電子政務(wù)以“用”為本 發(fā)揮信息資源

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在廈門市婦幼保健院，掛號大廳秩序井然、就診區(qū)安靜空曠，在這里就診的病人，不需要拿著紙質(zhì)的病歷本和化驗單到處排隊，不會被重復(fù)檢查和重復(fù)開藥，也不用擔(dān)心政府無法對醫(yī)療行為進行實時監(jiān)控等問題。廈門市衛(wèi)生局副局長孫衛(wèi)介紹說：“這是廈門市區(qū)域衛(wèi)生信息化建設(shè)的成果。完備的市民健康信息系統(tǒng)，有效解決了看病難、看病貴、看病亂的問題?！边@也正是電子政務(wù)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同務(wù)實有效的應(yīng)用。

電子政務(wù)惠民有實效

一年一度的全國地方電子政務(wù)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同經(jīng)驗交流會已經(jīng)成為各地各部門分享工作成果的重要平臺。記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，今年許多地方的工作已經(jīng)開始從重建設(shè)、輕應(yīng)用向深化應(yīng)用轉(zhuǎn)變。從不斷涌現(xiàn)出的成功實例來看，電子政務(wù)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同工作在政府服務(wù)、城市管理、應(yīng)急指揮等方面起到了重要的作用，解決了一些如食品安全、流動人口管理、醫(yī)療健康等棘手的社會問題。

記者在采訪中了解到，在廈門，全市居民都可以自由查閱、管理、使用個人電子健康檔案；醫(yī)療衛(wèi)生保健機構(gòu)能夠及時調(diào)閱共享這些信息，提高診療質(zhì)量、降低成本費用；管理部門也能夠通過及時掌握轄區(qū)內(nèi)居民的健康問題提高衛(wèi)生應(yīng)急管理水平……這些都是基于廈門市的市民健康信息系統(tǒng)實現(xiàn)的。該系統(tǒng)以標(biāo)識市民個人身份的電子標(biāo)簽(社會保障卡)為線索，通過網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通和信息的共享互調(diào)來實現(xiàn)業(yè)務(wù)的協(xié)同運作。

在提高政府管理能力和服務(wù)能力方面，電子政務(wù)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同也發(fā)揮著不可替代的重要作用。江蘇省經(jīng)濟和信息化委員會信息化推進處處長王丹中說，江蘇省建設(shè)了一庫四平臺作為政務(wù)信息資源共享的抓手，即，行政權(quán)力數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)上政務(wù)大廳、行政權(quán)力運行平臺、電子監(jiān)察平臺、法制監(jiān)督平臺。一庫四平臺讓政府所有辦事環(huán)節(jié)以圖表方式清晰顯現(xiàn)，時效考核以秒為單位精確統(tǒng)計，能做到全過程痕跡保留；審批事項辦理效率明顯提高，提前辦結(jié)率大幅上升；權(quán)力行使中的不規(guī)范現(xiàn)象急劇下降，違規(guī)、超時辦理事項預(yù)警、報警率比系統(tǒng)運行初期下降85%，大大提升了政府社會管理和公共服務(wù)能力。

看到這些務(wù)實有效的應(yīng)用，工業(yè)和信息化部副部長楊學(xué)山欣慰地說，這一次感受到最顯著的成績是“用上了”，大家開始更多地討論電子政務(wù)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同在工商、測繪、審計、醫(yī)療等領(lǐng)域應(yīng)用中的問題及解決方法，而不僅是如何去推進這項工作。