陳政高：推進(jìn)海綿城市建設(shè) 鼓勵多渠道籌資

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住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長 陳政高

5月29日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長陳政高表示，要充分認(rèn)識海綿城市建設(shè)的重大戰(zhàn)略意義，推進(jìn)海綿城市建設(shè)。

陳政高指出，建設(shè)海綿城市要實現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變。一是思想觀念上要轉(zhuǎn)變。雨水不是負(fù)擔(dān)，是寶貴的資源。城市建設(shè)要從破壞生態(tài)轉(zhuǎn)向恢復(fù)生態(tài)，這是海綿城市建設(shè)的根本。二是在行為方式上要轉(zhuǎn)變。從原來的末端治理轉(zhuǎn)向源頭治理，雨水當(dāng)?shù)厥占?dāng)?shù)貪B透，少形成徑流;從原來的單一途徑轉(zhuǎn)向多途徑，利用好河湖蓄水、馬路滲水等多種方式;由重視結(jié)構(gòu)性措施轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)性措施和非結(jié)構(gòu)性措施并重，抓好法律法規(guī)、政策、體制機(jī)制、科學(xué)管理、公眾參與等一系列工作。三是在籌集資金方式上由政府單一渠道轉(zhuǎn)向社會多渠道籌資。當(dāng)前，社會資本十分充足，企業(yè)熱情很高，要創(chuàng)新融資方式，把工作做到位，努力拓寬融資渠道。

陳政高對海綿城市建設(shè)工作提出五點要求：

一是要確立目標(biāo)。要爭取把70%左右的雨水在當(dāng)?shù)胤e蓄、滲透，目標(biāo)一旦確定，就不能動搖。達(dá)不到海綿城市的建設(shè)目標(biāo)，不是一個現(xiàn)代的城市，也不是一個宜居的城市。

二是要千方百計地把雨水留下。要借鑒國內(nèi)外經(jīng)驗，敢于發(fā)明，敢于創(chuàng)造，因地制宜利用好自然恢復(fù)、人工工程等辦法留住雨水。

三是要推進(jìn)區(qū)域整體治理。雨水的收集、滲透涉及方方面面，必須在一定地域范圍內(nèi)統(tǒng)籌考慮、系統(tǒng)治理。不僅要劃定區(qū)域，更要明確區(qū)域內(nèi)的徑流控制要求。借鑒國外做法，研究實施雨水排放收費制度，建立責(zé)任制。只有局部治理好了，整體才能治理好。

四是要總體規(guī)劃，分布實施。要按照海綿城市建設(shè)的目標(biāo)要求，設(shè)置若干自然的、人工的工程項目，必須把目標(biāo)要求工程化、具體化，一項一項抓好落實。

五是各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、各個城市要切實把海綿城市建設(shè)提上工作日程，全面規(guī)劃、全面建設(shè)、全面啟動。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要加強指導(dǎo)，推廣先進(jìn)經(jīng)驗，不斷將這項工作推向深入。