城市建設(shè)司市容環(huán)境管理處事跡

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　　編者按：4月29日，中央國(guó)家機(jī)關(guān)工會(huì)聯(lián)合會(huì)對(duì)中央國(guó)家機(jī)關(guān)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀先進(jìn)集體和五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)孪冗M(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。我部城市建設(shè)司市容環(huán)境管理處被評(píng)為中央國(guó)家機(jī)關(guān)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀先進(jìn)集體，建筑市場(chǎng)監(jiān)管司資質(zhì)處處長(zhǎng)陳波同志、中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)柴強(qiáng)同志被評(píng)為中央國(guó)家機(jī)關(guān)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)孪冗M(jìn)個(gè)人。為宣傳典型，發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)示范作用，現(xiàn)將他們的事跡材料陸續(xù)編發(fā)，供大家學(xué)習(xí)借鑒。

城市建設(shè)司市容環(huán)境管理處事跡

　　城市建設(shè)司市容環(huán)境管理處（以下簡(jiǎn)稱“市容處”）共有職工3人，主要負(fù)責(zé)城市生活垃圾處理和市容環(huán)衛(wèi)工作。多年來，指導(dǎo)各地加快城市生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)，提高生活垃圾處理水平，關(guān)心關(guān)愛環(huán)衛(wèi)工人，保障環(huán)衛(wèi)工人權(quán)益，為改善城鄉(xiāng)環(huán)境做出了積極貢獻(xiàn)。

　　一、深入調(diào)研，多方協(xié)調(diào)，加快生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)，緩解垃圾圍城

　　按照領(lǐng)導(dǎo)批示要求，2009年初，市容處深入調(diào)研垃圾處理問題，走訪垃圾處理廠，多次召開政府部門、專家等的座談會(huì)，七易其稿，形成《關(guān)于我國(guó)城市生活垃圾處理情況的調(diào)研報(bào)告》，《報(bào)告》引起了國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，促進(jìn)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市生活垃圾處理工作的意見》（國(guó)發(fā)[2011]9號(hào)）的出臺(tái)，提出了生活垃圾全過程管理的工作措施。

　　積極向發(fā)改委、財(cái)政部等相關(guān)部門作好宣傳，推動(dòng)對(duì)生活垃圾處理項(xiàng)目的投入，加快處理設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，5年來共投入180億元支持近2000個(gè)項(xiàng)目，明顯提高了垃圾無害化處理能力，有效緩解了垃圾圍城現(xiàn)象。截至2013年年底，新增無害化處理設(shè)施73座，生活垃圾無害化處理能力增加28萬噸/日，生活垃圾無害化處理率達(dá)到了85.8%，提前完成了“十二五”規(guī)劃綱要目標(biāo)。

　　二、加強(qiáng)生活垃圾處理設(shè)施監(jiān)管，還群眾清潔的環(huán)境

　　填埋場(chǎng)的臭味和焚燒廠的二噁英問題是百姓最為關(guān)心的問題，市容處一方面認(rèn)真聽取群眾訴求，組織專家解讀垃圾場(chǎng)技術(shù)工藝和污染控制措施，給群眾解疑釋惑；另一方面督促地方提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)處理設(shè)施監(jiān)管，制定全過程管理的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，開展垃圾焚燒廠等級(jí)評(píng)定，逐步建立國(guó)家、省、市三級(jí)垃圾處理設(shè)施監(jiān)管體系，建立公眾參與機(jī)制，提升設(shè)施運(yùn)行水平。

　　三、與社會(huì)各界良性互動(dòng)，務(wù)實(shí)推動(dòng)垃圾分類

　　生活垃圾是社會(huì)普遍關(guān)注的問題。市容處每年收到的關(guān)于生活垃圾的提案建議就有七八十件，其中垃圾分類是主要內(nèi)容。為了更好地推廣垃圾分類，他們通過組織媒體見面會(huì)、邀請(qǐng)人大代表進(jìn)機(jī)關(guān)等方式聽取建議、溝通情況、接受監(jiān)督；主動(dòng)邀請(qǐng)網(wǎng)絡(luò)名人、環(huán)保人士參觀垃圾處理設(shè)施，深入街道社區(qū)商討垃圾分類的有效措施，贏得了社會(huì)的廣泛支持和好評(píng)。

　　四、加強(qiáng)對(duì)餐廚垃圾的全過程管理，防止地溝油重返餐桌

　　食品安全是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大問題，餐廚垃圾地溝油是重大的安全隱患。市容處通過加強(qiáng)餐廚垃圾的管理，協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同開展餐廚垃圾處理試點(diǎn)，從源頭阻斷地溝油重返餐桌的可能性，已推動(dòng)66個(gè)城市開展了餐廚垃圾處理試點(diǎn)，收到了良好效果。

　　五、加快建筑垃圾資源化利用的研究，不斷提高資源化水平

　　我國(guó)每年產(chǎn)生大量的建筑垃圾，消耗了大量材料，無序堆放還占用大量耕地。市容處通過組織科研單位指導(dǎo)、發(fā)掘地方經(jīng)驗(yàn)、組織成立建筑垃圾資源化委員會(huì)等形式，有力促進(jìn)了工作開展，已經(jīng)形成了深圳、青島等優(yōu)秀的試點(diǎn)和一批龍頭企業(yè)。

　　六、帶著感情關(guān)心環(huán)衛(wèi)工人，推動(dòng)環(huán)衛(wèi)工人權(quán)益保障

　　一線環(huán)衛(wèi)工人勞動(dòng)強(qiáng)度大，作業(yè)環(huán)境艱苦，工資待遇較低，社會(huì)上不尊重環(huán)衛(wèi)工人的事件時(shí)有發(fā)生。幾年來，每當(dāng)發(fā)生環(huán)衛(wèi)工人受辱受傷事件，市容處都深入現(xiàn)場(chǎng)督促地方妥善解決。2012年5月，哈爾濱環(huán)衛(wèi)工人張志娟突發(fā)腦溢血病倒在工作崗位，不能享受工傷待遇，市容處立即走訪勞動(dòng)部門，派人到哈爾濱慰問，并組織捐款一萬元幫助其解決生活困難。為徹底解決這一問題，市容處還聯(lián)合人社部等6部門發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步保障環(huán)衛(wèi)行業(yè)職工合法權(quán)益的意見》。2013年2月，市容處認(rèn)真細(xì)致地籌備全國(guó)環(huán)衛(wèi)工作座談會(huì)暨優(yōu)秀工人表?yè)P(yáng)會(huì)議，對(duì)來自一線332名優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人給予表?yè)P(yáng)慰問，使環(huán)衛(wèi)工人感受到組織的溫暖，并以扎實(shí)的工作贏得了人社部的支持，破例為10名環(huán)衛(wèi)工人授予勞動(dòng)模范（先進(jìn)工作者）榮譽(yù)稱號(hào)。

　　七、廉潔自律、團(tuán)結(jié)協(xié)作，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗堡壘作用

　　隨著城市垃圾處理工作受到越來越多的重視，很多人盯上了“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”里的這塊“肥肉”，各種所謂的垃圾處理“新技術(shù)”層出不窮、良莠不齊。為了占有市場(chǎng)，許多公司采用各種手段推廣其技術(shù)設(shè)備，通過多種渠道請(qǐng)托為其代言。面對(duì)利益誘惑，市容處全體同志始終警鐘長(zhǎng)鳴、廉潔自律，以對(duì)行業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)的態(tài)度，尊重專家意見，堅(jiān)持實(shí)事求是。市容處人員少、工作多、任務(wù)重，為了保質(zhì)保量的完成工作任務(wù)，加班加點(diǎn)是常事。在共同為行業(yè)發(fā)展付出努力的過程中，這個(gè)集體不斷增強(qiáng)凝聚力，形成了認(rèn)真務(wù)實(shí)、積極向上的工作氛圍和互相補(bǔ)臺(tái)、同心同德的良好局面。在大家團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同努力下，市容處獲得了多項(xiàng)榮譽(yù)，其中2人次獲嘉獎(jiǎng)，1人次記三等功，6人次獲得“掃黃打非”先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù)稱號(hào)；還獲得2012年“全國(guó)愛國(guó)衛(wèi)生先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)。