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國家稅務總局可以制定稅收行政法規(guī)嗎
很多對稅務行業(yè)不大了解的朋友們,都會問及一個問題,那就是國家稅務總局可以制定稅收行政法規(guī)嗎?答案是不可以的。那么這是為什么呢?下面就跟小編從幾個方面來一起了解下吧
1、行政法規(guī)是國務院為領導和管理國家各項行政工作,根據(jù)憲法和法律,并且按照《中華人民共和國立法法》的規(guī)定而制定的政治、經濟、教育、科技、文化、外事等各類法規(guī)的總稱。
《中華人民共和國立法法》第五十六條規(guī)定:國務院根據(jù)憲法和法律,制定行政法規(guī)。
2、規(guī)章是行政性法律規(guī)范文件。規(guī)章主要指國務院組成部門及直屬機構,省、自治區(qū)、直轄市人民政府及省、自治區(qū)政府所在地的市和經國務院批準的較大的市的人民政府,在它們的職權范圍內,為執(zhí)行法律、法規(guī),需要制定的事項或屬于本行政區(qū)域的具體行政管理事項而制定的規(guī)范性文件。
《中華人民共和國立法法》第七十一條規(guī)定國務院各部、委員會、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構,可以根據(jù)法律和國務院的行政法規(guī)、決定、命令,在本部門的權限范圍內,制定規(guī)章。
國家稅務總局是國務院的直屬機構,它制定的文件只能稱之為規(guī)章,它只能制定稅收方面的規(guī)章。
通過上面的相關法律條例我們就可以看出,國家稅務總局是不可以制定稅收行政法規(guī)的,這個只能由國家部委各直屬機構來制定的。因此始終對這個問題而困惑的朋友們,這才有了最終的答案了。
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