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[廣東]7月20日推行實施建筑業(yè)工傷保險新辦法
為解決建筑業(yè)工傷保險參保率偏低、建筑施工人員“傷不起”、工傷維權(quán)難等問題,廣東省人社廳29日對外發(fā)布,針對建筑行業(yè)用工特點,廣東自7月20日起實施按建設(shè)項目優(yōu)先參加工傷保險。
近日廣東省人社廳聯(lián)合省住建廳、省地稅局、省安監(jiān)局、省總工會出臺了《關(guān)于進一步做好我省建筑業(yè)工傷保險工作的實施意見》,推行按建設(shè)項目優(yōu)先參加工傷保險。
據(jù)廣東省人社廳相關(guān)負責人介紹,針對建筑業(yè)按用人單位實行“五險統(tǒng)征”而出現(xiàn)的參保難問題,《意見》規(guī)定,建筑施工企業(yè)對相對固定的職工,應按用人單位參加工傷保險。對不能按用人單位參保的職工,特別是異地務工人員,按建設(shè)項目參加工傷保險。記者了解到,建筑行業(yè)工傷高發(fā),工傷保險一直難以全覆蓋,對建筑工人不能形成有效保障。由于建筑行業(yè)存在發(fā)包、轉(zhuǎn)包等用工特點,若按用人單位為基礎(chǔ)收繳 工傷保險,那么部分按建筑工程進度、項目靈活就業(yè)的建筑工人則難以享受工傷保險的保障?!兑庖姟返某雠_正是為了破解這一難題。
針對建筑業(yè)違法分包、層層轉(zhuǎn)包而導致的工傷賠償落實難等問題,《意見》明確指出違法發(fā)包單位承擔工傷保險責任?!兑庖姟芬?guī)定,建設(shè)單位、施工總承包單位或具有用工主體資格的分包單位將工程業(yè)務發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或自然人,該組織或自然人招用的勞動者發(fā)生工傷的,由具有用工主體資格的 發(fā)包單位承擔工傷保險責任,但該組織或自然人也要承擔連帶賠償責任。而在勞動者最頭痛的“工傷認定舉證難”問題上,《意見》強調(diào)了用工主體的認定舉證責任?!兑庖姟访鞔_了以勞動合同作為審核勞動關(guān)系的證據(jù)材料, 對未簽訂勞動合同的,可以參照工資支付憑證、工作證、考勤記錄、施工“平安卡”信息、勞動者證人證言等證據(jù)材料進行審核確認。要求用人單位應在事發(fā)30日 內(nèi)向項目所在地的人社部門申報工傷,逾期不申報將要承擔該期間發(fā)生的工傷待遇等有關(guān)費用。
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