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生活垃圾處理存在的問(wèn)題及對(duì)策

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       摘要:闡述了互助縣生活垃圾處理現(xiàn)狀,指出了存在的問(wèn)題,并提出了對(duì)策,包括做好環(huán)衛(wèi)工作硬件和軟件設(shè)施的建設(shè),以期為生活垃圾處理提供參考。 

  關(guān)鍵詞:生活垃圾;處理;現(xiàn)狀;存在問(wèn)題;對(duì)策;青?;ブ?nbsp;       互助縣位于青海省東北部,地理坐標(biāo)為北緯36°30′~37°9′,東經(jīng)101°46′~102°45′,北依達(dá)板山與門源回族自治縣相接,東北與甘肅省天祝藏族自治縣和永登縣毗鄰,東南與樂(lè)都縣接壤,南以湟水與平安縣為界,西鄰大通縣,西南與西寧市相連。全縣總面積3 424 km2,占海東地區(qū)總面積的18.85%,占青海省總面積的0.47%,轄19個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))294個(gè)行政村,2008年底全縣總?cè)丝?8.12萬(wàn)人?;ブh城工業(yè)、商業(yè)相對(duì)較發(fā)達(dá),工業(yè)以建材、造紙、食品等為主。    城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施是城市環(huán)境衛(wèi)生工作的重要保證。城市環(huán)境衛(wèi)生是保障市民健康、美化城市市容、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境和建設(shè)文明城市的重要內(nèi)容之一。隨著城鎮(zhèn)人口的增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和居民生活水平的不斷提高,縣城生活垃圾產(chǎn)生量逐年快速增長(zhǎng)。但目前互助縣生活垃圾的處理率不高,真正達(dá)到無(wú)害化處理和資源化利用的比例更低,與日俱增的生活垃圾已成為困擾經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境治理的重大問(wèn)題。生活垃圾的處理成了環(huán)境保護(hù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,日益增長(zhǎng)的生活垃圾對(duì)簡(jiǎn)單狹小的垃圾處理場(chǎng)和簡(jiǎn)單陳舊的處理設(shè)施提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳、提高國(guó)民環(huán)境意識(shí)和加大投入、提高垃圾處理科技水平是讓生活垃圾無(wú)害化的根本的唯一途徑[1-4]。    1生活垃圾處理現(xiàn)狀    近幾年,隨著城鎮(zhèn)化步伐的加快,縣城規(guī)模日益擴(kuò)大,城鎮(zhèn)人口不斷增加,進(jìn)入2010年來(lái),產(chǎn)生的城鎮(zhèn)生活垃圾總量增長(zhǎng)很快,比2009年同期增長(zhǎng)了10%以上?;ブh垃圾處理場(chǎng)位于互助縣東溝鄉(xiāng)姚馬村,始運(yùn)行于2005年11月,垃圾處理方式為簡(jiǎn)易填埋,總投資為1 440萬(wàn)元,設(shè)計(jì)總?cè)萘?0萬(wàn)m3,服務(wù)區(qū)域范圍7.4 km2,使用年限為17年,設(shè)計(jì)日處理能力150 t,截至2010年2月底,該垃圾處理場(chǎng)已填容量約為26萬(wàn)m3。    2存在的問(wèn)題    一是垃圾處理方式落后,只是簡(jiǎn)單填埋,嚴(yán)重影響了環(huán)境質(zhì)量,直接導(dǎo)致垃圾場(chǎng)周邊小區(qū)域內(nèi)環(huán)境遭到了二次破壞。二是在建場(chǎng)時(shí),垃圾場(chǎng)基礎(chǔ)路面設(shè)施不夠完善,在雨雪天很難正常開展垃圾處理工作。三是垃圾場(chǎng)經(jīng)常發(fā)生的盜竊事件,使防滲漏土工膜大量丟失,不同程度地影響了地下水源。四是垃圾清運(yùn)與垃圾處理工作不銜接。本來(lái)垃圾清運(yùn)與處理是同一單位的工作,而互助縣垃圾處理工作由環(huán)衛(wèi)公司負(fù)責(zé),垃圾的清運(yùn)工作一部分由環(huán)衛(wèi)工作部負(fù)責(zé),還有一部分是各單位自運(yùn)的。五是在垃圾清運(yùn)過(guò)程中,收集設(shè)備簡(jiǎn)陋落后,損壞嚴(yán)重,無(wú)法滿足無(wú)害化處理工作的要求,同時(shí)也加大了清潔工的工作量。六是由于垃圾清運(yùn)過(guò)程中管理跟不上,在很大程度上造成規(guī)劃區(qū)內(nèi)的生活垃圾亂拉、亂倒、亂堆現(xiàn)象發(fā)生,無(wú)法杜絕。七是垃圾場(chǎng)運(yùn)行成本逐年提高。僅2010年2月運(yùn)行成本約為7萬(wàn)元,按此推算,全年運(yùn)行成本約為90萬(wàn)元,經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,垃圾場(chǎng)無(wú)法進(jìn)行正常的運(yùn)行。八是垃圾收費(fèi)工作難度大。規(guī)劃區(qū)內(nèi)的行政事業(yè)單位98%能執(zhí)行縣政府的垃圾處理費(fèi)收費(fèi)文件,但瞞報(bào)人數(shù)的現(xiàn)象普遍存在,企業(yè)實(shí)際征收率低。九是城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的住戶及個(gè)體商戶交納垃圾處理費(fèi)的整體情況不容樂(lè)觀,收費(fèi)難度大,存在的問(wèn)題也多。因點(diǎn)多面廣,收費(fèi)對(duì)象復(fù)雜,城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)實(shí)征率不高,不能足額征收。2009年度全年收取的垃圾處理費(fèi)總額僅為42萬(wàn)元。 3對(duì)策    為促進(jìn)城市環(huán)衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展,為城市居民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境,根據(jù)城市總體規(guī)劃的需要,按照環(huán)衛(wèi)設(shè)施要“合理布局,方便群眾,因地制宜,清潔環(huán)境”和有利于環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)的原則及國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,結(jié)合縣城環(huán)衛(wèi)設(shè)施現(xiàn)狀,科學(xué)規(guī)劃,分步實(shí)施。    3.1做好環(huán)衛(wèi)工作硬件設(shè)施的建設(shè)    公廁總體布局按住宅小區(qū)生活區(qū)1 km2不少于3座,主次干道一般不大于800 m,流動(dòng)人口高度密集的街道和商業(yè)鬧市區(qū)不大于500 m的間隔標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置?,F(xiàn)狀有水廁3座,規(guī)劃近期新增公廁17座,遠(yuǎn)期30座。規(guī)劃按小型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站每0.7~1.0 km2設(shè)置1座標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,縣城共建15座,規(guī)劃在縣城西側(cè)那多羅溝內(nèi)設(shè)垃圾場(chǎng)大中型轉(zhuǎn)運(yùn)站1座,容量約為253萬(wàn)m3??h城現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)專用車輛3臺(tái),按部頒標(biāo)準(zhǔn),環(huán)衛(wèi)專用車輛按城市人口2臺(tái)/萬(wàn)人配備,近期需12輛,遠(yuǎn)期需要30輛?,F(xiàn)有環(huán)衛(wèi)職工46人,按城市人口0.3%配備環(huán)衛(wèi)職工,近期應(yīng)有環(huán)衛(wèi)職工180人,遠(yuǎn)期為450人。    3.2做好環(huán)衛(wèi)工作軟件設(shè)施的建設(shè)    要大力做好宣傳工作,讓人們認(rèn)識(shí)到保護(hù)環(huán)境人人有責(zé),做到不亂扔亂倒垃圾。城環(huán)部門加強(qiáng)自身的管理機(jī)制,指定專一的下屬單位進(jìn)行垃圾的統(tǒng)一清運(yùn)及處理,及時(shí)做好垃圾清運(yùn)工作,讓交費(fèi)者能享受到相應(yīng)的后續(xù)服務(wù),既能增強(qiáng)交費(fèi)的自覺(jué)性,又能杜絕垃圾亂倒亂堆現(xiàn)象的發(fā)生。適當(dāng)提高現(xiàn)有的垃圾收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),以確保垃圾的正常清運(yùn)及處理。實(shí)行垃圾分類袋裝化,這樣不僅能減少環(huán)衛(wèi)工人的工作量,還能更好地起到廢物利用的作用,減少污染,節(jié)約資源。政府應(yīng)督促垃圾場(chǎng)管理人員加強(qiáng)日常管理,規(guī)范堆放及時(shí)填埋垃圾,按時(shí)發(fā)放滅蠅藥,減少對(duì)周邊村民的影響。加大投資力度,盡快進(jìn)行垃圾場(chǎng)的二期建設(shè)。改造垃圾場(chǎng)的基礎(chǔ)路面及排水系統(tǒng),將地表水集中收集,再通過(guò)明渠排放,應(yīng)將沿線排水溝渠進(jìn)行1次整體維修;修建配套調(diào)節(jié)水池,污水處理設(shè)施,做好防滲層的處理。將滲出廢水通過(guò)專門管道引入沉沙池,再經(jīng)過(guò)污水設(shè)施處理排入河道。這樣就有效地防止了廢水污染附近水田、水井、魚塘現(xiàn)象;安裝垃圾分選裝置。垃圾到達(dá)垃圾場(chǎng)后,通過(guò)儀器分選,無(wú)機(jī)垃圾如金屬、塑料等可用作工業(yè)原料,有機(jī)垃圾可直接發(fā)電。這樣不僅垃圾得到有效利用,而且也延長(zhǎng)了垃圾場(chǎng)的壽命。今后在整個(gè)垃圾場(chǎng)的設(shè)計(jì)上,還要在垃圾場(chǎng)周邊種植植物,建造公園。        4參考文獻(xiàn)    [1] 林金明.談城市生活垃圾處理中存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].廣東科技,2008(16):3-4.    [2] 姜華,吳波.城市生活垃圾處理現(xiàn)狀、趨勢(shì)及對(duì)策建議[J].電力環(huán)境保護(hù),2008,24(1):50-52.    [3] 朱賢婧.城市生活垃圾處理的現(xiàn)狀與對(duì)策淺議[J].能源與環(huán)境,2009(5):77-78.    [4] 吳英.城市生活垃圾處理處置現(xiàn)狀與對(duì)策[J].海峽科學(xué),2009(6):81-82.
發(fā)布:2007-07-30 09:59    編輯:泛普軟件 · xiaona    [打印此頁(yè)]    [關(guān)閉]
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