市政工程項(xiàng)目管理的難題與解決措施

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　　關(guān)于市政工程建設(shè)，其主要包括道路、橋梁、地下水排水系統(tǒng)、軌道交通等等方面，廣泛的來說，就是面向人民大眾最需要、最日常的工程方面，因此，市政工程建設(shè)涉及的方面較多，對人們的生活和工作影響也較大，因此，加強(qiáng)對市政工程建設(shè)的質(zhì)量十分必要，這將關(guān)乎人們的經(jīng)濟(jì)利益和生活品質(zhì)。

　　一、市政工程項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀

　　1、市場管理混亂

　　對于一些市政建設(shè)工程來說,所涉及的部門比較多,主要都是由建筑行政的主管機(jī)構(gòu)來負(fù)責(zé),這就導(dǎo)致某些建設(shè)企業(yè)直接根據(jù)自身標(biāo)準(zhǔn)開展管理,忽略了項(xiàng)目的統(tǒng)一化流程，不利于各項(xiàng)合同管理的統(tǒng)一化管理,進(jìn)而最終導(dǎo)致工程監(jiān)理工作落實(shí)不到位,甚至?xí)虼巳狈镜慕ㄔO(shè)工程相關(guān)合同。有些建筑企業(yè)因?yàn)槿鄙倭艘?guī)劃允許證、施工允許證以及監(jiān)理手續(xù)等條件,在未經(jīng)過嚴(yán)格審批和手段的情況下進(jìn)行了操作,盲目地追求自己的個(gè)人業(yè)績,忽略施工過程中各個(gè)環(huán)節(jié)的合理性,使得后期建筑工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)乃至應(yīng)用存在很大的缺陷,極有可能導(dǎo)致安全隱患的出現(xiàn)。

　　2、缺乏現(xiàn)代化技術(shù)的應(yīng)用

　　在對市政建筑工程的管理中，由于采用傳統(tǒng)的管理模式,沒有考慮更加現(xiàn)代化的管理技術(shù)手段,使得部分管理者對于現(xiàn)代化技術(shù)認(rèn)識(shí)以及應(yīng)用仍然存在十分嚴(yán)重的缺陷,并且很大程度上缺乏對現(xiàn)代化建筑實(shí)際的綜合性運(yùn)用。在我國大多數(shù)城市的市政建設(shè)中,管理的績效指標(biāo)都比較落后,而且其建設(shè)的效率相對來說比較滯后。但是,目前隨著計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展,同時(shí)己經(jīng)實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化和無紙化辦公,實(shí)現(xiàn)對工程管理的全程透明化監(jiān)管，更加精準(zhǔn)的對整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行針對性把控，通過將相關(guān)信息技術(shù)直接融入到市政工程管理的全過程中,能夠不斷完善和改進(jìn)市政工程管理的措施,大大提升建筑工程管理水平。

　　3、質(zhì)量保障意識(shí)淡薄

　　目前,在進(jìn)行市政工程施工的過程中,大多數(shù)的施工單位都需要高度重視上級的檢查,盲目追求工程項(xiàng)目的期限,而忽視了工程項(xiàng)目質(zhì)量。結(jié)果最終造成頻繁出現(xiàn)質(zhì)量問題，而相關(guān)行政主管部門也未能做到對于工程質(zhì)量管理的有效落實(shí),施工技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施相對保守落后，嚴(yán)重拉低了整體工程項(xiàng)目的水平。比如,在進(jìn)行道路及地鐵建設(shè)項(xiàng)目施工的過程中,由于項(xiàng)目相關(guān)的管理人員的管理意識(shí)淡薄,工程質(zhì)量不能夠得到充分的重視,很容易給項(xiàng)目帶來安全質(zhì)量隱患。另外在市政工程建設(shè)過程中,技術(shù)數(shù)據(jù)不能與項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,甚至偶爾發(fā)生虛假數(shù)據(jù),破壞了工程質(zhì)量管理的整體性。最后,在市政工程建設(shè)過程中,無論是管理人員還是施工人員作業(yè)不規(guī)范，工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，得過且過。

　　二、市政工程項(xiàng)目管理難題

　　1、市政工程的管理體制不夠完善

　　首先，缺少有效的市場管理機(jī)制。目前，市政工程的項(xiàng)目管理大多是由市政主管部門或者委托單位負(fù)責(zé)，一些單位沒有按照規(guī)章制度走市政工程項(xiàng)目建設(shè)的基本程序，沒有開展招投標(biāo)工作，沒有進(jìn)行相應(yīng)的項(xiàng)目法人和工程監(jiān)理制度的制定，從而造成一些市政工程項(xiàng)目在沒有簽訂施工合同和監(jiān)理合同的狀況下直接施工，被相關(guān)部門查到勒令停工補(bǔ)辦，這在一定程度上嚴(yán)重影響了項(xiàng)目施工進(jìn)度和施工效率。除此之外，少數(shù)政務(wù)人員會(huì)將市政工程視為政績的一部分內(nèi)容，隨意地進(jìn)行施工工期的壓縮會(huì)嚴(yán)重影響市政工程的施工質(zhì)量和施工安全。其次，缺少可靠的質(zhì)量管理機(jī)制。

　　2、市政工程項(xiàng)目管理質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)

　　在進(jìn)行市政工程項(xiàng)目的施工過程中，相關(guān)的政府工作人員非常注重市政工程整體的建設(shè)工期，而忽略了市政工程質(zhì)量問題的重要性，從而導(dǎo)致市政工程項(xiàng)目在實(shí)際的施工過程中會(huì)縮短整體的施工工期，以謀求更高的經(jīng)濟(jì)效益，然而這在一定程度影響了市政工程的整體施工質(zhì)量。濱州市項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)平均年齡在 25 歲，呈年輕化，工程經(jīng)驗(yàn)不足，綜合素質(zhì)較低，質(zhì)量意識(shí)較為淡薄。

　　3、市政工程項(xiàng)目管理的標(biāo)準(zhǔn)化不足

　　具體體現(xiàn)在：市政工程項(xiàng)目管理秩序混亂、管理責(zé)任不明確、管理執(zhí)行存在一定的缺陷等，從而容易在市政工程項(xiàng)目具體建設(shè)過程中出現(xiàn)成本超支、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、影響施工進(jìn)度、施工安全事故等問題，不但嚴(yán)重危害了建設(shè)企業(yè)的實(shí)際權(quán)益，而且也造成了市政工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)損失。

　　4、管理相關(guān)人員綜合素質(zhì)較低

　　在市政工程項(xiàng)目管理的實(shí)際發(fā)展過程中，由于相關(guān)管理人員綜合素質(zhì)較低導(dǎo)致管理質(zhì)量不符合要求的情況普遍存在。具體體現(xiàn)在：市政工程項(xiàng)目在管理發(fā)展中一線、中 層、領(lǐng)導(dǎo)層三個(gè)層次的管理架構(gòu)中，相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)層和中層管理人員在項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)方面不夠充足，導(dǎo)致“外行指導(dǎo)內(nèi)行”的情況出現(xiàn)，嚴(yán)重影響了市政工程項(xiàng)目的順利開發(fā)。

　　三、泛普關(guān)于市政工程管理的建議

　　1、提高施工管理者的監(jiān)管意識(shí)

　　就施工單位的管理者來講,提高對工程的監(jiān)管意識(shí),才能增強(qiáng)管理工作的責(zé)任感。市政工程的建設(shè)質(zhì)量關(guān)系到國民生活與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高城市建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化,能夠使現(xiàn)代化城市建設(shè)的進(jìn)程加快,為我國現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。建筑行業(yè)從業(yè)者缺乏必要的職業(yè)道德素質(zhì)，責(zé)任感不搶，因此在具體工作的過程中一定要強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任機(jī)制，明確規(guī)范不同部門崗位的監(jiān)管內(nèi)容和職責(zé),認(rèn)真學(xué)習(xí)并掌握具體的監(jiān)管工作流程與內(nèi)容。施工單位可效仿同行業(yè)內(nèi)規(guī)模較大的建筑單位所制定的管理制度,并結(jié)合自身的實(shí)際情況做出相應(yīng)的調(diào)整,使工程監(jiān)管工作者能夠在制度的約束下形成責(zé)任意識(shí),為實(shí)際監(jiān)管工作發(fā)揮作用。

　　2、重視技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新管理

　　市政工程管理更加側(cè)重于技術(shù)的研發(fā)與創(chuàng)新，以此來實(shí)現(xiàn)質(zhì)量的技術(shù)性突破，在技術(shù)應(yīng)用過程中應(yīng)側(cè)重于管理技術(shù)以及施工技術(shù)的應(yīng)用，嚴(yán)格規(guī)范落實(shí)各項(xiàng)技術(shù)的應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容，積極引導(dǎo)相關(guān)人員應(yīng)用新技術(shù)，打造科技性創(chuàng)新平臺(tái)，尤其是需要學(xué)習(xí)先進(jìn)的國內(nèi)外成功管理案例，并結(jié)合具體的市政工程管理情況進(jìn)行完善和優(yōu)化，在保證工程管理質(zhì)量的前提下打造一套具有城市特色的管理技術(shù)體系。在技術(shù)開發(fā)過程中一定要注重成本的控制，加大對于先進(jìn)技術(shù)的學(xué)習(xí)和應(yīng)用，從而實(shí)現(xiàn)以高、新、尖、難等工程技術(shù)為鋪助,以高、新、尖工程為載體的科技創(chuàng)新格局。在對項(xiàng)目管理中要通過嚴(yán)格的項(xiàng)目管理體系,建立嚴(yán)格的項(xiàng)目革命性創(chuàng)新和鼓舞人才的激勵(lì)機(jī)制,通過清晰明確的人才成長與獎(jiǎng)懲機(jī)制帶動(dòng)市政工程管理的技術(shù)性規(guī)范。

　　3、提高市場規(guī)范化管理

　　事實(shí)上,市場的規(guī)范化管理將會(huì)直接影響著最終建筑工程項(xiàng)目的發(fā)展與質(zhì)量，同時(shí)也包含各種安全隱患問題的控制以及責(zé)任機(jī)制的劃分與落實(shí)，在一定程度上還存在嚴(yán)格的法律約束。所以無論是企業(yè)還是政府都必須加大對市場的規(guī)范化管理，細(xì)化明確相關(guān)監(jiān)督指標(biāo)以及管理內(nèi)容，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整個(gè)市場的標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn)誠信體系的建設(shè)。對于在工程管理中所涉及到的各項(xiàng)建筑勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量文件以及具體的建筑施工材料等等，一旦發(fā)現(xiàn)其不符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)將予以退回，甚至還要對情節(jié)嚴(yán)重的予以立案調(diào)查，避免出現(xiàn)責(zé)任不追究問題不改正的現(xiàn)象，有效確保我國市政工程管理市場的嚴(yán)謹(jǐn)性,進(jìn)而不斷提高工程質(zhì)量。

　　在施工過程中施工企業(yè)必須嚴(yán)格實(shí)施對質(zhì)量和成本的控制,采取科學(xué)的手段和方法,降低市政建筑工程的施工成本和費(fèi)用,保證其工程質(zhì)量的順利達(dá)標(biāo)。廣大的工程技術(shù)人員要在工程施工的實(shí)踐中認(rèn)真地結(jié)合自己的工程實(shí)際,不斷地完善和創(chuàng)新項(xiàng)目的管理機(jī)制,提高項(xiàng)目經(jīng)營管理水平,從而實(shí)現(xiàn)更加優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目建設(shè)與管理。