人社部:退休年齡暫時不做調整
有關“延遲退休”的說法近日流傳甚廣。實行了幾十年的退休年齡真的要改了嗎?
人力資源和社會保障部有關負責人9月15日對本報表示,我國暫時不會調整退休年齡,有關部門目前只是在研究一些“延遲退休”的建議,并不代表現行退休年齡規(guī)定即將更改。
“研究退休年齡問題”引發(fā)“延遲退休”猜想
日前,人社部副部長王曉初在一個新聞發(fā)布會上表示:“目前,我們對退休年齡的問題還在進行研究。這個問題需要綜合考慮中國人口結構變化的情況、就業(yè)的情況來進行研究。我們注意到國外有一些國家在研究、討論或者已經決定要提高退休的年齡,同時我們也注意到這個問題在國外也存在一定的爭議。”
此前,有研究機構曾提出,鑒于我國人口壽命延長的實際情況和養(yǎng)老保險基金壓力,應當延遲退休年齡。
有人因此誤以為我國即將更改退休年齡,社會各界對此高度關注,并引起討論。
人力資源和社會保障部有關負責人9月15日對本報表示,我國暫時不會調整退休年齡。有關部門目前只是在研究一些“延遲退休”的建議,不代表現行退休年齡規(guī)定即將更改。
據介紹,我國目前法定的退休年齡是男職工年滿60周歲,女干部年滿55周歲,女工人年滿50周歲。從事井下、高空、高溫、繁重體力勞動和其他有害健康工種并在這類崗位工作達到規(guī)定年限的職工,男性年滿55周歲、女性年滿45周歲退休。
設計退休年齡必須統籌考慮社會保險與就業(yè),在就業(yè)的同時,企業(yè)沒有很好的注重管理培訓或企業(yè)管理,則對員工將來發(fā)展非常受阻的。據了解,隨著經濟和社會的發(fā)展,我國在退休年齡方面存在著一些矛盾和問題:
一是退休年齡偏低與人口壽命延長的矛盾;二是女職工按不同身份執(zhí)行兩種退休年齡。這在企業(yè)早已打破干部、工人身份界限的情況下難以操作,在實際工作中引發(fā)諸多糾紛;三是提前退休問題比較突出。一項調查顯示,我國企業(yè)職工退休時的平均年齡只有53歲。
人社部有關負責人表示,設計退休年齡必須統籌考慮社會保險與就業(yè)。
我國是人口大國,勞動力資源總量高達10.6億。當前,我國經濟結構調整仍在進行中,就業(yè)壓力很大。
從總量上看,今年高校畢業(yè)生有630萬人,初高中畢業(yè)后不再繼續(xù)升學的學生大約有600萬人,再加上大量的城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、軍隊退伍人員,全年需要就業(yè)的人員總數有2400萬人左右,而目前每年大約只能安排1200萬人就業(yè)。此外,我國還有1億多農村剩余勞動力需要轉移。勞動力供大于求的矛盾突出。
根據退休年齡的具體執(zhí)行情況來看,近幾年無論男女都有一部分人沒有達到規(guī)定年齡,或提前退休,或采取內退方式。因此,現在首先要做的是執(zhí)行好現有規(guī)定。
至于養(yǎng)老保險基金的問題,我國在新老體制轉換的過程中,新體制需要發(fā)放舊體制下退休人員的待遇,的確給新制度確保當期的收支平衡、確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放帶來了一定壓力。
但是,國家已經從制度上對資金的籌集采取了十分有力的措施,包括社?;鸬脑O立、中央財政對中西部地區(qū)的轉移支付等,均能夠保證養(yǎng)老保險制度的可持續(xù)發(fā)展。綜合來看,延長退休年齡并不是當前立即需要實行的政策。
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