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 　　一、園林綠化數(shù)字化管理系統(tǒng)的主要內(nèi)容

　　數(shù)字化管理不僅僅是把數(shù)據(jù)收集到一起并 把它電子化，還需要利用數(shù)據(jù)進一步進行數(shù)字 化分析，并以此為管理決策提供支撐?！冻鞘? 建設(shè)管理信息化示范導則(試行稿)》中提出， 數(shù)字化管理應用系統(tǒng)包括辦公系統(tǒng)、門戶網(wǎng)站 系統(tǒng)、主管部門或與其他單位的信息交換與管 理系統(tǒng)、行業(yè)主管部門的專業(yè)應用系統(tǒng)等。 在此基礎(chǔ)上，通過對入庫系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行二次加 工利用，分析得出基于大量數(shù)據(jù)的量化指標， 實現(xiàn)輔助管理的目的。陳剛等認為，城市數(shù)字 化總體框架包括四大部分，即基礎(chǔ)設(shè)施層、資 源管理層、綜合服務層和應用決策層。

　　伴隨著航空航天遙感技術(shù)的進步，比較精 準的正射數(shù)字影像圖可以較為方便地得到，以 數(shù)字正射影像圖為基礎(chǔ)，進行數(shù)據(jù)分析，并通 過數(shù)據(jù)實地測量調(diào)查予以補充和校核，可以大 幅度提高數(shù)據(jù)獲得速度及準確性，這會成為園 林綠化數(shù)字化建設(shè)的重要方式?？紤]到園林綠 化數(shù)字化服務于行業(yè)全生命周期的要求，其主要內(nèi)容應該包括如下3個部分。

　　1)管理形式數(shù)字化。

　　改變以往的紙制辦公方式，以數(shù)字化手 段組織開展園林綠化的行政管理工作，包括行 業(yè)信息、行業(yè)管理結(jié)構(gòu)、行政業(yè)務審批、從業(yè) 人員情況、信息公開公示、城市公園介紹等內(nèi) 容，借助信息化手段上述內(nèi)容可以及時向社會 公布，便于公眾查閱，提高公眾的參與能力， 充分發(fā)揮社會和輿論監(jiān)督作用。同時，這種方 式可以降低行政成本，實現(xiàn)無紙化辦公。

　　2)管理決策依據(jù)數(shù)字化。

　　城市園林綠化項目的選擇和投入不再是根 據(jù)以往的經(jīng)驗，而是更多地依靠城市園林綠化 信息分析評測結(jié)果。諸如公園選址和規(guī)模、古 樹名木保護投入、苗木補植投入、植物種類選 擇等，均可以借助信息化平臺預判項目的社會 效益，實現(xiàn)項目收益最大化】

　　3)運行監(jiān)管數(shù)字化。

　　借助信息化管理平臺和現(xiàn)場監(jiān)測設(shè)施，可 以及時了解園林綠化管養(yǎng)單位的信息以及園林 綠化設(shè)施動態(tài)維護的狀況，及時發(fā)現(xiàn)存在的問 題，并通過信息平臺下達工作指令，提高決策 準確率和效率。

　　二、試點實例經(jīng)驗

　　針對當前我國城市園林綠化信息系統(tǒng)建設(shè) 實際，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中心2011 年啟動了園林綠化信息化管理和輔助決策系統(tǒng) 的研發(fā)和建設(shè)工作，并組織在全國開展試點建 設(shè)。、

　　“城市園林綠化管理信息技術(shù)應用”首批試點 城市。2012年4月，成立項目研發(fā)小組，完成 前期需求調(diào)研和技術(shù)資料收集工作。2012年 8—10月，完成園林綠化系統(tǒng)硬件設(shè)備配置安 裝工作，并指導完成綠地信息提取工作，試運 行“數(shù)字園林”平臺

　　經(jīng)過試點城市半年多運行，系統(tǒng)的使用效 果主要表現(xiàn)在以下3個方面。

　　1)建立了城市園林 綠化數(shù)據(jù)庫，明晰家底與科學歸檔。通過實地 調(diào)查和衛(wèi)星遙感影像的分析，全面收集了試點 城市的綠地數(shù)據(jù)，清晰反映了城市園林綠化現(xiàn) 狀信息，摸清了城市園林綠化家底。在此基礎(chǔ) 上對綠化資料建檔歸類，為實現(xiàn)園林綠化科學 化、精細化、量化管理提供了數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

　　2)實 現(xiàn)量化評估。系統(tǒng)能快速準確地計算出陽江市 建成區(qū)各類綠地覆蓋面積、綠地面積，可以快 速查看建成區(qū)古樹名木的數(shù)量、地址、樹種、 樹齡、受保護情況，各公園的面積等信息，直 觀地反映公園服務半徑覆蓋的范圍。城市園林 綠化評價標準的各項指標得以量化的形式表現(xiàn) 出來，為科學決策提供了非常重要求的客觀依 據(jù)。

　　3)實現(xiàn)園林綠化的動態(tài)監(jiān)管。通過“數(shù)字 園林”系統(tǒng)，對前后時期的衛(wèi)星遙感圖片進行 對比，分析不同時期衛(wèi)星遙感圖片的綠量數(shù) 據(jù)，直觀地反映在系統(tǒng)地圖上，并與實地的監(jiān) 控設(shè)施相結(jié)合，就可以知道各類綠地變化的具 體情況，及時發(fā)現(xiàn)制止破壞綠地、侵占綠地的 行為。

　　從試點的情況來看，要做好園林綠化信息化平臺建設(shè)，應遵循“部里主導——實現(xiàn)平 臺普適性與地域性的有機銜接，降低城市研發(fā) 成本，城市配合——加強硬件和軟件設(shè)施建 設(shè)，切實有效提高園林綠化管理水平，專業(yè)輔 助——專業(yè)技術(shù)團隊提供技術(shù)支持，提高信息 準確率，同時提高城市園林綠化管理人員的素 質(zhì)”的原則開展。通過系統(tǒng)建設(shè)，讓城市園林 綠化管理部門以較低的投入獲得有效的管理工 具，客觀了解城市園林綠化的家底，科學決策 園林綠化投入方向和內(nèi)容，為城市培養(yǎng)一支掌 握信息技術(shù)和園林知識的專業(yè)化管理隊伍，有 效提高了城市園林綠化管理水平，推動行業(yè)進 步。

　　三、結(jié)論

　　在當前我國城市積極向智慧城市邁進的背 景下，各行業(yè)紛紛開展利用信息技術(shù)提高行業(yè) 綜合管理水平的探索。毫無疑問，信息化是提 高城市園林綠化管理能力的重要工具。城市園 林綠化信息化管理不能局限于單一的平臺，應 該由政務信息、數(shù)據(jù)公開、輔助決策等部分共 同組成。其中，園林綠化行業(yè)的電子政務和公 共參與平臺主要發(fā)揮輔助管理的作用，實現(xiàn)無 紙辦公，加強信息公開，提高管理效率;園林 綠化信息數(shù)據(jù)庫及開放查詢平臺將各類園林綠 化信息建庫，便于統(tǒng)計和查詢，實現(xiàn)檔案電子 化，便于公眾及時了解園林綠化信息;園林綠 化輔助決策平臺在已有的園林綠化數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ) 上，按照國家相關(guān)標準規(guī)范客觀評價城市園林綠化發(fā)展現(xiàn)狀，為有效提高城市園林綠化水平 提供支撐，提高決策的科學性(把“說不清”的 問題變得“說得清”)。