09年房地產(chǎn)估價師輔導(dǎo)：物權(quán)法解釋（九十七）

　　物權(quán)法解釋：第九十七條[共有物處分或者重大修繕]

　　第九十七條　處分共有的不動產(chǎn)或者動產(chǎn)以及對共有的不動產(chǎn)或者動產(chǎn)作重大修繕的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)占份額三分之二以上的按份共有人或者全體共同共有人同意，但共有人之間另有約定的除外。

　　[解釋]本條是關(guān)于共有物處分或者重大修繕的規(guī)定。

　　我國物權(quán)法第九十六條區(qū)分按份共有和共同共有，對共有物的處分或者重大修繕問題做出了不同的規(guī)定。

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　　我國物權(quán)法在對按份共有物的處分問題上兼顧效益原則和公平原則，實(shí)行“多數(shù)決”原則。即：占份額三分之二以上的按份共有人同意，即可處分共有物。傳統(tǒng)民法從公平原則出發(fā)，規(guī)定只有在全體按份共有人同意的前提下，才能對共有物進(jìn)行處分。例如德國民法典第七百四十七條第二款規(guī)定：“整個共有物僅得由全體共有人共同處分。”我國臺灣地區(qū)“民法”第八百二十條第二款規(guī)定：“共有物之處分、變更及設(shè)定負(fù)擔(dān)，應(yīng)得共有人全體之同意。”在我國物權(quán)法起草過程中，經(jīng)過對此問題深人細(xì)致地研究，認(rèn)為傳統(tǒng)民法的規(guī)定存在一定弊端，并不能適應(yīng)新時代對物盡其用的要求。全體同意原則不僅使按份共有人間易滋生矛盾，喪失合作信心，也阻礙物之及時有效的利用。在當(dāng)今社會，機(jī)會稍縱即逝，很多情況下，等到每個共有人都首肯，機(jī)會早已喪失，使物不能盡其用。因此，我國物權(quán)法在對按份共有的共有物處分問題上采用“多數(shù)決”的原則。但如果按份共有人約定對共有物的處分應(yīng)經(jīng)全體共有人一致同意，則應(yīng)當(dāng)依照約定行事。

　　為了提高共有物的使用效率，按份共有人可以轉(zhuǎn)讓其在共有物上的財產(chǎn)份額，當(dāng)然可以用自己在共有物上的份額設(shè)定負(fù)擔(dān)。例如甲乙丙兄弟三人各出資30萬元購置一套房屋。甲乙二人因生意缺錢，可以以二人在該房屋上的份額向銀行質(zhì)押并獲得貸款60萬元。如果甲乙二人到期不能歸還銀行借款，丙對甲乙二人在該房屋上的份額有優(yōu)先購買權(quán)，丙可以向甲乙二人各支付30萬元，甲乙二人在向銀行還貸的同時，也消滅了與丙的按份共有關(guān)系。

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　　按份共有人對共有物的重大修繕，在我國臺灣地區(qū)被稱為對共有物的改良。對共有物的重大修繕或稱改良行為，是在不改變共有物性質(zhì)的前提下，提高共有物的效用或者增加共有物的價值。例如甲乙丙兄弟三人決定將共有的房屋重建。由于對共有物的重大修繕較對共有物的保存而言需費(fèi)較大，需要各共有人按照自己所占共有物份額的比例支付重大修繕費(fèi)用，因此為維護(hù)多數(shù)共有人的利益，我國物權(quán)法對共有物作重大修繕的行為規(guī)定實(shí)行“絕對多數(shù)決”的原則，即占共有物三分之二以上份額的共有人同意，才能對共有物作重大修繕。

　　經(jīng)查大陸法系有些國家或地區(qū)的立法，對共有物的改良實(shí)行“相對多數(shù)決”原則。例如我國臺灣地區(qū)“民法”第八百二十條第三款規(guī)定：“共有物之改良，非經(jīng)共有人過半數(shù)，并其應(yīng)有部分合計已過半數(shù)者之同意不得為之。”由此可以看出，我國臺灣地區(qū)立法對共有物的改良實(shí)行“相對多數(shù)決”原則，但是其強(qiáng)調(diào)不但份額過半數(shù)，共有人的人數(shù)也要過半數(shù)的前提下，才能對共有物進(jìn)行改良。我國物權(quán)法第九十六條只是規(guī)定占份額三分之二以上共有人同意，即可對共有物進(jìn)行重大修繕。應(yīng)當(dāng)說這樣規(guī)定是有其合理性的。因?yàn)榧饶荏w現(xiàn)物盡其用的原則，又能兼顧多數(shù)共有人的利益，可以說是兼顧了效率原則與公平原則。

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　　共同共有根據(jù)共同關(guān)系而產(chǎn)生，以共同關(guān)系的存在為前提。共同共有最重要的特征之一就是各共有人平等地對共有物享受權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)。因此，處分共有物必須經(jīng)全體共同共有人同意。例如，甲乙二人為夫妻關(guān)系，甲乙二人共同共有一輛汽車。在對這輛汽車的轉(zhuǎn)讓問題上，必須在甲乙二人一致同意轉(zhuǎn)讓的前提下，才能將該車轉(zhuǎn)讓。

　　對共同共有物的處分須經(jīng)全體共有人“一致決”的原則是傳統(tǒng)民法的通例，例如瑞士民法典第六百五十三條第二款規(guī)定：“行使所有權(quán)，特別是對物的處分，除有特別約定外，須經(jīng)全體共同共有人一致同意。”我國臺灣地區(qū)“民法”第八百二十八條規(guī)定：“公同共有人之權(quán)利義務(wù)，依其公同關(guān)系所由規(guī)定之法律或契約另有規(guī)定外，公同共有物之處分及其他之權(quán)利行使，應(yīng)得公同共有人全體之同意。”

　　我國在司法實(shí)踐中也堅持對共有物的處分須經(jīng)全體共同共有人一致決的原則?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于貫徹執(zhí)行民法通則若干問題的意見》規(guī)定：“共同共有人對共有財產(chǎn)享有共同的權(quán)利，承擔(dān)共同的義務(wù)。在共同共有關(guān)系存續(xù)期間，部分共有人擅自處分共有財產(chǎn)的，一般認(rèn)定無效。其他共有人明知而未提出異議的，可以認(rèn)定有效。

　　法律規(guī)定對共有物的處分須經(jīng)全體共同共有人同意，但共有人另有約定的除外。例如，甲乙二人為夫妻關(guān)系，甲乙二人可以對共有財產(chǎn)約定一個各自可以處分的財產(chǎn)范圍，如對價值100元以下的共有財產(chǎn)的處分，可以不經(jīng)過另一共有人的同意。如果雙方有此約定，則依約定行事。

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　　無論是夫妻共有財產(chǎn)，還是家庭共有財產(chǎn)，對共有財產(chǎn)作重大修繕，特別是對價值較大的共有財產(chǎn)作重大修繕，往往事關(guān)各共有人的利益，一般需要從共有財產(chǎn)中支付費(fèi)用，還可能基于修繕而使共有人在一段時間內(nèi)不能使用，或者影響共有物所創(chuàng)造的價值。所以本條規(guī)定，在對共有物作重大修繕的，須經(jīng)全體共同共有人一致同意，但共有人另有約定的除外。

　?。ㄎ澹╆P(guān)于對共同共有物規(guī)定“一致決”的理論基礎(chǔ)

　　共同共有以法律規(guī)定的或者合同約定的共同關(guān)系為前提，而這種共有關(guān)系的當(dāng)事人之間在多數(shù)情況下具有一定的人身關(guān)系，如婚姻關(guān)系或者親屬關(guān)系。家庭是社會的細(xì)胞，家庭成員之間除具有人身關(guān)系之外，還具有一定的財產(chǎn)關(guān)系，而共同共有則屬于家庭財產(chǎn)的一個常態(tài)。法律為了維護(hù)家庭關(guān)系的穩(wěn)定，有必要對夫妻共有、家庭共有等共有形式的共有人之間的權(quán)利義務(wù)做出明確規(guī)定，在保護(hù)各共有人利益的同時，同時也維護(hù)共有人之間的和睦。

　　共同共有最重要的特征之一就是各共有人平等地對共有物享受權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)。我國婚姻法第十七條第二款規(guī)定：“夫妻對共同所有的財產(chǎn)，有平等的處理權(quán)。”平等地對共有物行使所有權(quán)是共同共有的本質(zhì)特征。我國是一個具有二千多年封建歷史的國家，封建的父權(quán)主義、夫權(quán)主義在一些家庭中還有所表現(xiàn)。在對共同共有物的處分及行使其他權(quán)利的問題上，侵害婦女或其他共有人利益的情況仍然很多。男女平等是我國婚姻法的基本原則，在對夫妻共同財產(chǎn)或者家庭共同財產(chǎn)的處分等權(quán)利方面，也必須貫徹平等的原則。

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