胡立彪：我國建筑質(zhì)量問題如何“診治”

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建筑質(zhì)量病怎么治

不久前，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部對部分省份的工程項目質(zhì)量進(jìn)行了一次督察，結(jié)果顯示，小到墻面起泡、開裂，大到構(gòu)造柱嚴(yán)重位移，90個督察項目，88個有不同程度的質(zhì)量問題。

近些年，隔三差五出現(xiàn)的“樓脆脆”、“樓歪歪”報道，已經(jīng)讓人們對現(xiàn)在的建筑工程質(zhì)量問題見怪不怪，但上述督察顯示，質(zhì)量問題發(fā)現(xiàn)率高達(dá)97.77%，這樣一個結(jié)果，還是令人吃驚不小。

事實上，與出現(xiàn)起泡、開裂等質(zhì)量問題同樣普遍，但后果要可怕得多的是，許多建筑工程壽命非常短——雖然建筑物大都被寄予了百年期許，但有統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國目前建筑物的平均使用壽命只有30年左右。這就意味著，最初伴隨著改革開放“長”起來的那批建筑物，現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入到老年期。體弱多病的它們，成了建筑質(zhì)量安全事件的多發(fā)群體。只要壽命只有30年左右的建筑物還在被制造，表現(xiàn)為起泡、開裂等小問題及“脆脆”、“歪歪”等大問題就會不斷暴露出來。

有建筑界人士解釋說，客觀上，我國改革開放前期處在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展階段，城市建筑的新陳代謝速度快有一定的合理性?，F(xiàn)在的一些建筑盡管當(dāng)時建造時還不錯，但以現(xiàn)在人們的需求來衡量，在功能、舒適度上已經(jīng)比較落后。同時，城市化的快速發(fā)展帶來的不可避免的舊城改造擴(kuò)建，也成為部分建筑短命的重要原因。

然而，這種解釋的“合理性”更多會轉(zhuǎn)化為一種借口，而隨意“合理”地剝奪建筑生命(各地均有許多為這一目的而建卻在未使用幾年后即被為另一目的拆除的短命建筑)的惡劣后果之一，即會導(dǎo)致建筑整體質(zhì)量的下降。這其中的邏輯很簡單：既然任何建筑都有可能在30年左右被“合理”拆除，那么把它們造得那么好、那么堅固有什么意義呢?在這種情況下，“脆脆”、“歪歪”作為一種邏輯質(zhì)量結(jié)果大量出現(xiàn)也就不足為奇了。

建筑短命的根源，一言以蔽之，在于規(guī)劃者的短視。有網(wǎng)友戲言：“規(guī)劃規(guī)劃，紙上畫畫，墻上掛掛，橡皮擦擦，實施與否，領(lǐng)導(dǎo)發(fā)話。”按說，規(guī)劃是城市建設(shè)的龍頭，城市建設(shè)和發(fā)展必須以科學(xué)的規(guī)劃來引領(lǐng)，然而現(xiàn)實中，許多地方在制定規(guī)劃時缺乏科學(xué)論證，不少根本就是拍腦門拍出來的，而規(guī)劃制造后，又不按其執(zhí)行，變更頻繁，且也沒有什么標(biāo)準(zhǔn)，想拆拆，想建建，十分隨意，過家家一般，能活夠天年的建筑差不多成奇跡了。

除“一屆政府一套規(guī)劃”的短視行為，GDP崇拜、形象工程情結(jié)等錯誤政績觀也是建筑多病短命的幫兇。在拆拆建建中，人們看到了城市的改造、生活的變樣和經(jīng)濟(jì)的繁榮，但這些都是虛假的、表面的，是以大量舊建筑的現(xiàn)實犧牲及新建筑的未來獻(xiàn)身為代價的。當(dāng)然，一度火爆的地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)使建筑滲入了大量利益因素，這很容易將建筑質(zhì)量侵蝕，抽奪其壽命。

顯然，我國建筑多病，病不在建筑本身而在于人。所以，要治病，還得在人身上下藥，下猛藥。第一個要治的就是拆建太隨意的拍腦門做法。專家建議，必須強(qiáng)調(diào)規(guī)劃的嚴(yán)肅性，樹立起可持續(xù)的建筑理念。可參照國外做法，成立包括建筑、規(guī)劃、文物、文化等行業(yè)權(quán)威人士組成的委員會，就建筑拆建進(jìn)行論證研究，甚至可舉行聽證。出臺相應(yīng)政策并完善建筑法律法規(guī)，要建立建筑拆除的法定程序，明確拆除條件，切實做到建筑拆除有法可依、有章可循。同時，對違規(guī)制造建筑短命事件的相關(guān)責(zé)任人追究責(zé)任。

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