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1、前言
隨著我國行業(yè)整合、集團化經(jīng)營的不斷推進,集團企業(yè)越來越多,這類企業(yè)一般都存在集團管控層與下屬公司管理實施層之間的信息交互問題,在集團公司各類項目建設過程中,集團公司是決策單位,而下屬公司是項目建設單位,如何正確做出項目決策,如何理順集團與下屬公司的業(yè)務處理流程,如何有效監(jiān)控項目的建設狀態(tài),如何稽查項目建設行為,如何評估項目效益,已成為各集團企業(yè)進一步關注的問題。因此,構建一個既能滿足集團管控也能滿足項目建設管理的一體化的平臺成為各類集團企業(yè)新的需求。
2、一體化管控模式
作為集團型企業(yè),按照工程項目的投資主體、投資規(guī)模、戰(zhàn)略特性等因素,對項目的管理模式一般包括以下三種:
① 集中管控:集團總部統(tǒng)一控制,并在子公司成立相應的分支機構,派駐相關人員進行操作層面工作,人員編制隸屬總部。
② 協(xié)同管控:集團總部統(tǒng)一指揮,與子公司上下協(xié)同管理。
③ 子公司自主管理。集團總部制訂宏觀的方針政策,具體實施完全由子公司自主進行。
在這種多種模式共存的集團管控模式下,集團公司本部和事業(yè)部或子公司管理層次關系如下圖所示:
3、項目管控目標
一般來說,大型集團企業(yè)在多年工程管理實踐過程中,都形成了一套比較完整的工程項目管理方法,包括工程規(guī)章制度、工程業(yè)務流程、業(yè)務管理細則等,在工程項目實施過程中起到了較好的指導作用。
但是,為了適應新的管理需求和應用環(huán)境,需要不斷完善科學的項目管理體系,而借助信息化手段是促進企業(yè)建立科學體系的一個重要手段。集團各級管理人員通過信息化管理平臺,將項目建設過程中的控制流、資金流、物資流、信息流、資料流置于一個統(tǒng)一的、系統(tǒng)的、集成的可視化管理平臺之中,明確工程項目管理相關主體之間的業(yè)務關系和崗位職責、建立工程建設的項目管理協(xié)同機制、固化管理規(guī)范,為決策層的宏觀監(jiān)控、管理層的動態(tài)管理和實施層的規(guī)范作業(yè)提供簡便、快捷、科學的管理手段。
4、系統(tǒng)指導思想
1)為集團各類工程項目的工作管理提供一個項目協(xié)同工作機制,使得各級項目管理部門和人員責任清晰、溝通便捷、信息共享、工作協(xié)同;
2)為集團各類工程項目的業(yè)務管理提供一個規(guī)范的實施機制,使得各項業(yè)務流程運轉(zhuǎn)流暢、各項規(guī)章制度執(zhí)行規(guī)范、各類標準體系嚴格遵循、各類業(yè)務信息真實完整、各種項目文檔存放有序;
3)為集團各類工程項目的宏觀監(jiān)控提供一個動態(tài)的監(jiān)控機制,使得集團各類項目實現(xiàn)可視化監(jiān)控、各類項目狀態(tài)實現(xiàn)及時跟蹤、項目各類評估量化客觀、項目各類考核指標科學有效、知識經(jīng)驗充分重用、項目決策科學準確。
5、系統(tǒng)功能結構
泛普“集團企業(yè)工程項目管理系統(tǒng)(GROUP-EPMS)”是站在集團企業(yè)的全局角度,根據(jù)集團企業(yè)工程項目管理特點來進行整體規(guī)劃的,其整體框架包括集團項目門戶、集團項目管控部分、單項全過程管理部分、基礎數(shù)據(jù)部分、系統(tǒng)配置部分和系統(tǒng)接口等六個部分。
如下圖所示:
6、系統(tǒng)服務對象
決策層:集團領導、總部領導、區(qū)域領導、事業(yè)部(子公司)領導。
管理層:規(guī)劃部門、工程部門(總部、本部)、財務部門(總部、本部)、招標商務部門(總部、本部)等職能總部和子公司對應部門。
實施層:項目部、監(jiān)理部。
外部業(yè)務單位:施工單位、設計單位、供應商不能操作該系統(tǒng),這些單位的數(shù)據(jù)可以通過監(jiān)理部的監(jiān)理工程師或者項目部管理人員進行填報。建議外委設計單位的數(shù)據(jù)由規(guī)劃設計部(技術支持部)填報,外委施工單位的數(shù)據(jù)由監(jiān)理工程師(或者項目部)填報,供應商的數(shù)據(jù)由供應商管理部填報。
應用系統(tǒng)接口層:系統(tǒng)是集團針對項目管理業(yè)務的管理系統(tǒng),在集團信息化管理整體環(huán)境下,系統(tǒng)不可避免的要與其它相關信息系統(tǒng)進行接口集成,以保障各項業(yè)務處理的連貫性、完整性和業(yè)務數(shù)據(jù)的整體性。
7、系統(tǒng)功能特點
7.1.集團管控特點
系統(tǒng)不僅提供了針對企業(yè)項目建設的全流程管理的管理功能,還按照集團型企業(yè)架構進行了系統(tǒng)功能的管理層次規(guī)劃,既滿足項目建設管理層的管理需求,也滿足了集團的項目監(jiān)控需求,其集團管控特點包括:
① 建立了全集團多項目、多層次宏觀監(jiān)控體系;
② 建立了投資計劃與控制的動態(tài)監(jiān)督體系,保障投資計劃和投資過程的精細化管理;
③ 實現(xiàn)全集團工程物資的規(guī)范化管理;
④ 實現(xiàn)全集團工程資金的的規(guī)范化管理;
⑤ 建立了有效的項目監(jiān)測、分析、預警、評價指標體系;
⑥ 提高了全集團的項目知識管理能力和輔助決策能力。
7.2.標準化特點
① 項目WBS模板化,項目經(jīng)理依據(jù)模板快速生成項目綜合計劃;
② 合同支付條款模板化,以合同支付條款數(shù)據(jù)控制資金的支付;
③ 合同文本模板化,規(guī)范簽訂各類項目合同;
④ 業(yè)務依賴關聯(lián),計劃與實際的控制、總量的控制、預警比例的控制等各類業(yè)務關聯(lián)關系對業(yè)務的開展進行制約;
⑤ 業(yè)務審批流程,實現(xiàn)電子流程支撐功能,規(guī)范各類流程的運轉(zhuǎn);
⑥ 業(yè)務驅(qū)動條件,原則上以項目階段為主線,上一環(huán)節(jié)的完成為下一環(huán)節(jié)啟動的條件;
⑦ 管理制度約定,系統(tǒng)功能將管理制度進行固化,實現(xiàn)各項業(yè)務復核管理要求。
7.3.智能化特點
1)按照項目建設階段主線的流轉(zhuǎn)進行警示提醒
基建、技改項目按照設定的階段主線進行實施,如基建項目主線為“立項==》設計==》預算==》招標==》施工==》驗收==》結算==》決算”,系統(tǒng)在每個階段完成后,自動為下一階段責任人進行提示,以項目建設主線貫穿項目建設全過程;
2)按照時間要求進行警示提醒
進度計劃提醒、滯后警示、設備到貨提醒、圖紙到圖提醒、合同付款提醒、合同質(zhì)保金執(zhí)行提醒等服務。
3)按照投資要求進行警示提醒
項目超年度預算警示、合同合計超項目總投資警示、付款超資金警示、進度反饋小于累計完成警示等。
7.4.可視化監(jiān)控特點
系統(tǒng)為集團監(jiān)控層面和相關項目監(jiān)控管理提供可視化的動態(tài)跟蹤和信息統(tǒng)計,如采用形象的甘特圖、現(xiàn)場圖像資料、進度統(tǒng)計表進行項目形象進度跟蹤;采用餅圖、直方圖、直線圖、多維數(shù)據(jù)報表對項目資金、物資等進行統(tǒng)計分析。
7.5.資金與進度一體化管理特點
系統(tǒng)中每一筆項目資金的使用具備清晰的關聯(lián)關系和嚴格的約束關系,實現(xiàn)了年度預算、項目立項、招標合同、合同執(zhí)行、中期資金計劃、月度計劃、資金支付的縱向約束;同時中期資金計劃與合同支付條款、實際完成進度實現(xiàn)橫向關聯(lián)。同時,將工程的實施完成量直接關系到項目資金的實際投入量,真正實現(xiàn)了項目投資控制目標。
8、系統(tǒng)實施方法
泛普作為專業(yè)的項目管理軟件公司,擁有資深的咨詢顧問隊伍和項目管理軟件實施隊伍,將會根據(jù)集團企業(yè)項目管理組織架構和項目管理需求特點分兩個階段實施,即項目咨詢階段和項目開發(fā)實施階段。
1)項目咨詢階段
在這一階段依據(jù)豐富的經(jīng)驗模板完成對集團企業(yè)項目管理組織結構、業(yè)務流程和管理制度的優(yōu)化梳理;收集、整理相關業(yè)務部門、相關業(yè)務部門人員的業(yè)務需求;對業(yè)務需求進行分析并對系統(tǒng)管理范圍進行確認。
2)項目開發(fā)實施階段
按照第一階段咨詢成果和業(yè)務需求規(guī)范,基于泛普“集團企業(yè)工程項目管理系統(tǒng)原型”進行集團企業(yè)工程項目管理系統(tǒng)的整體規(guī)劃和差異化設計,并進行分步驟實施:
步驟一:主要完成工程項目管理系統(tǒng)的一體化整體框架的搭建,以集團本部和一個典型下屬公司為主要實施范圍,建立系統(tǒng)的基礎平臺、整體框架和整體應用平臺,以實現(xiàn)集團本部的宏觀監(jiān)控應用和典型下屬公司的項目業(yè)務處理的應用試點。
步驟二:在上述步驟實施基礎上,將標準應用平臺推廣應用到集團其他單位,這個階段需要對其它下屬子公司項目管理系統(tǒng)進行標準化推廣。
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