建筑外墻裝飾涂料屢遭禁令究竟招惹誰了

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摘要：中國(guó)建筑外墻裝飾材料長(zhǎng)期以來一直以瓷磚、馬賽克、大理石、幕墻、黏土磚為主，涂料僅占很少一部分。鑒于此，國(guó)家有關(guān)部門紛紛出臺(tái)各項(xiàng)措施確保涂料在外墻裝飾中的推廣應(yīng)用。近來，各地政府也在大力推廣建筑外墻涂料     中國(guó)建筑外墻裝飾材料長(zhǎng)期以來一直以瓷磚、馬賽克、大理石、幕墻、黏土磚為主，涂料僅占很少一部分。鑒于此，國(guó)家有關(guān)部門紛紛出臺(tái)各項(xiàng)措施確保涂料在外墻裝飾中的推廣應(yīng)用。近來，各地政府也在大力推廣建筑外墻涂料的應(yīng)用。然而為什么仍然有地方政府逆潮流而動(dòng)，發(fā)布禁用涂料的禁令呢？

    尤其是在金融危機(jī)沖擊下，國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈，開發(fā)商對(duì)于成本的控制更加嚴(yán)格。因此，這場(chǎng)危機(jī)應(yīng)該是外墻涂料趁機(jī)擴(kuò)張的大好時(shí)機(jī)，但是，就在全國(guó)各地紛紛出臺(tái)政策，大力推廣外墻涂料之機(jī)，媒體卻不時(shí)地傳出了極不和諧的聲音：一些地方政府出臺(tái)新規(guī)，禁止使用外墻涂料。

    外墻涂料究竟招誰惹誰了？

    8月17日，筆者獲悉，南昌市在舊城區(qū)改造中，要求高層建筑外立面不得使用涂料。時(shí)間再往前推3個(gè)月，5月1日，遼寧省錦州市規(guī)定，聚乙烯醇縮甲醛外墻涂料、聚乙烯醇水玻璃內(nèi)墻涂料（106內(nèi)墻涂料）、聚乙烯醇縮甲醛內(nèi)墻涂料（107、803內(nèi)墻涂料）等一些材料將在建筑外墻面裝飾裝修工程及建筑室內(nèi)裝飾裝修工程中禁止使用。

    在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，建筑外墻裝飾80%以上采用涂料。近四十年來，新加坡建屋發(fā)展局承建了70萬套政府組屋單位，居住了新加坡86%的人口，每年都有很多海外貴賓和游客參觀新加坡政府組屋，他們無不被這些色彩斑斕，絕大多數(shù)由建筑涂料裝飾的建筑物所產(chǎn)生的風(fēng)姿所震撼。

    外墻涂料：優(yōu)劣大比拼

    對(duì)于一些地方出臺(tái)的外墻涂料禁令，主要是因?yàn)閲?guó)內(nèi)部分涂料質(zhì)量水平偏低，使用2-3年就出現(xiàn)褪色、剝落、起皮、粉化等現(xiàn)象，而一些作坊工廠生產(chǎn)的雜牌、冒牌涂料涂裝效果更是慘不忍睹，嚴(yán)重影響了外墻裝飾效果，長(zhǎng)期以來形成了涂料是一種低檔裝飾品，不適合外墻高檔裝飾要求的消費(fèi)觀念。

    與此同時(shí)，工程方為了壓縮成本，拼命降低招標(biāo)價(jià)格，也人為地把很多優(yōu)質(zhì)涂料擋在了大門之外，而一些假冒偽劣的雜牌產(chǎn)品卻依靠“價(jià)格優(yōu)勢(shì)”成功中標(biāo)，再加上工程招標(biāo)的“潛規(guī)則”，惡虎難敵地頭蛇，導(dǎo)致地方小品牌驅(qū)逐全國(guó)大品牌、雜牌戰(zhàn)勝正牌、劣質(zhì)涂料取代優(yōu)質(zhì)涂料的非正?，F(xiàn)象。

    凡此種種嚴(yán)重?fù)p害了外墻涂料的形象，導(dǎo)致很多人把外墻涂料當(dāng)做了低檔劣質(zhì)產(chǎn)品的代名詞。從而也極大地?fù)p害了整個(gè)外墻涂料市場(chǎng)的健康發(fā)展。

    “對(duì)這種狀況，我感到非常痛心，同時(shí)我也在積極呼吁各方都能從理性的角度出發(fā)，認(rèn)真地生產(chǎn)和選用產(chǎn)品，這不僅是對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)，更是對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)?！敝袊?guó)涂料工業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)岳望坤說。

    也許正是因?yàn)橥苛鲜袌?chǎng)產(chǎn)品的魚龍混雜，2006年的時(shí)候，涂料行業(yè)贏得的“國(guó)家免檢產(chǎn)品”牌子才會(huì)成為相對(duì)最多的。專家認(rèn)為，國(guó)家可能已經(jīng)意識(shí)到了涂料市場(chǎng)的良莠不齊，有意通過國(guó)家免檢產(chǎn)品的授予來扶持優(yōu)質(zhì)涂料品牌。不過，這個(gè)美好的愿望因?yàn)槿矍璋肥录陌l(fā)生，國(guó)家免檢產(chǎn)品實(shí)質(zhì)上的被取消，而未能如愿。這正好給了雜牌、假冒偽劣涂料產(chǎn)品提供了市場(chǎng)準(zhǔn)入的便利。

    “當(dāng)然，如果質(zhì)量過硬，低價(jià)并無不妥之處，造成劣質(zhì)外墻涂料驅(qū)逐優(yōu)質(zhì)外墻涂料的一個(gè)重要原因在于工程潛規(guī)則，在于工程招投標(biāo)過程當(dāng)中的腐敗行為?！庇猩钪O工程招投標(biāo)的市場(chǎng)資深人士指出，要保證外墻涂裝的質(zhì)量，首先要根除工程腐敗。

    整治工程腐?。河欣鈮ν苛贤茝V

    令人欣慰的是，針對(duì)工程腐敗問題，近日中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的意見》，要專門針對(duì)工程腐敗開展兩年集中治理行動(dòng)。本報(bào)上期《焦點(diǎn)透視》也以《中央決定用2年時(shí)間治理工程腐敗，涂裝工程能否迎來一片青天》為題進(jìn)行了深入探討。

    意見提出，治理的階段性目標(biāo)是工程建設(shè)領(lǐng)域市場(chǎng)交易活動(dòng)依法透明運(yùn)行，統(tǒng)一規(guī)范的工程建設(shè)有形市場(chǎng)建立健全，互聯(lián)互通的誠(chéng)信體系初步建立，法律法規(guī)制度比較完善，相關(guān)改革不斷深化，工程建設(shè)健康有序發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制基本形成，領(lǐng)導(dǎo)干部違法違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)的行為受到嚴(yán)肅查處，腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的勢(shì)頭得到進(jìn)一步遏制。

    如果能夠按照中央的要求進(jìn)行治理，增加涂裝工程招投標(biāo)的透明度，堅(jiān)持招投標(biāo)過程中“公開、公平、公正”的三公原則，拒絕暗箱操作，那么，優(yōu)質(zhì)的外墻涂料一定可以戰(zhàn)勝劣質(zhì)的外墻涂料，真正地承擔(dān)起美化家園的重任。

    況且，外墻涂料禁令還只是在個(gè)別地方出現(xiàn)，不論是國(guó)際還是國(guó)內(nèi)，外墻裝飾的主流還是外墻涂料?！斑@只是中國(guó)涂料業(yè)在發(fā)展過程當(dāng)中遇到的小問題而已，只要不斷提升外墻涂料產(chǎn)品自身的質(zhì)量，不斷地規(guī)范市場(chǎng)行為，外墻涂裝80%的份額最終還是屬于外墻涂料的。”它是外墻涂裝市場(chǎng)的主流。