結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)完善營(yíng)改增方案

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      營(yíng)改增試行條例依據(jù)不同行業(yè)特點(diǎn)施行不同的征收方式，稅目不同，稅率也不同。繳納稅期也不一樣，建筑行業(yè)大部分以開票繳稅制，個(gè)體戶以每月15日前上繳制。
      銀監(jiān)會(huì)副主席蔡鄂生是今年的新任委員，他帶著圓眼鏡，坐在角落里，時(shí)不時(shí)提筆記錄著其他委員的發(fā)言。
     今年，蔡鄂生的提案就是有關(guān)融資租賃行業(yè)健康發(fā)展的。在被一群記者圍住、不停發(fā)問(wèn)時(shí)，他選擇了《中國(guó)會(huì)計(jì)報(bào)》記者提出的關(guān)于營(yíng)改增的問(wèn)題。
  “營(yíng)改增仍需要逐步推進(jìn)和完善。應(yīng)該結(jié)合不同行業(yè)特點(diǎn)來(lái)設(shè)計(jì)有針對(duì)性的營(yíng)改增方案。”他說(shuō)。
蔡鄂生尤其關(guān)注融資租賃行業(yè)的營(yíng)改增情況。
    他認(rèn)為，融資租賃行業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的新興領(lǐng)域和重要組成部分。此次營(yíng)改增改革試點(diǎn)，對(duì)促進(jìn)融資租賃行業(yè)健康發(fā)展具有重要意義，但也面臨著挑戰(zhàn)。原來(lái)，融資租賃行業(yè)是集融資與融物、貿(mào)易與服務(wù)于一體的現(xiàn)代交易方式，服務(wù)于航空、航運(yùn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、中小企業(yè)發(fā)展、節(jié)能減排等各行各業(yè)。
     租賃公司分為三類，但其業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)都是金融服務(wù)。
     此次營(yíng)改增試點(diǎn)把融資租賃業(yè)定位為有形動(dòng)產(chǎn)租賃業(yè)，而營(yíng)業(yè)稅稅目中將融資租賃業(yè)定位為金融業(yè)的下級(jí)子目，印花稅將銀行系租賃公司的融資租賃合同視同借款合同，企業(yè)所得稅則把融資租賃業(yè)視為金融業(yè)。融資租賃行業(yè)到底應(yīng)如何定位？這是頗受關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。今年，蔡鄂生就融資租賃行業(yè)的財(cái)稅問(wèn)題提交提案，就是希望能夠促進(jìn)融資租賃行業(yè)的健康發(fā)展。他認(rèn)為，營(yíng)改增對(duì)融資租賃行業(yè)的意義在于，使增值稅抵扣鏈條完整，并增強(qiáng)了融資租賃的吸引力。他說(shuō)，增值稅由生產(chǎn)型向消費(fèi)型轉(zhuǎn)變，允許企業(yè)抵扣購(gòu)進(jìn)固定資產(chǎn)的進(jìn)項(xiàng)稅額。以往融資租賃公司是營(yíng)業(yè)稅納稅人，無(wú)法將購(gòu)置設(shè)備繳納的增值稅傳遞給承租企業(yè)用以抵扣，造成了抵扣鏈條的斷裂。同時(shí)，營(yíng)改增將租賃公司納入了增值稅征稅主體，使設(shè)備的上下游形成了完整的增值稅抵扣鏈條，鼓勵(lì)了企業(yè)采用租賃方式進(jìn)行融資。而承租人拿到租金增值稅專用發(fā)票，包括本金與利息，與同樣利率報(bào)價(jià)的銀行貸款相比，可以降低財(cái)務(wù)成本、降低稅負(fù)、減少現(xiàn)金流出，從而促進(jìn)了融資租賃業(yè)務(wù)的發(fā)展。“應(yīng)該通過(guò)營(yíng)改增試點(diǎn)調(diào)研將制度設(shè)置得更完善、更合理。”蔡鄂生強(qiáng)調(diào)。
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      上面詳述了營(yíng)改增對(duì)租賃業(yè)的明細(xì)征收范圍。并將租賃業(yè)歸類為金融服務(wù)業(yè)。 并詳細(xì)說(shuō)明為何將其歸類為金融業(yè)后統(tǒng)稱為融資租賃行業(yè)。