(huán)節(jié)是必須要有的，貨物是不可能直接以數(shù)字形式發(fā)送給你的，也不是復(fù)制出來的，不能完全排除質(zhì)量問題。同樣電子商務(wù)中完全可以包含傳統(tǒng)商務(wù)環(huán)節(jié)，例如通過網(wǎng)上交易，并不意味著采購員到不需要到對方倉庫驗貨。電子商務(wù)和傳統(tǒng)商務(wù)環(huán)節(jié)的結(jié)合，才是我們應(yīng)該尋找的，切合實際的模式。

三、誠信體系就是要建立法制化的游戲規(guī)則

誠信是中國電子商務(wù)面臨的主要問題，因此建立誠信體系幾乎是一個共識。也就是被經(jīng)常聽到的觀點：要尋找一條電子商務(wù)的游戲規(guī)則。各個電子商務(wù)服務(wù)公司都在尋找并制定自己的游戲規(guī)則。

我只是在游戲規(guī)則的前面增加了“法制化”三個字，看起來了無新意。其實大不相同，何謂法制化的游戲規(guī)則？法制化的游戲規(guī)則，就是由政府出臺相應(yīng)的誠信法律制度！而不是僅僅依靠電子商務(wù)服務(wù)公司自己所謂的“誠信指數(shù)”。

誠信在商務(wù)活動中不僅僅是道德問題，不僅僅是選擇客戶的指標，而是有可能牽扯法律問題。誠信體系不能由任何一家從事電子商務(wù)服務(wù)業(yè)的商業(yè)機構(gòu)建立，而應(yīng)該由政府通過嚴格的法律政策來建立一套行之有效的誠信體系，所有參與電子商務(wù)的企業(yè)，以及電子商務(wù)服務(wù)公司本身，都應(yīng)當受到誠信體系的監(jiān)管。電子商務(wù)服務(wù)公司不能成為法制化游戲規(guī)則的制定者，而只能成為參與者，并被誠信體系所監(jiān)管。

目前來講，我國已經(jīng)出臺了一些相應(yīng)的政策，但離完全的電子商務(wù)服務(wù)法制化還很遠，這需要一定的時間。

四、電子支付需要有嚴格的監(jiān)管機制

電子支付體系是電子商務(wù)中的重要環(huán)節(jié)，也是最為特殊的環(huán)節(jié)。涵蓋了金融、稅收等問題，并不是一個單純的電子商務(wù)活動。電子商務(wù)在本質(zhì)上與傳統(tǒng)商務(wù)并沒有太大區(qū)別，在傳統(tǒng)商務(wù)領(lǐng)域?qū)χЦ扼w系有比較嚴格的監(jiān)管機制，而在電子支付方面缺乏相關(guān)的政策依據(jù)，來實行有效的監(jiān)管。

如果說誠信體系在初期由一兩家公司制定了自己的游戲規(guī)則，是可以被接受的。但是如果電子支付體系一旦被非金融機構(gòu)壟斷，可能會引發(fā)不可預(yù)測的危機。如果支付公司包含了借貸等金融活動，那么帶來的問題可能會更嚴重。作為金融機構(gòu)本身，銀行每年會有大量的壞賬，并對很多出現(xiàn)的危機束手無策，那何況是一家電子支付公司？人民銀行明確的信貸等金融政策，任何一家商業(yè)銀行都應(yīng)該嚴格遵守。

PayPal的成功應(yīng)用證明，第三方電子支付平臺的可行性。但是在企業(yè)與企業(yè)級的支付中，人民銀行等相關(guān)機構(gòu)需要有相關(guān)的法律政策，實行有效的監(jiān)管，避免出現(xiàn)危機。

以下問題可能是我們面臨的，需要有相關(guān)專業(yè)人士探討。

1.是否應(yīng)該是完全獨立的第三方機構(gòu)？

2.還是允許由電子商務(wù)服務(wù)公司提供電子支付平臺？

3.人民銀行在其中應(yīng)該扮演什么角色？

4.是否允許外資參與？

結(jié)論：

隨著發(fā)展，電子商務(wù)業(yè)態(tài)在也發(fā)生變化，也開始走向細分。電子商務(wù)服務(wù)業(yè)是一個特殊的行業(yè)，面臨的不再是一對一的商務(wù)活動，而是涵蓋多個方面，亟待產(chǎn)生法制化的游戲規(guī)則來建立良好的信用和支付環(huán)境，降低風險。使越來越多的中小企業(yè)參與其中，作為電子商務(wù)服務(wù)業(yè)企業(yè)，必須認清自己的角色，不要跨越自己的業(yè)務(wù)范圍。整個產(chǎn)業(yè)才會得到良性的發(fā)展。（支點網(wǎng)）