注冊消防工程師制度

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注冊消防工程師制度的建立，體現(xiàn)了社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律，確立了我國消防專業(yè)技術人員的社會消防職業(yè)地位。職業(yè)準入類的注冊消防工程師制度作為社會消防專業(yè)技術型人才評價的主要形式，將與職業(yè)能力評價類的消防行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定共同組成我國完整的消防職業(yè)資格制度體系。

長期以來，社會消防專業(yè)人才短缺已成為制約消防工作社會化的“瓶頸性”問題之一。為此，公安部消防局一直致力于探索建立消防職業(yè)資格制度。2008年修訂通過后的《中華人民共和國消防法》，為實施注冊消防工程師制度提供了法律依據(jù)。2015年，國務院在向全國人大常委會報告消防工作時，提出“應建立健全消防從業(yè)人員職業(yè)資格制度，提高社會消防安全專業(yè)化管理水平”。國務委員、公安部部長孟建柱同志對建立注冊消防工程師制度高度重視，專門批示“望加強與有關部門的協(xié)調(diào)，積極推進這項工作”。2015年8月，公安部致函人力資源和社會保障部，申請建立注冊消防工程師制度。9月，人社部同意會同公安部共同啟動注冊消防工程師制度并研究建立工作。公安部消防局組織有關人員開展了大量調(diào)研論證工作，充分借鑒了國際消防先進管理經(jīng)驗和其他相關行業(yè)實行注冊管理的成功做法，在人社部專業(yè)技術人員管理司的大力支持和共同努力下，歷時1年多，終于完成了注冊消防工程師制度的起草、報批工作。

注冊消防工程師制度是2007年行業(yè)整頓以來第一個準許建立的職業(yè)資格制度，是國家對依法從事消防安全技術工作的專業(yè)技術人員實行的準入類職業(yè)資格制度，納入全國專業(yè)技術人員職業(yè)資格證書制度統(tǒng)一規(guī)劃管理范疇。注冊消防工程師實行一級和二級資格考試和注冊管理制度。一級注冊消防工程師實行全國統(tǒng)考，全國統(tǒng)一注冊，可在全國范圍執(zhí)業(yè)；二級注冊消防工程師按照全國統(tǒng)一考試大綱實行省級統(tǒng)考，省級統(tǒng)一注冊，只在本省區(qū)域內(nèi)執(zhí)業(yè)。具備相應學歷條件、實踐經(jīng)驗及專業(yè)背景等方面條件的社會消防專業(yè)人員可以參加國家或省級統(tǒng)一組織的注冊消防工程師資格考試，經(jīng)考試合格后獲得相應等級的注冊消防工程師資格。國家對注冊消防工程師資格實行注冊執(zhí)業(yè)管理制度，取得注冊消防工程師資格證書的人員，經(jīng)注冊后方可執(zhí)業(yè)，在執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)從事消防技術咨詢、消防安全評估、消防安全管理與技術培訓、消防設施檢測與維護、消防安全監(jiān)測與檢查、火災事故技術分析等消防技術工作。對部分從事消防安全技術工作時間較長、技術能力和業(yè)績突出、學術水平較高且具有豐富實踐經(jīng)驗的優(yōu)秀高級工程師，可通過一次性評審認定其一級注冊消防工程師資格。對于消防部隊符合相應條件的人員，允許參加注冊消防工程師資格考試，取得注冊消防工程師資格證書的人員在轉業(yè)復員后可以按規(guī)定注冊執(zhí)業(yè)。