淺談則怎樣加強(qiáng)審計(jì)預(yù)防

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稅務(wù)審計(jì)過程不僅僅是在稅務(wù)部門中，對自身的稅務(wù)情況進(jìn)行審計(jì)，還要對各個那誰的單位進(jìn)行嚴(yán)格審核。對于稅務(wù)部門來說，選擇一個好的稅務(wù)延伸的審計(jì)對象，是審計(jì)工作的重要任務(wù)。

1.依據(jù)當(dāng)年頒布的稅收政策，分析稅收增、短收因素來確定稅務(wù)審計(jì)延伸對象。在審計(jì)中，依據(jù)近年來新頒布的一些稅收政策進(jìn)行歸納、挑選，針對在執(zhí)行中不到位的部門單位進(jìn)行延伸審計(jì)審查。主要審計(jì)稅務(wù)部門對國家新頒布的稅收政策的具體落實(shí)情況，有無政策不到位或稅收征管環(huán)節(jié)中存在漏征稅款的問題。

2.依據(jù)稅務(wù)部門提供的企業(yè)欠稅大戶的明細(xì)，來確定延伸審計(jì)單位。在審計(jì)中，首先要求稅務(wù)部門提供欠稅企業(yè)明細(xì)，并將其進(jìn)行分類排隊(duì)，將欠稅額度大的企業(yè)確定為需要延伸審計(jì)的重點(diǎn)。通過對這些欠稅大戶進(jìn)行欠稅原因的剖析，確定企業(yè)所欠稅金的真實(shí)性、合法性。在實(shí)際延伸審計(jì)中，重點(diǎn)側(cè)重于以下幾個方面：一是核實(shí)欠稅企業(yè)年末欠繳稅款數(shù)額與稅務(wù)部門提供的欠稅數(shù)額是否一致，是否存在稅務(wù)部門與欠稅企業(yè)兩家隱瞞稅源、少報(bào)欠稅的問題。二是將欠稅企業(yè)年末存款余額與所欠稅款比較，分析并確定稅務(wù)部門有無違反法律法規(guī)，擅自停征、緩征稅款的問題。

3.依據(jù)稅務(wù)部門提供的企業(yè)納稅統(tǒng)計(jì)表，來確定稅源大戶為延伸審計(jì)對象。一般說來，稅源大戶是地方財(cái)政收入的主要來源和支柱。在審調(diào)前，首先要求稅務(wù)機(jī)關(guān)提供有關(guān)這些稅源大戶納稅資料檔案，通過對這些納稅大戶征稅資料的綜合分析，確定需要延伸審計(jì)的企業(yè)。對這些納稅大戶延伸審計(jì)的重點(diǎn)，主要是檢查稅務(wù)部門有無漏征稅款或寅吃卯糧預(yù)征下年度稅款的問題。重點(diǎn)審查企業(yè)有關(guān)納稅賬目、報(bào)表、憑證。

4.依據(jù)稅務(wù)部門提供的企業(yè)減免稅明細(xì)，確定對享受減免稅照顧的企業(yè)進(jìn)行延伸審計(jì)。在審計(jì)中，通過調(diào)閱某審計(jì)年度稅務(wù)機(jī)關(guān)政策性減免稅企業(yè)檔案，對企業(yè)相關(guān)減免稅報(bào)批手續(xù)、審批文件的審計(jì)，了解掌握當(dāng)年稅務(wù)部門對企業(yè)減免稅的具體情況。目前，稅務(wù)部門對企業(yè)減免稅一般是"先征后退"和"直接減免"兩種形式。在延伸審計(jì)中，應(yīng)重點(diǎn)調(diào)查直接減免情況，檢查有無超過減免稅照顧范圍和期限，仍然享受減免稅照顧的問題。在審計(jì)中，我們發(fā)現(xiàn)有個別企業(yè)減免稅期限已過，稅務(wù)機(jī)關(guān)仍未將其納入征稅范圍，違反規(guī)定繼續(xù)給予企業(yè)減免稅照顧的問題。

5.依據(jù)稅務(wù)部門提供的企業(yè)納稅情況統(tǒng)計(jì)表，選出一定戶數(shù)的不欠稅企業(yè)進(jìn)行延伸審計(jì)。根據(jù)歷年的稅務(wù)審計(jì)經(jīng)驗(yàn)，我們發(fā)現(xiàn)一般企業(yè)都不同程度地存在欠稅問題，如果該企業(yè)規(guī)模較大，并且不欠稅，必有原因。

稅務(wù)審計(jì)有利于提高稅收的公平性，稅收公平人們才會有交稅的意愿，否則一旦出現(xiàn)不公平的情況，人們就不會積極主動響應(yīng)國家稅收，那么國家的根本收入就沒有，國家也不會發(fā)展了。