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農民信息技術培訓關鍵在產(chǎn)業(yè)化
農民的信息技術培訓解決農民工的職業(yè)培訓問題,關鍵是產(chǎn)業(yè)化,而如何產(chǎn)業(yè)化,關鍵是找到新的市場模式。
自從經(jīng)濟危機導致大量農民工返鄉(xiāng)之后,全國各地都在為返鄉(xiāng)農民工的再就業(yè)問題而出謀劃策。從2008年年末開始,江西、湖北、四川等農民工密集地區(qū)都出現(xiàn)了由政府組織的面向農民工的網(wǎng)絡招聘和免費學電腦現(xiàn)象。
雖然從短期來看,這對幫助農民工再就業(yè)所能起到的作用還需要進一步觀察,但畢竟邁出了象征性的一大步。利用信息技術幫助農民工群體就業(yè)、培訓的意義不言而喻:從短期來說,關系到這次經(jīng)濟危機所引發(fā)的就業(yè)和社會穩(wěn)定問題的解決,從大的方面來說,關系到國家的農村產(chǎn)業(yè)升級,以及我國農村改革的成敗。
細看如今的教育信息化市場,可謂是“冰火兩重天”:一方面,公共教育以外的面向青少年和中高端職業(yè)群體的教育培訓開展得如火如荼,信息技術在這其中的應用也非常普及;但與此同時,真正需要信息技術來產(chǎn)業(yè)化的領域,也就是面對農民工、城市基層勞動者、下崗職工的職業(yè)教育信息化領域,卻相對冷淡得多。
國家信息化專家咨詢委員會常務副主任周宏仁指出,我國農民工信息化問題涉及的人口可達到5億,但目前采用網(wǎng)絡形式“上網(wǎng)找工作”的農民工僅僅占到農民工總數(shù)的10%左右??梢韵胂筮@是多大龐大的一個信息技術消費群體,其中等待挖掘的市場空間有多大。
為什么現(xiàn)實的需求與市場的發(fā)育會出現(xiàn)如此巨大的反差?誠然,包括農民工人群在內的基層勞動者缺乏支付力是最關鍵性的因素,他們買不起電腦,也花不起學費。缺乏消費能力,就很難吸引網(wǎng)絡招聘、培訓機構的注意,整個農民工信息技術職業(yè)培訓市場就很難產(chǎn)業(yè)化。
因此,衍生出一系列問題:誰應該為農民工的信息技術職業(yè)教育買單?
目前國內已經(jīng)出現(xiàn)了類似一些以農民工為服務對象的網(wǎng)站。比如,“西陸勞務電子商務平臺”就是這樣一家基于電視媒體、電話和互聯(lián)網(wǎng)手段搭建的中介平臺,主要提供提供就業(yè)信息與勞務轉移服務。到2008年10月底,該平臺累計收到了30萬個農民工的求職需求,為農民工們提供就業(yè)指導,成功為3.5萬個找工作困難的農民工找到了適合的工作。
但這只是一個個案。發(fā)生在全國各地的農民工學電腦現(xiàn)象,依然是由政府或者政府下面的官辦機構(教育部、農業(yè)部、人力資源和社會勞動保障部等部委)牽頭組織為主,用人企業(yè)或其他力量很少參與進來。
政府當然應該在這其中發(fā)揮主導作用。但是,只靠政府力量是不行的,農民工的信息技術教育培訓要真正形成大規(guī)模,還需要市場的推動,形成產(chǎn)業(yè)化,才能有持續(xù)不斷的原動力。
雖然過去對“教育產(chǎn)業(yè)化”充溢批評之聲,但事實上相比其他教育領域,農民工的信息技術培訓才是真正需要產(chǎn)業(yè)化的。
正如國務院發(fā)展研究中心學術委員會秘書處處長李佐軍所指出的那樣,“指望政府將教育完全統(tǒng)管起來既不現(xiàn)實,還會產(chǎn)生新的問題。與市場相比,政府具有效率低下、信息收集能力弱、不能滿足人們多樣化需求等弊端,因此由政府統(tǒng)管教育將會造成一系列新問題?!?/P>
因此,解決農民工的職業(yè)培訓問題,關鍵是產(chǎn)業(yè)化,而如何產(chǎn)業(yè)化,關鍵是找到新的市場模式,權衡各方面利益,激發(fā)出農民工、政府、培訓機構、企業(yè)各方面的積極性。(來自互聯(lián)網(wǎng))
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