09年房地產(chǎn)估價師輔導：物權(quán)法解釋（九）

　　物權(quán)法解釋：第八條[物權(quán)法與其他法律關(guān)系]

　　第八條　其他相關(guān)法律對物權(quán)另有特別規(guī)定的，依照其規(guī)定。

　　[解釋]本條是關(guān)于物權(quán)法與其他法律關(guān)系的規(guī)定。

　　物權(quán)法是規(guī)范財產(chǎn)關(guān)系的民事基本法律，主要規(guī)定物權(quán)的基本原則和基本制度。除物權(quán)法外，許多法律如土地管理法、城市房地產(chǎn)管理法、農(nóng)村土地承包法等對物權(quán)都做了規(guī)定。這些單行法律是就某一方面的物權(quán)作的規(guī)定，比物權(quán)法規(guī)定得更具體，針對性更強，按照特別法優(yōu)先的原則，本條做了上述規(guī)定。當然，物權(quán)法作為基本法律，對單行法律有關(guān)物權(quán)的制定和適用，有指導和補充作用。

　　在物權(quán)法的起草過程中，有的提出，物權(quán)法是基本法，其他法律與物權(quán)法規(guī)定不一致的，應當適用物權(quán)法。這個意見表明對于法律的分類和效力不太了解。按照法律的效力范圍，法律可分為一般法與特別法，特別法優(yōu)先于一般法。一般法是指在一國的范圍內(nèi)，對一般的人和事都有效力的法，特別法是指特定地區(qū)、特定人、特定事、特定時間內(nèi)有效的法。一般法與特別法的區(qū)別在于，就地域來說，一般法適用于一國的全部地域，而特別法適用于局部地域，如民族區(qū)域自治法；就人而論，一般法適用于所有的人，而特別法適用于特定的人，如兵役法；就時間而論，一般法適用于平時，特別法適用于特別時期，如戒嚴法；就事而論，一般法適用于一般的事，而特別法適用于特別的事。由于特別法是對特別的人、事等特別規(guī)定的，當然必須要優(yōu)先適用特別法，否則就失去了制定特別法的意義了。物權(quán)法是規(guī)范物的一般法，相對于物權(quán)法來說，其他規(guī)范物權(quán)的法都是特別法。如土地管理法、城市房地產(chǎn)管理法、農(nóng)村土地承包法、文物法等許多法律的規(guī)定都涉及物權(quán)，都是對特定領域的物權(quán)所作的特別規(guī)定，當然要優(yōu)先適用。

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