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01號(hào)文件對(duì)農(nóng)村信息化建設(shè)的影響有哪些
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文章來源:泛普軟件楊學(xué)山:建立農(nóng)民工就業(yè)信息數(shù)據(jù)庫是十分必要的
農(nóng)業(yè)相關(guān)信息太多太多,現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)上有上萬個(gè)涉農(nóng)網(wǎng)站。這里主要是指和農(nóng)民工相關(guān)的就業(yè)信息,從理論角度來看,這個(gè)數(shù)據(jù)庫是十分必要的。但是它的形成過程應(yīng)該是市場(chǎng)機(jī)制為主導(dǎo),政府做引導(dǎo)。
加快信息化建設(shè)對(duì)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)具有積極作用
當(dāng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化、全球化程度越來越高的環(huán)境下,一個(gè)好的信息機(jī)制顯得十分重要。現(xiàn)在回過頭來看,金融危機(jī)的形成和發(fā)展,這里有一個(gè)十分重要的現(xiàn)象,就是以經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、市場(chǎng)運(yùn)行相關(guān)的信息不足以支撐市場(chǎng)的條件和政府的宏觀調(diào)控。所以信息化發(fā)展要進(jìn)一步在信息本身,在預(yù)警、預(yù)測(cè)、調(diào)控上發(fā)揮更大的作用。
楊學(xué)山:整合涉農(nóng)信息資源 兩方面加快農(nóng)村信息化建設(shè)
工業(yè)和信息化部作為工業(yè)信息化的行業(yè)主管部門,對(duì)農(nóng)村信息化,今年主要是想:第一,進(jìn)一步推廣寧夏和其他好多地方不同層次、不同類型的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。第二,我們對(duì)典型要進(jìn)一步引導(dǎo)和扶持,走在后面的通過先進(jìn)典型進(jìn)行引導(dǎo),對(duì)于走在前面的要扶持他們下一步怎么走。
楊學(xué)山:用企業(yè)的技術(shù)支撐和服務(wù)換取市場(chǎng) 降低運(yùn)行成本
在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和維護(hù)上要充分利用企業(yè)的力量,用企業(yè)的技術(shù)支撐和服務(wù)來換取市場(chǎng)的方式,降低運(yùn)行成本。寧夏在這方面的確做了很多探索。但是不是能夠持續(xù)下去,還要看。農(nóng)村的信息服務(wù)有一些天然的不足,比如支付能力問題、信息素質(zhì)問題、效果如何體現(xiàn)問題以及成本核算問題等各個(gè)方面,這些方面的問題不是一個(gè)很簡單的指令就能解決的,它需要各個(gè)方面的努力,來探索一條真正的可持續(xù)發(fā)展的道路。
楊學(xué)山:提高農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 降低服務(wù)價(jià)格
比如說農(nóng)村的廣播電視,與大城市的水平相比就有差距。電話雖然村村通了,但是使用用戶還是不夠。同時(shí),農(nóng)民的支付能力還是不夠,比如有線電視一個(gè)月12元、18元,對(duì)城市里大部分人來說是可支付的價(jià)格水平,但是在農(nóng)村,12元、18元還是比較大的負(fù)擔(dān),因?yàn)檫€有很多農(nóng)村人均年收入還是2000元以下,這樣全部的收入支付電話、有線電視、網(wǎng)絡(luò),顯然支付能力還不夠,所以要進(jìn)一步把基礎(chǔ)設(shè)施提升上去,價(jià)格要降下來。
楊學(xué)山:2008年農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展速度首次超過城市
農(nóng)村信息化經(jīng)過將近20年的發(fā)展,各個(gè)部門、各個(gè)地方和社會(huì)各界都十分重視,特別是進(jìn)入新世紀(jì)以后,由于黨中央、國務(wù)院對(duì)農(nóng)村的高度重視,各個(gè)方面在農(nóng)村信息化上下的功夫更大,的確起到了十分重要的作用。比如在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)方面起到了十分重要的作用?,F(xiàn)在到農(nóng)村去可以看到,農(nóng)民在種植、養(yǎng)殖過程里,不管是種什么,通過網(wǎng)絡(luò)都可以得到相應(yīng)的技術(shù)資料,怎么養(yǎng)、怎么施肥,土壤是什么樣的,現(xiàn)在的墑情是什么樣的,怎么樣澆水,病蟲害怎么來防治。有的農(nóng)民不知道是什么病,就把苗拔出來放到攝像頭下,專家就給指導(dǎo)。
小靈通“退市”是技術(shù)發(fā)展趨勢(shì) 移動(dòng)通信資費(fèi)還將下降
小靈通在發(fā)展過程里有新的技術(shù)和終端來替代,它是技術(shù)進(jìn)步的一種要求,也是頻率分配的一種要求。我們知道,無線電頻率是非常稀缺的資源,用移動(dòng)通信的,有各種各樣的用途,比如說藍(lán)牙的連接,都要占用頻率,所以用移動(dòng)手機(jī)的頻率就是有限的幾段,所以小靈通的頻段正好和TD的頻段重合,在這種情況下,為了適應(yīng)技術(shù)進(jìn)步的需要,為了頻段的要求,小靈通要進(jìn)行調(diào)整,這是必然的要求。所以不要理解成退市,而是小靈通用戶能夠使用上水平更高、服務(wù)更好的。同時(shí)老百姓還關(guān)注一件事情就是資費(fèi)要低,隨著移動(dòng)技術(shù)的發(fā)展,我相信資費(fèi)會(huì)進(jìn)一步下降。
楊學(xué)山:信息化與工業(yè)化融合的發(fā)展大體分三階段
信息化和工業(yè)化的融合,是歷史發(fā)展的階段,是一個(gè)長期的發(fā)展過程。現(xiàn)在應(yīng)該說還在起步階段,它和原來的企業(yè)技術(shù)應(yīng)用和企業(yè)使用IT技術(shù)不一樣,要真正的融合。用我的理解,融合大體上有三個(gè)階段。第一個(gè)階段,早期階段,是信息技術(shù)在企業(yè)、行業(yè)、地區(qū)各個(gè)方面加快應(yīng)用,提高應(yīng)用效率和效果?,F(xiàn)在很多都處于這個(gè)階段,就是絕大多數(shù)企業(yè)、行業(yè)處在這個(gè)技術(shù)。
楊學(xué)山:企業(yè)界“兩化”融合已經(jīng)達(dá)到較高程度
信息化、工業(yè)化融合是工業(yè)化發(fā)展高級(jí)階段的一種提法,也是信息化發(fā)展新階段的提法。目前對(duì)于 “兩化”融合這樣的基本判斷,大體上是典型的經(jīng)驗(yàn),特別是各個(gè)行業(yè)、企業(yè)的典型經(jīng)驗(yàn)大量涌現(xiàn),效果十分顯著,但是整體上還是處于發(fā)展的早期,甚至可以說還是起步階段。各個(gè)行業(yè)都有十分好的典型經(jīng)驗(yàn),比如說鋼鐵行業(yè),不僅有寶鋼、武鋼這樣的典型經(jīng)驗(yàn),行業(yè)的整體,尤其是大企業(yè),在全國排名前十的大企業(yè),信息化對(duì)鋼鐵企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的形成,從生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、市場(chǎng)各個(gè)領(lǐng)域,發(fā)揮了十分重要的作用。
楊學(xué)山:2009年政府網(wǎng)站績效評(píng)估將作出三方面調(diào)整
今年在績效發(fā)布會(huì)上我已經(jīng)明確說了,2009年政府網(wǎng)站績效評(píng)估要有調(diào)整,主要是三個(gè):第一,指標(biāo)體系要調(diào)整。從考核量的擴(kuò)張推廣轉(zhuǎn)向提供的信息量的多少,提供了多少服務(wù),政民互動(dòng)有什么樣的渠道,不僅要有數(shù)量,還要有質(zhì)量。所以從推廣、普及轉(zhuǎn)向?qū)嶋H應(yīng)用。
楊學(xué)山:電子政務(wù)方面所做工作與需求之間存在較大差距
我們面臨的挑戰(zhàn)主要還是體現(xiàn)在,已經(jīng)做的工作和需求之間存在比較大的差距。從需求角度看,建設(shè)服務(wù)型政府,行政管理體制改革,建設(shè)社會(huì)主義民主政治,對(duì)電子政務(wù)的建設(shè)提出了更高的需求。經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,公民參政議政熱情的高漲,對(duì)于服務(wù)型政府、電子政務(wù)建設(shè)提出了更多的需求。從可能的角度來看,我始終在說有一些是國際先進(jìn)水平、國際領(lǐng)先水平,我說的是有的地方,沒有用全國。
楊學(xué)山:電子政務(wù)發(fā)展提高政府辦事效率和服務(wù)態(tài)度
電子政務(wù)的發(fā)展應(yīng)該說是很快的,總體上處于中等或者偏上的情況,已經(jīng)取得了很多進(jìn)展,主要是體現(xiàn)了這樣幾個(gè)方面。第一,政府部門的主要業(yè)務(wù)逐漸向全業(yè)務(wù)、全流程、全覆蓋發(fā)展。所謂全業(yè)務(wù),工商也好,海關(guān)也好,各種相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化。全流程就是不管內(nèi)部流程、外部流程數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)。全覆蓋就是行政相對(duì)方能夠基本上覆蓋到,這個(gè)全覆蓋不是百分之百,因?yàn)楹茈y做到百分之百,總有例外。像海關(guān)、稅務(wù),海關(guān)在全國海關(guān)內(nèi)大體上做到了全業(yè)務(wù)、全流程、全覆蓋。稅務(wù)在一些地方做到了全業(yè)務(wù)、全流程、百分之八九十的覆蓋。(來自互聯(lián)網(wǎng))
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