古羅馬的會計警察

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古羅馬哲學深受希臘化時代斯多亞學派與伊比鳩魯學派思想影響。但在公元3世紀以后，新柏拉圖主義成為古羅馬最具影響力的學派，有取代斯多亞學派之趨勢。

正是在這一時期，古羅馬帝國出現(xiàn)了財務官（quaestor），“quaestor”的意思是“提問的人”。這種官職最早在十二銅表法中被提及，但也有報道指出，在王政時代就有服務于國王的財務官，他們的工作是調(diào)查謀殺案件，也就是說，那時候他們是警探。

最初的年代里，除非在軍隊有10年以上的服役經(jīng)驗，否則無法當選財務官。在大部分時間里，財務官年齡的下限是30歲。財務官的任務是監(jiān)視軍事財政，制止浪費軍事開支的情況發(fā)生。

財務官本身無侍從，但可以身著紫邊托伽袍。

古代羅馬國家審計官的職掌與古代埃及和中國一樣，其雖然也不明確，但卻初步具備了立法監(jiān)督的精神。

這種差別顯示出古羅馬的國家審計更為先進。

當時，羅馬共和國的最高行政機關由兩個權力相當?shù)膱?zhí)政官掌握。由于他們的任期不長，而且彼此牽制，權力有限，羅馬國家實際的行政指揮中心是元老院。元老院由貴族和退任的執(zhí)政官組成，它擁有決定內(nèi)外政策、審查和批準法案、控制預算并支配國家財產(chǎn)的權力。

當時主要的國庫是薩特尼金庫（aerariumsaturni），內(nèi)存各項經(jīng)常收入和臨時收入，必要的費用也從中開支。它名義上是在財務官的領導下，實際上接受元老院的絕對支配。沒有元老院的同意，任何人均不得從中提款。除薩特尼金庫外，還有神圣金庫。該金庫收存從奴隸那里征得的稅收。這些稅款是作為預備金來使用的，唯有元老院才享有從中提款的權力。這種由立法機關對國庫進行監(jiān)督的制度，對后世現(xiàn)代立法國家審計模式的形成，有著深遠的影響。

古羅馬帝國期間，民間金融業(yè)的發(fā)展成為帝國經(jīng)濟的重要因素。為了增加財政收入，預防和處理偷稅漏稅，政府部門曾一度將民間金融業(yè)也納入了國家審計的范圍之內(nèi)。這項審計監(jiān)督任務在羅馬由城市總監(jiān)負責執(zhí)行，在各省由城市長官設專人負責執(zhí)行。彼時，羅馬全土分成皇帝行省和元老院行省兩部分，前者占絕大部分，由皇帝直接管理，后者則由元老院直接管理。

私人金融家必須對審計官員公開他們的會計賬冊，并呈交其“營業(yè)執(zhí)照”。這些會計賬冊主要分為三種：一是日記賬，或稱備忘錄；二是現(xiàn)金出納賬，用于反映關于金融業(yè)務的各項現(xiàn)金收支；三是總分類賬。