2015年造價工程師考試《計價控制》第二章講義（1）

　　第二章工程造價的定額計價方法

　　本講主要內(nèi)容：第一節(jié)工程建設定額的產(chǎn)生與發(fā)展；

　　第二節(jié)工程定額計價的基本方法

　　重點難點

　　1、定額的產(chǎn)生及發(fā)展、定額在現(xiàn)代管理中的地位、我國工程建設定額在工程價格形成中的作用、工程建設定額的分類和特點；

　　2、定額計價的基本程序和特點、工程定額計價方法的性質(zhì)及工程定額計價方法的改革。

　　新大綱要求

　?。ㄒ唬┦煜すこ探ㄔO的定額的作用和特點；

　?。ǘ┱莆展こ潭~計價的基本方法。

　　舊大綱要求

　?。ㄒ唬┦煜ざ~的分類、作用和特點；

　　內(nèi)容講解

　　第一節(jié)工程建設定額的產(chǎn)生與發(fā)展

　　定額是一種規(guī)定的額度，廣義地說，也是處理特定事物的數(shù)量界限。在市場經(jīng)濟條件下，從市場價格機制角度，該如何看待現(xiàn)行工程建設定額在工程價格形成中的作用。因此，在研究工程造價的計價依據(jù)和計價方式時，有必要首先對定額和工程建設定額的基本原理有一個基本認識。

　　一、定額的產(chǎn)生及其發(fā)展

　　（一）生產(chǎn)和生產(chǎn)消費

　　工程建設是物質(zhì)資料的生產(chǎn)活動，物質(zhì)資料的生產(chǎn)過程，必然也是生產(chǎn)的消費過程。生產(chǎn)和消費是一個事物的兩個方面，生產(chǎn)過程直接就是一種消費，但是生產(chǎn)消費和生活消費是兩種不同性質(zhì)的消費。

　　產(chǎn)品生產(chǎn)和生產(chǎn)消費之間存在著客觀的、必然的聯(lián)系。

　　生產(chǎn)和生產(chǎn)消費之間具體關(guān)系的確定是一定時期內(nèi)的生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系、上層建筑三方面諸多因素綜合作用的結(jié)果。

　　首先，它們之間的關(guān)系主要取決于生產(chǎn)力發(fā)展的水平。

　　其次，他們之間的關(guān)系也受到生產(chǎn)關(guān)系的制約。

　　最后，社會的政治和法律制度，國家機構(gòu)設置，經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和方針政策，以及包括道德、哲學、藝術(shù)、宗教信仰等在內(nèi)的社會意識形態(tài)，對一個國家的生產(chǎn)消費，也會產(chǎn)生不容忽視的影響。

　　（二）定額的產(chǎn)生及發(fā)展

　　所謂定額，是進行生產(chǎn)經(jīng)營活動時，在人力、物力、財力消耗方面所應遵守或達到的數(shù)量標準。19世紀末20世紀初，在技術(shù)最發(fā)達、資本主義發(fā)展最快的美國，形成了系統(tǒng)的經(jīng)濟管理理論。定額的產(chǎn)生就是與管理科學的形成和發(fā)展緊密的聯(lián)系在一起的，它的代表人物有美國人泰勒和吉爾布雷斯夫婦等。

　　定額和免費項目管理系統(tǒng)成為科學是從泰勒制開始的，它的創(chuàng)始人是美國工程師泰勒（F.W.Tayloy，1856一1915）。

　　泰勒制的核心內(nèi)容包括兩方面，第一，科學的工時定額。第二，工時定額與有差別的計件工資制度相結(jié)合。泰勒制的產(chǎn)生和推行，在提高勞動生產(chǎn)率方面取得了顯著的效果，也給資本主義免費項目管理系統(tǒng)帶來了根本性的改革和深遠的影響。

　　定額伴隨著管理科學的產(chǎn)生而產(chǎn)生，伴隨著管理科學的發(fā)展而發(fā)展。定額是管理科學的基礎，它在西方企業(yè)的現(xiàn)代化管理中一直占有重要地位。

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