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關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)上海市《關(guān)于開展本市既有玻璃幕墻建筑專項整治工作的通知》的通知
各省、自治區(qū)建設(shè)廳,直轄市建委:
現(xiàn)將上海市《關(guān)于開展本市既有玻璃幕墻建筑專項整治工作的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,供在工作中參考。
請各地切實加強對既有建筑幕墻的使用安全管理,積極組織開展本地區(qū)既有建筑幕墻專項整治工作,及時排查質(zhì)量安全隱患,強化對既有建筑幕墻安全維護的監(jiān)督管理。
附件:1.上海市《關(guān)于開展本市既有玻璃幕墻建筑專項整治工作的通知》;
2.《上海市既有建筑幕墻安全性能自查整改情況表》。
建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)督與行業(yè)發(fā)展司
二○○六年九月十一日
各區(qū)(縣)建設(shè)交通委(建設(shè)局)、房地局,各有關(guān)單位:
為加強本市既有玻璃幕墻建筑使用管理,保障公民人身和財產(chǎn)安全,依據(jù)國家發(fā)展改革委《建筑安全玻璃管理規(guī)定》(發(fā)改運行[2003]2116號)、建設(shè)部《加強建筑幕墻工程管理的暫行規(guī)定》(建建[1997]167號)、《上海市建筑物使用安裝安全玻璃規(guī)定》(市政府第35號令)和建設(shè)部《玻璃幕墻工程技術(shù)規(guī)范》(JGJ102-2003),經(jīng)研究,決定近期在本市范圍內(nèi)組織開展既有玻璃幕墻建筑專項整治工作?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、專項整治的重點范圍和主要內(nèi)容
此次專項整治的重點范圍是:未使用安全玻璃的既有玻璃幕墻建筑;投入使用10年以上的既有玻璃幕墻建筑;存在部分安全質(zhì)量隱患的既有玻璃幕墻建筑。主要內(nèi)容為:
?。ㄒ唬╅_啟門窗安全質(zhì)量狀況。開啟門窗不靈活,發(fā)生過墜落,五金件銹蝕、斷裂、變形、松動和損壞脫落等現(xiàn)象。
?。ǘ┙Y(jié)構(gòu)膠(密封膠)和密封條安全質(zhì)量狀況。結(jié)構(gòu)膠和密封膠存在老化、龜裂、永久變形或者有氣泡、開裂,密封條老化、斷裂和脫落等現(xiàn)象。
(三)玻璃安全質(zhì)量狀況。采用非安全玻璃,幕墻玻璃裂縫、破損,中空玻璃起霧、結(jié)露和霉變,鋼化玻璃發(fā)生過自爆等現(xiàn)象。
?。ㄋ模┦芰?gòu)件安全質(zhì)量狀況。受力構(gòu)件變形、錯位、松動、損壞,防腐涂層銹蝕等現(xiàn)象。
?。ㄎ澹┯晁疂B漏質(zhì)量狀況。存在雨水滲漏等現(xiàn)象,雨水滲漏嚴重程度情況等。
二、專項整治的方式與步驟
專項整治分三個階段進行。
(一)自查階段(2006年8月~9月)
各既有玻璃幕墻建筑產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當按照本通知規(guī)定進行自查,或者委托建筑幕墻專業(yè)檢測機構(gòu)進行檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全質(zhì)量隱患應(yīng)當提出整改計劃和整改措施,并填妥《上海市既有玻璃幕墻建筑安全性能自查整改情況表》,于9月底前反饋到各區(qū)(縣)房地管理部門,由其匯總后于10月15日前報市房屋維修監(jiān)督中心。
各既有玻璃幕墻建筑的物業(yè)管理企業(yè)和原施工單位應(yīng)當配合產(chǎn)權(quán)人做好自查工作。
?。ǘ┱碾A段(2006年10月~2007年3月)
各既有玻璃幕墻建筑產(chǎn)權(quán)人對自查發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當進行限期整改,并在2007年3月前完成整改工作。對需要采取維修加固的,原則以誰施工誰維修的要求進行,費用由產(chǎn)權(quán)人負責。確因原施工單位變更或者歇業(yè)等原因無法實施的,應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的專業(yè)幕墻施工單位承擔維修加固,并委托具有相應(yīng)資格的建筑幕墻檢測機構(gòu)進行檢測評估。
(三)督查階段(2007年4月~5月)
各區(qū)(縣)房地管理部門對本轄區(qū)既有玻璃幕墻建筑的整改情況進行檢查,各區(qū)(縣)建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)當予以積極配合。
市房屋維修監(jiān)督中心應(yīng)當會同市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站、市相關(guān)行業(yè)協(xié)會組建專門檢查小組,對各區(qū)(縣)的檢查工作進行指導(dǎo)、督促。
對不制定整改方案,以及整改不力的、經(jīng)多次督促仍不改正的產(chǎn)權(quán)人,將視情節(jié)輕重,采取下列措施:
1、依法采取強制改正措施,費用由產(chǎn)權(quán)人負責;
2、列入既有玻璃幕墻建筑不良名單,向社會公示;
3、依法實施相應(yīng)行政處罰。
三、有關(guān)要求
?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。由市建設(shè)交通委、市房地資源局以及相關(guān)部門組成上海市既有玻璃幕墻建筑專項整治工作協(xié)調(diào)推進小組(下稱協(xié)調(diào)推進小組)。協(xié)調(diào)推進小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市房屋維修監(jiān)督中心,負責專項整治的具體推進工作。各區(qū)(縣)房地管理部門具體負責本轄區(qū)內(nèi)既有玻璃幕墻建筑的專項整治,各區(qū)(縣)建設(shè)行政管理部門配合做好相關(guān)協(xié)調(diào)工作。市裝飾裝修行業(yè)協(xié)會和市物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會協(xié)同參與本次專項整治。
?。ǘ┙H素撠熤贫取8鲄^(qū)(縣)房地管理部門應(yīng)當按照本次專項整治總體要求,明確專門機構(gòu)和人員,細化目標、責任和任務(wù)節(jié)點,積極督促產(chǎn)權(quán)人按期進行自查整改。同時建立定期報告制度,上報市協(xié)調(diào)推進小組辦公室。各區(qū)(縣)建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)當積極配合同級房地管理部門,協(xié)同做好所轄區(qū)域內(nèi)專項整治檢查工作。
?。ㄈ┟鞔_產(chǎn)權(quán)人為整改第一責任人。各既有玻璃幕墻建筑產(chǎn)權(quán)人是所屬建筑物使用安全和整改工作的第一責任人。多個產(chǎn)權(quán)人的既有玻璃幕墻建筑,共同產(chǎn)權(quán)人對建筑物使用安全承擔共同責任,并可委托物業(yè)部門實施既有玻璃幕墻建筑的自查整改工作。
(四)建立完善幕墻建筑數(shù)據(jù)庫。市和區(qū)(縣)房地管理部門應(yīng)當結(jié)合本次專項整治工作,進一步健全全市既有玻璃幕墻建筑數(shù)據(jù)庫,做到“一幢一卡”。同時,探索實行按期強制檢測提醒告知機制。
?。ㄎ澹┘訌娂夹g(shù)支撐和服務(wù)。市建設(shè)交通委科技委應(yīng)當加強技術(shù)服務(wù),針對上海地區(qū)不同的建筑幕墻類型,提出可供選擇的成熟的玻璃幕墻技術(shù)維護方案,為本市既有玻璃幕墻建筑使用安全提供技術(shù)支撐。
(六)加強行業(yè)服務(wù)和行業(yè)自律。市裝飾裝修行業(yè)協(xié)會、市物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會應(yīng)設(shè)立專項整治咨詢電話、網(wǎng)址等聯(lián)系方式,并組織專家針對產(chǎn)權(quán)人和物業(yè)單位提出的各類技術(shù)問題,認真做好解答和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。同時,加強行業(yè)自律,推進建立誠信服務(wù)體系。
上海市建設(shè)和交通委員會
上海市房屋土地資源管理局
二○○六年八月十六日
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