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FIDIC合同條件下的工程進度管理
關(guān)鍵詞 FIDIC 進度管理 目標/基線進度計劃 P3軟件 合同變更
小浪底工程利用世界銀行貸款,3個土建施工標均采用國際招標,合同條件完全按FIDIC條款執(zhí)行。進度控制按照FIDIC合同條件在特別條件第7.1款規(guī)定:“依照合同專用條款14.1款,承包商在接到工程師發(fā)布開工令之后的56天內(nèi),遞交一份完整、詳細的采用關(guān)鍵路徑法或另一種網(wǎng)絡(luò)分析系統(tǒng)的施工進度表,由工程師批準。施工進度表必須詳細表明工程的不同單元與分單元;提出工作內(nèi)容之間的順序及關(guān)系,完成一項工程的次序,以及某一作業(yè)的啟動如何依賴于其他作業(yè)完成。施工進度表還需表明承包商采購的設(shè)備及永久工程設(shè)備的情況,以及采購這些設(shè)備的現(xiàn)場交貨日期。施工進度表一經(jīng)工程師批準即成為合同的正式進度表?!焙贤貏e條件第7.2款還規(guī)定:“考慮到實際工程進度,承包商應(yīng)每3個月向工程師提交一份實時修正的施工進度表?!?nbsp;
小浪底工程咨詢有限公司作為FIDIC合同條件下的工程師單位,全面負責工程的監(jiān)理工作。根據(jù)合同劃分情況,4個工程師代表部均設(shè)置了進度控制專職工程師,從進度計劃審查、跟蹤、調(diào)整、驗收等各個階段進行全過程管理。
一、P3軟件的應(yīng)用為進度控制提供了有力保證
1.利用P3軟件制作詳細的進度計劃網(wǎng)絡(luò)
FIDIC條款要求承包商遞交施工計劃進度表報工程師審批,并根據(jù)工程進度情況每3個月進行一次施工進度表修正。進度工程師為了有效地進行進度管理,達到進度控制的一致性,3個國際標承包商和工程師均采用國際上較為先進和流行的P3軟件進行進度管理。P3軟件可以制作內(nèi)容翔實的資源與成本報告,進度計劃橫道圖,所需任一時段內(nèi)工程量直方圖及其累計曲線,任一作業(yè)的開工和完工時間等圖表。
2.利用P3軟件審查和修改進度計劃網(wǎng)絡(luò)
進度工程師使用P3軟件可以方便地以合同目標/基線進度計劃為基準,對每道作業(yè)的具體內(nèi)容逐一核查,對所有分項工程進行復核計算。根據(jù)實際施工進度計劃,制作進度計劃對比橫道圖,制作任一時段內(nèi)工程量對比直方圖及其累計曲線,比較任一作業(yè)的實際開工和完工時間與目標/基線進度計劃的差異等,從而達到對總目標進度計劃實施有效控制的目的。小浪底工程四個標段在目標/基線計劃的實施過程中,均有多次修改,鑒于各標段所承擔的工程量、工程性質(zhì)不同,計劃修改的時段在3~6個月不等,一標修改計劃10次,二標修改25次,三標修改12次。進度計劃網(wǎng)絡(luò)的修正使其更符合現(xiàn)場施工條件,便于進度工程師以合同目標進度為基準,查找影響后續(xù)作業(yè)的工作,及時采取果斷措施,確??偰繕诉M度計劃的按期實現(xiàn)。
3.利用P3軟件優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)進度
進度工程師利用P3軟件優(yōu)化進度網(wǎng)絡(luò),確保關(guān)鍵線路工作按期完成。如三標合同中的第一個中間完工是1998年2月15日,承包商完成廠房5號、6號機組混凝土澆筑任務(wù),并將此區(qū)域移交給四標承包商。
在該工程施工期間,由于承包商自身及設(shè)計變更等原因,廠房開挖進度一直滯后。如果按原施工方案從尾閘室進行廠房下部機坑開挖,則第一個中間完工日期不能保證。工程師通過P3軟件建立的網(wǎng)絡(luò)圖進行分析,改變了廠房開挖的關(guān)鍵線路,在尾水管洞開挖之前進行廠房機坑開挖,采取廠房斜坡道方案開挖5號、6號機坑,工程師果斷發(fā)出廠房施工變更令,從而保證了第一個中間完工日期的實現(xiàn)。
二、認真審批承包商的進度計劃和資源配置
1.目標/基線進度計劃的批準
工程師在審查目標/基線計劃時,充分考慮合同進度計劃、合同規(guī)定的各完工日期、合同談判及協(xié)議書有關(guān)內(nèi)容、承包商投標進度計劃、已批復的施工措施等,并結(jié)合現(xiàn)場實際情況,對承包商提交的計劃進行認真分析、研究,對不符合合同要求和不合理的部分,通知承包商進行修正。
工程師審查和編制基線計劃時,注重了以下幾方面內(nèi)容:①中間完工日期和竣工日期要滿足合同要求;②工作分解結(jié)構(gòu)(wBS)及其編碼有科學性和完整性;③工程項目、內(nèi)容要完整、齊全; ④施工工藝、工序及項目間的邏輯關(guān)系要符合技術(shù)規(guī)范要求;⑤資源(設(shè)備、材料和勞動力)要滿足施工強度要求;⑥網(wǎng)絡(luò)計劃中關(guān)鍵路線要明確、合理、可行;⑦施工強度、施工方法及現(xiàn)金流量是可行和合理的;⑧施工總布置與招標文件提供的條件要一致;⑨場區(qū)使用、施工進度與其他承包商及業(yè)主的關(guān)系要符合合同要求;⑩主要施工機械設(shè)備進場計劃,與各單項工程進度計劃及施工強度、方法和布置對照。
以一標為例,工程師在承包商多次修改、補充其進度計劃的基礎(chǔ)上,正式批準了以第3版為準的合同目標進度計劃,該計劃將整個大壩工程分為33個單項工程,可以根據(jù)不同區(qū)域和時段對加載的831道作業(yè)和1019個邏輯關(guān)系的主體工程進行層次清晰的進度管理。
2.施工組織設(shè)計的批準
一個合理的施工組織設(shè)計是確保實現(xiàn)進度控制目標的必要條件,工程師在審查施工組織設(shè)計時,主要考慮因素為:①施工方案、方法與措施的優(yōu)化,②機構(gòu)的設(shè)置和人員的配置應(yīng)充足、簡單和高效,③資源配置和材料采購要滿足合同工期要求,④房建、輔企、加工等臨建設(shè)施規(guī)劃的可行性,⑤安全、環(huán)保規(guī)劃的合理性,⑥料場、工作場地及土地的使用要規(guī)范,(0盡量避開或減少當?shù)乩相l(xiāng)的干擾,⑧與工程有關(guān)的其他事項。通常目標/基線計劃和施工總組織設(shè)計要同時報工程師 環(huán)保規(guī)劃的合理性,⑥料場、工作場地及土地的使用要規(guī)范,(0盡量避開或減少當?shù)乩相l(xiāng)的干擾,⑧與工程有關(guān)的其他事項。通常目標/基線計劃和施工總組織設(shè)計要同時報工程師審批。
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