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掛靠行為有什么危害性?
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掛靠行為的危害性
(1)掛靠行為違背誠信原則。誠實(shí)信用原則是市場行為長期積累的一個(gè)道德準(zhǔn)則,《民法通則》第四條將其確定為基本原則后,也成為規(guī)范我國民事行為的法律準(zhǔn)則。掛靠行為實(shí)質(zhì)上是掛靠者以被掛靠者名義,對(duì)公眾進(jìn)行欺詐的行為。首先掛靠者的信譽(yù)或提供的產(chǎn)品、服務(wù),與被掛靠者的信譽(yù)或提供的產(chǎn)品、服務(wù)必然存在差異;其次社會(huì)公眾與掛靠者之間進(jìn)行的交易、交往,誤以為是與被掛靠者進(jìn)行的交易、交往;再次與掛靠者進(jìn)行交易、交往不是公眾的真實(shí)意思表示。因此,一旦社會(huì)公眾發(fā)現(xiàn)真相,極容易引起糾紛,不利于社會(huì)穩(wěn)定。
?。?)掛靠行為規(guī)避了國家的控制和管理目標(biāo),損害了國家利益。國家對(duì)具備特殊經(jīng)營資質(zhì)的被掛靠者,一般有比較嚴(yán)格管理制度和相應(yīng)的優(yōu)惠政策,而對(duì)個(gè)體私營等主體在稅收、經(jīng)營范圍等方面有一系列的限制。由于掛靠者利用了被掛靠者的交易信用和優(yōu)惠政策,卻規(guī)避了國家的管理和限制,導(dǎo)致稅收的流失等嚴(yán)重后果。
為此,我國部分領(lǐng)域?qū)炜啃袨槌置鞔_的否定態(tài)度。如《建筑法》第二十六條第二款明確規(guī)定“禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個(gè)人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照,以本企業(yè)的名義承攪工程”。
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