競(jìng)爭(zhēng)性磋商開(kāi)標(biāo)流程,和競(jìng)爭(zhēng)性談判有什么區(qū)別?

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 　　現(xiàn)在的招標(biāo)項(xiàng)目中，通常都是以公開(kāi)招標(biāo)、單一來(lái)源采購(gòu)、競(jìng)爭(zhēng)性磋商和競(jìng)爭(zhēng)性談判四種方式，前面兩種還比較好理解，而競(jìng)爭(zhēng)性磋商又是什么?可能很多人也都是第一次接觸，整個(gè)具體的開(kāi)標(biāo)流程也不熟悉，與競(jìng)爭(zhēng)性談判又有哪些區(qū)別?

　　競(jìng)爭(zhēng)性磋商：

　　競(jìng)爭(zhēng)性磋商是一種采購(gòu)方式，主要是指采購(gòu)人、政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)通過(guò)組建一個(gè)磋商小組，與符合條件的供應(yīng)商就具體的事宜進(jìn)行磋商，供應(yīng)商按照磋商文件的要求提交相應(yīng)文件和報(bào)價(jià)，采購(gòu)人從磋商小組評(píng)審后確定成交供應(yīng)商名單的采購(gòu)方式。

　　競(jìng)爭(zhēng)性磋商開(kāi)標(biāo)流程：

　　1.編制磋商文件：寫(xiě)明項(xiàng)目?jī)?nèi)容及要求，向供應(yīng)商告知磋商程序、評(píng)審辦法及有關(guān)書(shū)面文件;

　　2.發(fā)售磋商文件：自發(fā)售之日起不得少于5個(gè)工作日;

　　3.成立磋商小組：由采購(gòu)人代表和評(píng)審專(zhuān)家，3人以上的單數(shù)人數(shù)組成，評(píng)審專(zhuān)家不得少于成員總數(shù)的2/3;

　　4.供應(yīng)商提交磋商文件：從磋商文件發(fā)出之日起至供應(yīng)商提交文件截止之日不得少于10日;

　　5.初步評(píng)審：磋商小組對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行資格性和符合性審查，包括資格證明及保證金等情況;

　　6.相應(yīng)文件澄清：初步評(píng)審時(shí)，磋商小組可以要求供應(yīng)商對(duì)文件中含義不明確、同類(lèi)問(wèn)題表述不一致、文字和計(jì)算錯(cuò)誤等內(nèi)容作出必要澄清說(shuō)明;

　　7.召開(kāi)磋商會(huì)議：磋商小組與供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商，磋商文件能夠詳細(xì)列明采購(gòu)標(biāo)的技術(shù)、服務(wù)要求的，磋商結(jié)束后，供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)。磋商文件不能詳細(xì)列明采購(gòu)標(biāo)的技術(shù)、服務(wù)要求及合同條款，實(shí)質(zhì)性變動(dòng)作為磋商文件的有效組成部分，供應(yīng)商應(yīng)按照磋商文件的變動(dòng)情況和磋商小組要求重新提交響應(yīng)文件;

　　8.綜合評(píng)分：磋商小組按照磋商文件規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，最后匯總每個(gè)供應(yīng)商各項(xiàng)評(píng)分，不得去掉最后報(bào)價(jià)中的最高報(bào)價(jià)和最低報(bào)價(jià)。

　　9.采購(gòu)人確定供應(yīng)商：在評(píng)審結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將評(píng)審報(bào)告報(bào)送采購(gòu)人確認(rèn)，采購(gòu)人在收到評(píng)審報(bào)告后5個(gè)工作日內(nèi)，從候選供應(yīng)商中按照排序由高到低原則確定成交供應(yīng)商，也可以書(shū)面授權(quán)磋商小組直接確定成交供應(yīng)商;

　　10.發(fā)布成交公告：在成交供應(yīng)商確定后2個(gè)工作日內(nèi)，在省級(jí)以上財(cái)政部門(mén)指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上發(fā)布成交公告及磋商文件，同時(shí)向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書(shū)。

　　競(jìng)爭(zhēng)性磋商和競(jìng)爭(zhēng)性談判區(qū)別：

　　競(jìng)爭(zhēng)性磋商和競(jìng)爭(zhēng)性談判，雖然看起來(lái)只有兩個(gè)字的差別，但還是有明顯的區(qū)別。

　　《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》第二十三條規(guī)定：經(jīng)磋商確定最終采購(gòu)需求和提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合評(píng)分法對(duì)提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評(píng)分。綜合評(píng)分法，是指響應(yīng)文件滿足磋商文件全部實(shí)質(zhì)性要求且按評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的供應(yīng)商為成交候選供應(yīng)商的評(píng)審方法。

　　《政府采購(gòu)法》第三十八條規(guī)定：采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)的，應(yīng)當(dāng)遵循下列程序：談判結(jié)束后，談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行最后報(bào)價(jià)，采購(gòu)人從談判小組提出的成交候選人中根據(jù)符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商，并將結(jié)果通知所有參加談判的未成交的供應(yīng)商。

　　其實(shí)只要你認(rèn)真仔細(xì)編制完標(biāo)書(shū)，對(duì)于每個(gè)要求和條款都逐個(gè)響應(yīng)，綜合得分就不會(huì)太低，畢竟競(jìng)爭(zhēng)性磋商還是以最后得分為主，當(dāng)然報(bào)價(jià)也是一個(gè)重要的部分。泛普軟件工程管理，現(xiàn)面向全國(guó)開(kāi)展辦事處合作招募計(jì)劃，歡迎廣大有志之士前來(lái)咨詢合作。

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