武漢集中城管行政處罰權(quán) “分而治之”低效管理局面將改觀 查處違法建設只由城管“說了算”

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　　“七八頂大蓋帽，管不住一頂破草帽”，這是條塊分割、政出多門的縮影。類似“分而治之”的低效城市管理局面，將在我市改變。

　　昨天的市政府常務會研究修改兩項政府規(guī)章，理清職責，明確規(guī)定：查處違法建設，由過去的規(guī)劃、城管、水務、園林、交通5大家負責，調(diào)整為由城管一家負責。

　　過去，市民發(fā)現(xiàn)身邊有違建，卻常常遇到多個部門都該管又都不管的局面，導致違建瘋長、嚴重損害公共利益。

　　修訂后的《武漢市城市管理相對集中行政處罰權(quán)試行辦法》，明確城管部門對違法建設的統(tǒng)一管理職能，“對未取得建設工程規(guī)劃許可證或未按照建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建設的建筑物、構(gòu)筑物或其他設施，由城市管理執(zhí)法部門依法查處。”

　　修訂后的《武漢市控制和查處違法建設辦法》明確了各部門的職責分工。

　　規(guī)劃部門負責對違反建設工程規(guī)劃許可證規(guī)定的違法建設進行核查、認定，并提出處理意見，移交城管執(zhí)法部門依法查處。

　　鑒于物業(yè)小區(qū)內(nèi)違法建設發(fā)現(xiàn)難的問題，明確房管部門有督促物業(yè)服務企業(yè)制止物業(yè)小區(qū)內(nèi)違法建設，并及時報告城管執(zhí)法部門的責任。

　　建設部門負責依法查處無資質(zhì)施工和違反施工資質(zhì)管理的違法行為；公安部門負責依法維護拆違現(xiàn)場秩序，及時制止和查處阻礙國家機關工作人員依法執(zhí)行職務等違法犯罪行為；工商、衛(wèi)生、文化、環(huán)保等部門對利用違建開展經(jīng)營的，不予核發(fā)許可證、執(zhí)照；供水、供電、供氣等企業(yè)在受理用水、用電、用氣報裝申請時，對不能提供規(guī)劃許可證件的，不得辦理報裝手續(xù)。

　　這個辦法再次明確，征收集體土地和國有土地上的房屋時，對違法建設一律不予補償。（有修改）

摘自　《武漢晚報》　2012.08.07　 記者　夏瓊　實習生　萬謙