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專家建議提升勞動(dòng)年齡上限
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如今全球出現(xiàn)了人口老齡化的趨勢(shì),而面對(duì)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的情況,此時(shí)為了能夠滿足市場(chǎng)的發(fā)展需求,專家也呼吁,提升國(guó)內(nèi)勞動(dòng)年齡的上限。
據(jù)介紹,當(dāng)65歲及以上老齡人口占總?cè)丝诘谋壤龔?%上升到14%,就標(biāo)志著從"老齡化社會(huì)"過(guò)渡到了"老齡社會(huì)"。完成這一過(guò)程,法國(guó)用了100多年,而巴西、中國(guó)、日本、智利等國(guó)只用25年左右。
對(duì)此,熊必俊說(shuō),從聯(lián)合國(guó)人口基金統(tǒng)計(jì)結(jié)果來(lái)看,人口老齡化主要是兩個(gè)原因,一是人口出生率下降,二是人類更加長(zhǎng)壽。中國(guó)也是如此。預(yù)測(cè)到2015年,我國(guó)老齡人口占總?cè)丝诘谋戎乜赡苌仙?5.2%,而勞動(dòng)年齡人口比重下降到66.0%.總供養(yǎng)比上升到51.6%,將面臨"人口紅利"(指勞動(dòng)年齡人口比重高于66.6%,總供養(yǎng)比低于50%)之窗即將關(guān)閉的挑戰(zhàn)。
對(duì)到2015年中國(guó)一對(duì)年輕夫婦要供養(yǎng)雙方父母4個(gè)老人的普遍現(xiàn)象,熊必俊認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)發(fā)展,收入增加,供養(yǎng)能力提高,可以提高老齡化的承受能力。同時(shí)隨著老年人健康水平的提高,延長(zhǎng)預(yù)期壽命,可增加勞動(dòng)力資源。當(dāng)然還包括提高全民素質(zhì),彌補(bǔ)勞動(dòng)年齡人口數(shù)量減少的不足;提高勞動(dòng)年齡上限,通過(guò)立法,延長(zhǎng)"人口紅利"期。
熊必俊說(shuō),勞動(dòng)年齡人口的年齡界限不是永久不變的,確定勞動(dòng)年齡范圍的主要依據(jù)是人口資源狀況、社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展對(duì)勞動(dòng)力數(shù)量和質(zhì)量的要求、人口預(yù)期壽命和科學(xué)教育發(fā)展水平。隨著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展,人口素質(zhì)提高和預(yù)期壽命延長(zhǎng),需要而且有可能相應(yīng)提高勞動(dòng)年齡上限,使勞動(dòng)年齡人口比重保持在有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)和養(yǎng)老保險(xiǎn)可持續(xù)發(fā)展的水平上。
現(xiàn)在人們的壽命在不斷的提高,未來(lái)的市場(chǎng)規(guī)劃也將壽命提高作為重要的發(fā)展目標(biāo),并將勞動(dòng)年齡的上限,整體的提升一歲。
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