[江蘇]啟東市住建局進(jìn)一步完善全系統(tǒng)執(zhí)法程序

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為切實(shí)完善住房和城鄉(xiāng)建設(shè)中違法行為的發(fā)現(xiàn)、通報(bào)、制止和查處機(jī)制，形成違法建設(shè)案件查處合力，近日，住建局根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》和《行政處罰法》等法律法規(guī)，專門發(fā)文強(qiáng)調(diào)相關(guān)工作意見(jiàn)，要求局系統(tǒng)各職能科室和有關(guān)單位抓好四個(gè)方面工作。

一是健全違法行為發(fā)現(xiàn)、制止機(jī)制。加強(qiáng)內(nèi)部溝通和協(xié)調(diào)，在受理、踏勘、審批、核發(fā)、巡查、登記等日常行政工作環(huán)節(jié)中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)管轄范圍內(nèi)無(wú)證擅自施工、違規(guī)建設(shè)、違規(guī)預(yù)售、違規(guī)壓占管道、違規(guī)用水等一系列違法行為。對(duì)已進(jìn)入行政審批程序但未取得施工許可證擅自建設(shè)的建設(shè)項(xiàng)目，在第一時(shí)間向各方建設(shè)責(zé)任主體開(kāi)具停工通知書(shū)或責(zé)令限期整改通知書(shū)，并監(jiān)督各方建設(shè)責(zé)任主體停工或整改。

二是健全違法行為通報(bào)機(jī)制。在第一時(shí)間鎖定相關(guān)當(dāng)事人的違法違規(guī)證據(jù)材料，對(duì)于整改期內(nèi)整改到位的及時(shí)存檔備案；對(duì)拒不執(zhí)行停工決定、整改期內(nèi)未辦結(jié)相關(guān)手續(xù)或完成整改內(nèi)容的，由城建監(jiān)察大隊(duì)按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)入處罰程序。

三是健全多部門聯(lián)動(dòng)的協(xié)查機(jī)制。根據(jù)全市處罰權(quán)屬劃分，對(duì)屬于本局處理范圍的立即查處，防止施工危險(xiǎn)因素和違法后果進(jìn)一步擴(kuò)大；對(duì)不屬于本局處理范圍的，及時(shí)移交城管局等相關(guān)部門。

四是健全考核和責(zé)任追究機(jī)制。凡因職務(wù)疏忽或故意包庇，致使違法行為沒(méi)有在審批和監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，因業(yè)務(wù)科室或單位推諉扯皮，造成違法行為不能有效制止、違法建筑建成事實(shí)或者給本局帶來(lái)其它不利影響的，根據(jù)誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行責(zé)任追究，并納入局綜合考核，對(duì)具體責(zé)任人視情作出處理。