[廣東]陽西縣：為古村落古建筑保護(hù)利用建言獻(xiàn)策

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最近，陽西縣政協(xié)副主席江基建帶領(lǐng)縣政協(xié)文史委部分委員，先后到織篢大洲村、上洋雙魚古城、塘口古堡等古村落、古建筑進(jìn)行調(diào)研視察，并組織召開了由政協(xié)委員和縣住建、國土、文化、環(huán)保、農(nóng)業(yè)等部門領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)專業(yè)人員參加的座談會(huì)，就全縣古村落、古建筑的保護(hù)與利用發(fā)展廣泛征求意見和建議。

據(jù)調(diào)研了解，陽西現(xiàn)存有較多的古村落、古民居，這些古村落、古民居分布在全縣各鎮(zhèn)，建筑古樸精美，設(shè)計(jì)獨(dú)特精巧，具有極高的歷史文化內(nèi)涵，是極為珍貴的物質(zhì)和文化遺產(chǎn)。目前保存較為完好的有織大洲村、七賢書院、上洋雙魚古城、上洋大屋、塘口古堡、回隆寺、岑村司馬第等。其中織大洲村和七賢書院于2008年分別被認(rèn)定為“廣東省古村落”、“廣東省文物保護(hù)單位”。

在座談中，委員們對(duì)目前古村落、古建筑的現(xiàn)狀表示擔(dān)憂。由于古村中大部分的古建筑都屬于居民所有，居民保護(hù)意識(shí)不高，部分古建筑破壞嚴(yán)重。一方面，由于眾多古建筑屬土木結(jié)構(gòu)，年代久遠(yuǎn)，缺乏維修，受自然因素的影響，破壞嚴(yán)重，部分古建筑因長年無人居住而顯破敗的現(xiàn)象;另一方面，隨著人們生活質(zhì)量的改善和對(duì)居住環(huán)境要求的提高，存在村民拆舊建新的現(xiàn)象，諸多古建筑越來越多地受到現(xiàn)代化的沖擊與破壞。

結(jié)合推進(jìn)全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，委員們就更好地保護(hù)和利用古村落、古建筑提出了三方面建議：一是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，加快編制完善古村落、古建筑保護(hù)利用規(guī)劃。要在全面完成古村落、古建筑資源普查工作的基礎(chǔ)上，加快編制和實(shí)施《陽西縣古村落、古建筑保護(hù)利用規(guī)劃》，與土地利用規(guī)劃、園區(qū)開發(fā)規(guī)劃、新農(nóng)村“古村唱畫”建設(shè)規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行無縫對(duì)接，切實(shí)做到保護(hù)和發(fā)展相結(jié)合、整體規(guī)劃和分步實(shí)施相結(jié)合。二是堅(jiān)持政府主導(dǎo)，落實(shí)有關(guān)部門單位的責(zé)任。要進(jìn)一步明確規(guī)劃、建設(shè)、文化、旅游、國土、農(nóng)業(yè)等部門和相關(guān)鎮(zhèn)、村在古村落、古建筑保護(hù)利用方面的職責(zé)，特別是要明確牽頭部門，形成職責(zé)明確、條塊結(jié)合、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)古村落、古建筑保護(hù)利用的組織實(shí)施和日常監(jiān)督指導(dǎo)，把保護(hù)利用工作落到實(shí)處。三是加大資金投入和政策扶持，激發(fā)古村落、古建筑保護(hù)利用的動(dòng)力活力。要多元籌措資金，特別是要在安排文物保護(hù)、旅游開發(fā)、村莊環(huán)境整治、新農(nóng)村建設(shè)等專項(xiàng)資金中，更多地向古村落、古建筑保護(hù)利用項(xiàng)目傾斜。要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，發(fā)揮好市場(chǎng)主體作用，制訂激勵(lì)政策和實(shí)施辦法，引導(dǎo)社會(huì)資本更多地參與古村落、古建筑的保護(hù)利用。