全國(guó)工業(yè)投資重大項(xiàng)目管理系統(tǒng)

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　　項(xiàng)目建設(shè)是推動(dòng)工業(yè)擴(kuò)量升級(jí)的根本抓手，引進(jìn)建設(shè)一批支撐引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的大項(xiàng)目是“十三五”期間工業(yè)發(fā)展的新要求。加快工業(yè)項(xiàng)目投資，不僅可以促進(jìn)建立完善的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，突破經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸，更對(duì)引導(dǎo)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

　　一、工業(yè)投資重大項(xiàng)目管理存在的問(wèn)題

　　1、工業(yè)項(xiàng)目投資規(guī)模不大目前，工業(yè)投資規(guī)模不大是影響工業(yè)擴(kuò)量升級(jí)的重要因素。工業(yè)項(xiàng)目投資規(guī)模滯后于同級(jí)別城市，工業(yè)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。同時(shí)，制造業(yè)投資持續(xù)下降，在31個(gè)行業(yè)大類(lèi)中，有超過(guò)一半的行業(yè)出現(xiàn)下降，這直接影響了工業(yè)項(xiàng)目的投資規(guī)模。工業(yè)項(xiàng)目投資規(guī)模較小，體現(xiàn)了工業(yè)投資乏力。

　　2、大項(xiàng)目投資牽動(dòng)作用有待提高市傳統(tǒng)工業(yè)所占比重較大，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整下，大項(xiàng)目投資出現(xiàn)了一定下滑。工業(yè)項(xiàng)目投資主要投向于傳統(tǒng)工業(yè)，而傳統(tǒng)工業(yè)很多附加值不高，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用不強(qiáng)，導(dǎo)致大項(xiàng)目投資在區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢(shì)不明顯，不利于牽動(dòng)作用和擴(kuò)散效應(yīng)的發(fā)揮。

　　3、工業(yè)項(xiàng)目投資分布不均衡受經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、地理位置、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等因素影響，工業(yè)項(xiàng)目投資分布不均衡，工業(yè)項(xiàng)目投資主要集中在城區(qū)。工業(yè)投資金額最多的區(qū)是投資最少的區(qū)的5.7倍。基礎(chǔ)設(shè)施不完善，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，導(dǎo)致工業(yè)項(xiàng)目投資的吸引力差，缺乏活力，資本積累能力不足，縣域工業(yè)投資呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì)。

　　4、域外和外資吸引力不強(qiáng)是我國(guó)最北部的省會(huì)城市，與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)距離較遠(yuǎn)，工業(yè)整體的創(chuàng)新能力和活躍程度不強(qiáng)，導(dǎo)致對(duì)域外和外資的吸引力不強(qiáng)。工業(yè)產(chǎn)業(yè)的配套能力不足，導(dǎo)致投資的回收期較長(zhǎng)，域外工業(yè)投資獲得的利潤(rùn)不高，使得域外資金對(duì)工業(yè)項(xiàng)目投資積極性不高，更傾向于選擇利潤(rùn)率高的地區(qū)進(jìn)行投資。

　　二、加快工業(yè)項(xiàng)目投資的對(duì)策

　　1、拓寬工業(yè)項(xiàng)目的投融資渠道

　　要進(jìn)一步拓寬工業(yè)項(xiàng)目的投融資渠道，要積極打造工業(yè)項(xiàng)目的投融資平臺(tái)，建立并完善工業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、推介、落地、建設(shè)、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)等多個(gè)階段項(xiàng)目公開(kāi)制度，吸引多方面的資金投入工業(yè)項(xiàng)目中，使得工業(yè)項(xiàng)目在多個(gè)階段吸引投資，建立動(dòng)態(tài)的工業(yè)項(xiàng)目投資管理機(jī)制;要豐富工業(yè)項(xiàng)目投資的形式，發(fā)揮工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)示范基地的優(yōu)勢(shì)，整合銀企對(duì)接等資源，向上級(jí)爭(zhēng)取政策，盡可能地向政策性銀行爭(zhēng)取資金，降低投資成本，緩解資金壓力。

　　2、加大工業(yè)項(xiàng)目招商引資力度

　　要聚焦工業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)工業(yè)項(xiàng)目的招商力度，轉(zhuǎn)變招商方式，可以通過(guò)引智來(lái)引資，吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀科研團(tuán)隊(duì)和優(yōu)秀人才入駐到哈爾濱，以團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目和人才吸引投資。以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，利用哈工大、哈工程等高校及科研院所前沿的科技成果，吸引與工業(yè)相契合的跨國(guó)集團(tuán)、領(lǐng)軍企業(yè)和行業(yè)巨頭，引導(dǎo)更多符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)前景廣、稅收貢獻(xiàn)大的工業(yè)項(xiàng)目落地，促進(jìn)的工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要利用好深哈對(duì)口合作的機(jī)遇，在域外設(shè)立外地招商“橋頭堡”，多渠道搜集投資信息，充分發(fā)揮工業(yè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮中俄博覽會(huì)的影響力，提高對(duì)域外和外商投資的吸引力，吸引更多的大企業(yè)入駐，讓更多的大項(xiàng)目在落地。

　　3、提升新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資比重

　　要重點(diǎn)培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的投資，應(yīng)借助哈爾濱新區(qū)先試先行的優(yōu)勢(shì)，依托松北科技創(chuàng)新城和哈南工業(yè)新城，重點(diǎn)加大在石墨烯、航空航天、機(jī)器人、大數(shù)據(jù)和云計(jì)算等領(lǐng)域的項(xiàng)目投資，加快推動(dòng)國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)和國(guó)家機(jī)器人創(chuàng)新中心建設(shè)，提升新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資比重。通過(guò)建立新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目大數(shù)據(jù)管理云平臺(tái)，對(duì)不同生命周期的新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目分類(lèi)管理。

　　三、泛普軟件工業(yè)投資重大項(xiàng)目管理系統(tǒng)的實(shí)用價(jià)值有那些

　　1、加速項(xiàng)目信息的交流

　　工業(yè)投資重大項(xiàng)目管理系統(tǒng)利用信息網(wǎng)絡(luò)作為項(xiàng)目信息交流的載體，大大加快了項(xiàng)目信息交流的速度，減輕了項(xiàng)目管理人員日常管理工作的負(fù)擔(dān)，使人們能夠及時(shí)查詢項(xiàng)目的進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)做出決策，從而提高了工作效率。工業(yè)投資重大項(xiàng)目管理系統(tǒng)可以為參與各項(xiàng)目建設(shè)的各方提供完整準(zhǔn)確的歷史信息，方便瀏覽并支持這些信息在電腦上的粘貼和復(fù)制，減少傳統(tǒng)管理模式下大量重復(fù)復(fù)制工作，大大提高項(xiàng)目管理的效率。

　　2、項(xiàng)目信息共享和協(xié)同工作

　　工業(yè)投資重大項(xiàng)目管理系統(tǒng)利用公共信息管理平臺(tái)，不僅有利于項(xiàng)目參與各方的信息共享和協(xié)同工作，也有利于項(xiàng)目參與方組織內(nèi)部各部門(mén)、各層級(jí)之間的信息溝通和協(xié)調(diào)。在信息共享環(huán)境下，通過(guò)自動(dòng)發(fā)布一些常規(guī)信息，可以減少項(xiàng)目參與方之間的信息交流次數(shù)，保證快速、及時(shí)、順暢的價(jià)格和利益?zhèn)鬟f。這不僅有助于提高項(xiàng)目管理的效率，也有助于提高項(xiàng)目管理的水平。

　　3、可視化管理

　　工業(yè)投資重大項(xiàng)目管理系統(tǒng)的可視化就是透明地管理項(xiàng)目信息。工業(yè)投資重大項(xiàng)目管理系統(tǒng)作為項(xiàng)目辦公室與實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)之間的溝通橋梁，將收集到的信息進(jìn)行整合處理，經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的簡(jiǎn)化和匯總后及時(shí)交給項(xiàng)目相關(guān)人員，保證項(xiàng)目負(fù)責(zé)人能夠及時(shí)了解和掌握項(xiàng)目的最新進(jìn)展，分析項(xiàng)目數(shù)據(jù)，逐步明確項(xiàng)目的實(shí)際情況， 及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目的潛在問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)，并將風(fēng)險(xiǎn)落實(shí)到實(shí)際計(jì)劃中，使項(xiàng)目負(fù)責(zé)人了解項(xiàng)目的潛在風(fēng)險(xiǎn)，并給予適當(dāng)?shù)膸椭?，保證項(xiàng)目的運(yùn)行。

　　使用工業(yè)投資重大項(xiàng)目管理系統(tǒng)可以給企業(yè)的內(nèi)部流程、外部項(xiàng)目、資料存檔等等帶來(lái)一定程度的改善，從規(guī)范化到流程化再到電子化，再到數(shù)字安全等到，一步步將企業(yè)的宏觀管理深入到方方面面，在優(yōu)化各個(gè)環(huán)節(jié)流程和降低溝通成本同時(shí)，也為企業(yè)的管理帶來(lái)質(zhì)變的改善。