建筑工程預(yù)算管理新篇章：現(xiàn)狀與提升策略全解析

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 　　一、建筑工程預(yù)算管理的現(xiàn)狀

　　1、缺乏全過程動(dòng)態(tài)管理的思想

　　一項(xiàng)完整的建筑工程是從建設(shè)單位到設(shè)計(jì)單位再到施工單位的一項(xiàng)從“圖”到“物”的綜合性動(dòng)態(tài)過程，但是我國目前的建筑工程預(yù)算管理工作還處于階段性管理的時(shí)期，缺乏全過程動(dòng)態(tài)管理的思想。由于相關(guān)單位在造價(jià)管理方面缺乏統(tǒng)一認(rèn)識(shí)和規(guī)劃， 導(dǎo)致出現(xiàn)建設(shè)單位只重視工程的質(zhì)量與進(jìn)度，而忽視從經(jīng)濟(jì)效益的角度進(jìn)行監(jiān)控; 設(shè)計(jì)單位往往側(cè)重于項(xiàng)目工程的設(shè)計(jì)細(xì)節(jié)和方案制定，而缺乏對(duì)設(shè)計(jì)方案造價(jià)指標(biāo)的控制范圍和約束程度的重視，導(dǎo)致設(shè)計(jì)的方案并不優(yōu)化，預(yù)算投資額較高;對(duì)于施工單位來說， 要獲得招標(biāo)項(xiàng)目就要盡可能地降低標(biāo)底，但卻往往導(dǎo)致在施工階段實(shí)際費(fèi)用超出預(yù)算費(fèi)用，短期內(nèi)出現(xiàn)資金短缺，建筑成本消耗過高，項(xiàng)目投資管理失控。同時(shí)，由于建設(shè)工程資金借貸利息壓力不斷增大，影響整個(gè)建筑施工的進(jìn)程，造成相關(guān)建筑企業(yè)以及金融機(jī)構(gòu)遭受損失。

　　2、工程預(yù)算確定方法相對(duì)滯后，工程量計(jì)算不科學(xué)

　　我國現(xiàn)行的工程預(yù)算主要是根據(jù)計(jì)價(jià)工程內(nèi)容，以現(xiàn)場(chǎng)勘察為基礎(chǔ)，編制投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)或初步施工方案，確定設(shè)計(jì)工程量的施工方法以及措施性工程量，確定方法是靜態(tài)，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而言是相對(duì)滯后的方法，是根據(jù)招標(biāo)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)工程量、施工組織方案確定的施工措施工程量、招標(biāo)文件中的計(jì)量與支付條款和預(yù)算定額子目的口徑大小四個(gè)要素，以工程量清單計(jì)價(jià)工程細(xì)目為編制單元計(jì)算出來的工程量，定額單價(jià)通常是以幾年前人工、材料、機(jī)械臺(tái)班價(jià)格的統(tǒng)計(jì)為基礎(chǔ)，并且新增補(bǔ)的定額往往缺少代表性，這造成了工程量計(jì)算取費(fèi)的差錯(cuò)。

　　3、未能全面推行限額設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)工作沒有得到應(yīng)有的重視和監(jiān)督

　　目前我國在工程建設(shè)的設(shè)計(jì)與招投標(biāo)制度管理中存在許多的漏洞，未能全面推行限額設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)工作沒有得到應(yīng)有的重視和監(jiān)督，設(shè)計(jì)單位管理體制不完善，片面追求設(shè)計(jì)的工作量和經(jīng)濟(jì)效益，缺乏精品意識(shí)。同時(shí)，在現(xiàn)行的管理體制下，一些承發(fā)包單位在編制標(biāo)底或投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)故意壓低或抬高工程預(yù)算造價(jià)，使部分工程項(xiàng)目的造價(jià)偏離了正常平均水平。

　　4、預(yù)算管理人員素質(zhì)不高，不適應(yīng)造價(jià)管理工作的需要

　　主要表現(xiàn)在專業(yè)技術(shù)素質(zhì)差，不能獨(dú)立果斷地處理復(fù)雜的工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)問題，投資預(yù)控能力差，大量的工作仍停留在事后處理階段。同時(shí)，組織協(xié)調(diào)能力不強(qiáng)，不能很好的處理工程項(xiàng)目各主體間的關(guān)系，缺乏經(jīng)濟(jì)和法律知識(shí)，處理索賠能力差。

　　二、提高建筑工程概預(yù)算編制質(zhì)量的主要措施

　　1、認(rèn)真勘測(cè)工程現(xiàn)場(chǎng)的概況

　　在概預(yù)算前期，預(yù)算人員要親身到工程現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)，像地形、地質(zhì)、水文、氣象等諸多因素，掌握全面的第一手資料，依據(jù)具體地形結(jié)構(gòu)采取適當(dāng)?shù)氖┕し椒?，施工方法不同就?huì)產(chǎn)生不同的概預(yù)算結(jié)果，并考慮材料和設(shè)備等進(jìn)場(chǎng)所需加的運(yùn)輸費(fèi)等。

　　2、熟悉掌握設(shè)計(jì)圖紙，詳細(xì)理解設(shè)計(jì)意圖

　　設(shè)計(jì)圖紙是設(shè)計(jì)概預(yù)算的第一個(gè)環(huán)節(jié)，仔細(xì)看設(shè)計(jì)說明并認(rèn)真查看平面圖，清楚的掌握建筑工程的規(guī)模、位置以及施工標(biāo)準(zhǔn)，再根據(jù)各種不同的立面、剖面圖以及施工工藝，進(jìn)行整體工程量的計(jì)算，并在計(jì)算工程量的過程中，還要對(duì)工程的施工部位以及構(gòu)件的詳細(xì)尺寸，仔細(xì)的比對(duì)和分析，以確定每個(gè)細(xì)節(jié)需要追加的價(jià)格費(fèi)用。

　　3、詳細(xì)了解設(shè)備和材料的總體預(yù)算費(fèi)用

　　由于建筑工程所需設(shè)備和材料品種復(fù)雜、數(shù)量繁多，在造價(jià)構(gòu)成中占很大比重，就需要正確掌握材料、設(shè)備的品種、規(guī)格和性能，并及時(shí)準(zhǔn)確的掌握材料的供應(yīng)價(jià)格、設(shè)備中能源消耗的費(fèi)用，以及由于運(yùn)輸及其它原因所增加的費(fèi)用，設(shè)備、材料的預(yù)算價(jià)格即是供貨廠家運(yùn)輸貨物至施工工地后的出庫價(jià)格，這是已加上附加費(fèi)的價(jià)格預(yù)算。

　　4、全面準(zhǔn)確的計(jì)算其它各項(xiàng)費(fèi)用及取費(fèi)

　　編制工程概預(yù)算，包含直接費(fèi)用和間接費(fèi)用，直接費(fèi)用是指人工、材料、設(shè)備等基本設(shè)備的費(fèi)用，間接費(fèi)用是指與施工活動(dòng)有關(guān)的產(chǎn)生間接影響關(guān)系的費(fèi)用，不同地區(qū)關(guān)于間接費(fèi)用的計(jì)取也有不同的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，取費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)率的大小等都是依據(jù)建筑工程的工程類別或等級(jí)來進(jìn)行記取，而且與工程地點(diǎn)、工程性質(zhì)和承包方式等因素有直接的關(guān)系，必須嚴(yán)格遵守國家規(guī)定的有關(guān)概預(yù)算的文件標(biāo)準(zhǔn)，如果發(fā)生物價(jià)的波動(dòng)，價(jià)差預(yù)備費(fèi)根據(jù)有關(guān)規(guī)定不予計(jì)取。

　　5、正確熟練運(yùn)用定額計(jì)算以及全面完整的計(jì)算工程量

　　定額是工程定價(jià)遵循的預(yù)算執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，合理的利用定額來進(jìn)行概預(yù)算是有利于整體造價(jià)的控制，概算定額是以預(yù)算定額為基礎(chǔ)來進(jìn)行編制的，在編制定額時(shí)，依據(jù)不同的功能，來確定概預(yù)算的定額，并且確定工程量清單單位和定額保持一致，避免單位誤差引起的重大損失;由于新技術(shù)、新工藝的使用，編制概預(yù)算時(shí)要進(jìn)行仔細(xì)的分析研究，以依據(jù)數(shù)據(jù)資料規(guī)定的類似結(jié)構(gòu)的定額作參照;施工工藝相同，材料不同的施工結(jié)構(gòu)，可依照類似結(jié)構(gòu)的定額標(biāo)準(zhǔn)來調(diào)整和進(jìn)行抽換;關(guān)于全新結(jié)構(gòu)的工程，要仔細(xì)查找類似的結(jié)構(gòu)和工藝，也可將結(jié)構(gòu)分解，研究其產(chǎn)生的工效，并編制補(bǔ)充定額。

　　工程物資云管理系統(tǒng)專注于施工企業(yè)工程項(xiàng)目物資材料管理業(yè)務(wù)，基于施工企業(yè)物資管理現(xiàn)狀，通過物資在施工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的業(yè)務(wù)發(fā)生關(guān)系幫助施工企業(yè)建立業(yè)務(wù)邏輯管理控制，增強(qiáng)業(yè)務(wù)管理點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)連續(xù)、可控的需求場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)物資全程跟蹤監(jiān)控，讓物資投入的實(shí)際業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)信息化平臺(tái)的無縫匹配管理，實(shí)現(xiàn)物資管理最優(yōu)化。幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)物資高效供給、成本有效控制、管理水平提升、工作有序規(guī)范為核心目標(biāo)。為合作伙伴提供從咨詢、培訓(xùn)到實(shí)施的全程服務(wù)。

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