【博士】新形勢下工程質(zhì)量監(jiān)管體系和責(zé)任體系的研究

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　　【學(xué)位年度】2008　　【摘要】 　　隨著改革開放的不斷深化和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國建設(shè)領(lǐng)域出現(xiàn)　　了投資主體多元化和市場交易復(fù)雜化的格局，工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系的制度環(huán)　　境發(fā)生變化，原有體系難以適應(yīng)新的形勢和市場經(jīng)濟(jì)的要求。同時隨著我國進(jìn)　　入高速發(fā)展期，工程建設(shè)規(guī)模及投資日益快速增長，工程建設(shè)市場也顯現(xiàn)新特　　點(diǎn)。特別是近年來，一些地方的工程質(zhì)量下降，工程質(zhì)量事故增多。為確保工　　程質(zhì)量，必須對工程質(zhì)量監(jiān)管體系按照市場經(jīng)濟(jì)的要求進(jìn)行系統(tǒng)改革?！　≌撐膹膰饨ㄔO(shè)工程質(zhì)量政府監(jiān)督管理研究特征、動態(tài)和發(fā)展趨勢總結(jié)了　　其管理實(shí)踐和理論研究成果，分析了我國建設(shè)工程質(zhì)量政府監(jiān)督管理改革與相　　關(guān)研究現(xiàn)狀。論文在對比國內(nèi)外工程質(zhì)量監(jiān)督制度以及研究我國工程質(zhì)量監(jiān)督　　管理體系歷史發(fā)展的基礎(chǔ)上，借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)對我國現(xiàn)有工程質(zhì)量監(jiān)管體系　　進(jìn)行完善。并針對其提出了改革的設(shè)想，提出了深入開展質(zhì)量監(jiān)督管理體制、　　機(jī)制、評價和激勵與約束機(jī)制等的研究目標(biāo)。　　此外隨著質(zhì)量監(jiān)督工作的不斷深入，政府質(zhì)量監(jiān)督工作的重點(diǎn)也發(fā)生了轉(zhuǎn)　　變，由傳統(tǒng)單一的實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn)對工程責(zé)任主體質(zhì)量行為的監(jiān)督?！　”疚挠轴槍こ藤|(zhì)量責(zé)任主體不規(guī)范，質(zhì)量責(zé)任沒有落到實(shí)處的具體分析，提　　出必須建立和完善工程質(zhì)量責(zé)任體系。論文分析了建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任體系的概　　念，明確了質(zhì)量責(zé)任的主體，構(gòu)建了質(zhì)量責(zé)任體系的基本框架，提出了質(zhì)量責(zé)　　任分配的原則，研究了質(zhì)量責(zé)任的追查、承擔(dān)、監(jiān)督和質(zhì)量責(zé)任體系運(yùn)行的有　　關(guān)問題，為建立和完善質(zhì)量責(zé)任體系作了有益的探索。　　最后論文又聚焦目前最為突出的建設(shè)單位質(zhì)量責(zé)任問題。本文首先明確了　　建設(shè)單位的有關(guān)概念和分類，并運(yùn)用行為科學(xué)的分析方法對建設(shè)單位個體質(zhì)量　　行為的目標(biāo)、原因、影響因素進(jìn)行了分析，研究了責(zé)任主體質(zhì)量行為過程及作　　用機(jī)理，從而明確了建設(shè)單位質(zhì)量責(zé)任特性，提出從法律法規(guī)角度如何制定統(tǒng)　　一的建筑質(zhì)量責(zé)任法，以解決目前質(zhì)量責(zé)任不清，缺乏可操作性和力度的問題?！　∫虼?，本文對工程質(zhì)量監(jiān)管體系和責(zé)任體系的研究，特別是對建設(shè)單位責(zé)　　任主體質(zhì)量行為和質(zhì)量責(zé)任的研究，不僅可以從理論上完善工程質(zhì)量監(jiān)管理論，　　而且對指導(dǎo)政府質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)如何規(guī)范和監(jiān)管責(zé)任主體的質(zhì)量行為具有十分重　　要的現(xiàn)實(shí)意義。這樣，就能把工程質(zhì)量管理引入良性循環(huán)的軌道，從根本上提　　高工程質(zhì)量管理水平。

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