如何看待旅游網(wǎng)站建設(shè)“古城熱”？

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　　9月6日，“中國石家莊·正定古城旅游網(wǎng)站建設(shè)文化保護論壇”在石家莊市舉行。200多位參會官員和學(xué)者，對各地古城旅游網(wǎng)站建設(shè)保護、開發(fā)的得失，進行了全方位研討。

　　一些地方政府片面追求商業(yè)利益，快速推進古城旅游網(wǎng)站建設(shè)保護開發(fā)，針對由此導(dǎo)致的種種問題，專家們疾呼：急不得，慢下來!

　　“古城旅游網(wǎng)站建設(shè)熱”與“故里熱”異曲同工

　　不久前，正定縣宣布將斥巨資恢復(fù)古城旅游網(wǎng)站建設(shè)風(fēng)貌。近年來，僅河北省就有秦皇島、邯鄲等地先后對山海關(guān)古城旅游網(wǎng)站建設(shè)、廣府古城旅游網(wǎng)站建設(shè)等進行保護性開發(fā)。

　　“在河北省乃至全國，正定古城旅游網(wǎng)站建設(shè)的保護開發(fā)不是第一個，也不會是最后一個。”有專家對中國青年報記者說，這波“古城旅游網(wǎng)站建設(shè)熱”，與時下轟轟烈烈的“名人故里熱”異曲同工，相伴而生。許多地方政府看到了其中蘊含的巨大商業(yè)價值。

　　上世紀90年代中期，距離北京很近的河北某地，曾開發(fā)了“天下第一城”等項目。國家旅游局綜合司副司長高舜禮指出，該項目由于缺乏相應(yīng)歷史文化依據(jù)，最終經(jīng)營艱難而以轉(zhuǎn)型告終。

　　為發(fā)展旅游業(yè)，上世紀80年代末90年代初，正定曾陸續(xù)興建了西游記一宮、西游記二宮、封神演義宮、探險樂園、軍事游樂園、野城等一批旅游景觀和游樂場所，其中的大多數(shù)如今經(jīng)營狀況不盡如人意。

　　“正定曾經(jīng)開發(fā)的那些旅游場所，雖然當時確實起到了吸引游客的效果。但可能不是今后的主要發(fā)展方向。”高舜禮認為，正定旅游業(yè)面臨轉(zhuǎn)型。

　　在河北省旅游局原副局長劉筱秋看來，古城旅游網(wǎng)站建設(shè)的原真性、唯一性以及排他性，正是古城旅游網(wǎng)站建設(shè)發(fā)展旅游業(yè)的商業(yè)價值所在，也是與其他地方的旅游業(yè)競爭的核心競爭力。“麗江、平遙等古城旅游網(wǎng)站建設(shè)保護開發(fā)給當?shù)亟?jīng)濟帶來的巨大收益，無疑使許多地方政府發(fā)展當?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)的思路受到了觸動。”

　　記者了解到，將在正定古城旅游網(wǎng)站建設(shè)保護開發(fā)中獲益的，并非只有正定一地。隨著石家莊市市區(qū)北跨滹沱河，緊鄰滹沱河北岸的正定同時將被納入市區(qū)。

　　清華大學(xué)建筑學(xué)院教授張杰指出，歷史悠久、底蘊深厚的正定，將使鐵路樞紐石家莊的城市品牌含金量大增。“古城旅游網(wǎng)站建設(shè)不是城市現(xiàn)代化的包袱，而是體現(xiàn)城市文明、展示城市歷史、延續(xù)城市文脈、彰顯城市底蘊的‘最佳媒體’。”他說。

　　“國外古城旅游網(wǎng)站建設(shè)保護的主導(dǎo)者多是基金會，而國內(nèi)這波‘古城旅游網(wǎng)站建設(shè)熱’，與‘名人故里熱’一樣，通常都是由地方政府積極推動的。”有與會專家說。

　　“曲江模式”對地方政府官員誘惑巨大?

　　與會的政府官員和專家學(xué)者并不排斥在古城旅游網(wǎng)站建設(shè)的保護過程中，同時發(fā)展旅游業(yè)，但他們普遍認為，應(yīng)在兩者之間找到一個科學(xué)發(fā)展的結(jié)合點。

　　“目前，大多數(shù)地方對文化遺產(chǎn)保護的認識，僅僅停留在產(chǎn)生經(jīng)濟效益的層面。”全國政協(xié)副主席孫家正指出，珍惜和保護歷史文化遺產(chǎn)，絕非只是出于文物工作者的個人愛好，更不是因為這是賺錢的品牌和古董，保護文化遺產(chǎn)就是保護和珍惜我們民族的歷史，保護、珍惜人民群眾的心理歸屬和情感需求。

　　“作為文化建設(shè)的重要組成部分，文化遺產(chǎn)保護的最重要的價值在于精神層面。丟失了文化遺產(chǎn)，我們就會心無所依，悵然若失，難以找到回家的路。”孫家正說。

　　此次論壇上，備受爭議的“曲江模式”，再次引發(fā)了與會專家學(xué)者的關(guān)注。

　　從2002年起，西安曲江新區(qū)相繼規(guī)劃建設(shè)了唐大慈恩寺、唐城墻、唐芙蓉園等六大遺址公園，公共園林面積總計3300多畝。另外，還有總建筑面積約10萬平方米的六大文化場館，以及包括大雁塔北廣場、貞觀文化廣場等在內(nèi)的系列文化廣場等。

　　何謂“曲江模式”?西安市副市長、西安曲江新區(qū)管委會主任段先念在接受媒體采訪時曾概括說：“曲江主要是依托文化遺產(chǎn)，整合歷史資源，通過創(chuàng)意和策劃、實施一批重大項目，帶動其他產(chǎn)業(yè)門類發(fā)展。”

　　但一直以來，“重商業(yè)開發(fā)，輕文脈保護”，卻是學(xué)界對曲江開發(fā)項目最主要的批評。

　　針對在西安市大雁塔北廣場建亞洲第一噴泉，全國政協(xié)委員、中國社會科學(xué)院學(xué)部委員劉慶柱在論壇發(fā)言時認為，古城旅游網(wǎng)站建設(shè)不能建成一個“游樂場”。“我們保護古城旅游網(wǎng)站建設(shè)不是為了梳妝打扮好給別人‘看’的，也不是給我們自己‘看’的，而是為了‘想’的，為了‘憑吊’的。”他說。

　　清華大學(xué)建筑學(xué)院教授張杰認為，古城旅游網(wǎng)站建設(shè)保護規(guī)劃中，要“將歷史故事放在前因后果中去認識其價值”，而不能割斷其“網(wǎng)絡(luò)”獨立存在。在他看來，所謂古城旅游網(wǎng)站建設(shè)的存在“網(wǎng)絡(luò)”，既包括歷史的坐標，也包括其所處的地理環(huán)境。

　　“我不是文物界的，但是我知道文物界的意見，就是堅決不走曲江的路。”中央文史研究館館員、中國現(xiàn)代文學(xué)館原館長舒乙將“曲江模式”形容為：掛著文物的“羊頭”，賣房地產(chǎn)的“狗肉”。

　　他表示，正定一個縣就擁有8處全國重點文物保護單位，正定應(yīng)憑借其豐富的歷史文化資源，走出一條自己的路，那就是“掛文物的‘頭’、賣文物的‘肉’”。

　　有資料顯示，2003年，曲江新區(qū)的土地為每畝30萬元到50萬元，到2009年，出讓價格為每畝300萬元到600萬元。在近年全國抑制房價的大背景下，曲江有的樓盤的價格甚至高達每平方米4萬至6萬元。

　　“‘對地方政府特別是官員來說，曲江模式’有著巨大的誘惑力。”舒乙坦言，地方政府，特別是地方政府官員能否抑制追求短期利益的沖動，將是古城旅游網(wǎng)站建設(shè)保護開發(fā)能否走上科學(xué)發(fā)展之路的關(guān)鍵之一。

　　古城旅游網(wǎng)站建設(shè)保護怎樣追求收益

　　舒乙并不反對通過古城旅游網(wǎng)站建設(shè)保護發(fā)展地方經(jīng)濟，但他認為，不可操之過急、急于追求短期經(jīng)濟效益，因此而迷失了古城旅游網(wǎng)站建設(shè)保護的真正意義之所在。“做古城旅游網(wǎng)站建設(shè)保護不是不能獲益，而是要看追求怎樣的收益。”他說。

　　舒乙以意大利羅馬、日本東都為例，這些城市在踏踏實實堅持多年古城旅游網(wǎng)站建設(shè)保護后，最終從中獲益。

　　清華大學(xué)建筑學(xué)院教授張杰表示，古城旅游網(wǎng)站建設(shè)的保護在初期以投入為主，收益可能慢慢才能顯現(xiàn)，地方政府可能會因此面臨巨大的GDP考核壓力。

　　揚州市文物局局長顧風(fēng)在接受媒體采訪時曾坦言，在當前“經(jīng)濟城市”發(fā)展模式和政績考核體系下，為了揚州的古城旅游網(wǎng)站建設(shè)保護，揚州的GDP排名落后，市委書記、市長每次到省里開會都很難受。揚州的GDP不僅遠遠落后于蘇南的蘇州、無錫等城市，就是在揚州、泰州、南通蘇中三城中，也是倒數(shù)第一。

　　“在國際上揚州被表揚得最多，但在省里開會，揚州GDP排名壓力很大，在一熱一冷之間徘徊，領(lǐng)導(dǎo)沒有定力，他可能會很彷徨。”顧風(fēng)說。

　　有專家分析指出，由于一些地方官員任期較短，急于在任期內(nèi)有所表現(xiàn)，受難以抑制的“GDP沖動”驅(qū)使，在古城旅游網(wǎng)站建設(shè)的開發(fā)中表現(xiàn)得急于求成。

　　“保護文化遺產(chǎn)要促進地方經(jīng)濟、社會和諧發(fā)展。”全國政協(xié)副主席孫家正指出，在國際上，早期由國家組織實施的文化遺產(chǎn)保護項目，最先考慮的基本上都是社會效益。政府設(shè)立機構(gòu)，制定法律規(guī)章，投入保護資金。開始時阻力很大，但數(shù)十年后，人們發(fā)現(xiàn)當初對文化遺產(chǎn)保護花力氣大的地方，正是今天社會效益和經(jīng)濟效益最好的地方，是生產(chǎn)力發(fā)展最有效、最持久的地方。

　　在古城旅游網(wǎng)站建設(shè)的保護開發(fā)過程中，資金投入是地方政府面臨的首要問題。“沒有資金投入，再好的規(guī)劃也只能掛在墻上。”張杰認為，在古城旅游網(wǎng)站建設(shè)的保護開發(fā)中，市場有作用，但不能起主導(dǎo)性作用。“實踐證明，在這個問題上，市場一主導(dǎo)，往往會出現(xiàn)偏差。”

　　記者了解到，與會專家學(xué)者普遍認為，古城旅游網(wǎng)站建設(shè)的保護開發(fā)，錢多有錢多的做法，錢少有錢少的干法。對此，劉慶柱歸納為“沒有能力辦，慢慢再辦;不知道怎么辦，就暫時不辦。”他強調(diào)說：“古城旅游網(wǎng)站建設(shè)保護恰恰需要慢。”

　　舒乙對此頗為認同。他到日本訪問時，對當?shù)氐墓懦锹糜尉W(wǎng)站建設(shè)保護印象深刻。“當時日本的鑒真廟正準備大修，他們作了一個修復(fù)規(guī)劃，修復(fù)時間竟然是100年。”而這樣的“慢工細活”，在國外的古城旅游網(wǎng)站建設(shè)保護中屢見不鮮。

“古城旅游網(wǎng)站建設(shè)保護，我們國內(nèi)存在一個誤區(qū)，希望快一點。光著急不行，這是一個社會的系統(tǒng)工程，不是把房子修好了就好。”舒乙說。