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[江蘇]金湖縣新墻材應(yīng)用領(lǐng)先行業(yè)發(fā)展
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摘要:最近,筆者來(lái)到金湖縣新墻材辦公室走訪,只見工作人員鼠標(biāo)點(diǎn)點(diǎn),就可以縱覽全縣在建工地任何一個(gè)建筑工人、任何一個(gè)角落的現(xiàn)場(chǎng)細(xì)節(jié),隨時(shí)可以發(fā)現(xiàn)違規(guī)違法施工行為。最近,筆者來(lái)到金湖縣新墻材辦公室走訪,只見工作人員鼠標(biāo)點(diǎn)點(diǎn),就可以縱覽全縣在建工地任何一個(gè)建筑工人、任何一個(gè)角落的現(xiàn)場(chǎng)細(xì)節(jié),隨時(shí)可以發(fā)現(xiàn)違規(guī)違法施工行為。這是金湖縣全面推廣應(yīng)用施工現(xiàn)場(chǎng)視頻監(jiān)控系統(tǒng),通過(guò)監(jiān)控系統(tǒng)的錄像功能,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)操作過(guò)程進(jìn)行了全程記錄,為查找和分析新墻材質(zhì)量問(wèn)題留下了重要資料,為查處違法違規(guī)行為提供了更為充分的執(zhí)法依據(jù)。
發(fā)展應(yīng)用新墻材是國(guó)家保生態(tài)護(hù)環(huán)境,發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略措施。近年來(lái),金湖縣新墻材辦公室通過(guò)創(chuàng)新工作,強(qiáng)力推進(jìn)新墻材應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)了縣城區(qū)新墻材應(yīng)用全覆蓋。
為了推廣應(yīng)用新墻材,縣里成立了由分管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣住建局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),縣相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員的墻改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)領(lǐng)全縣墻改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組與質(zhì)監(jiān)站合署辦公負(fù)責(zé)日常墻改工作。并把新墻材應(yīng)用例入縣綜合目標(biāo)考核體系。
為了贏得社會(huì)的支持,墻改辦利用形式多樣的宣傳載體,做到報(bào)紙有文章、電視有圖像、廣播有聲音、街上有標(biāo)語(yǔ)、網(wǎng)上可查詢,借助國(guó)家生態(tài)縣創(chuàng)建、科普宣傳周、全國(guó)節(jié)能宣傳周和低碳日等重大主題活動(dòng),強(qiáng)勢(shì)宣傳《江蘇省發(fā)展新型墻體材料條例》,并將新修訂的《江蘇省發(fā)展新型墻體材料條例》分送到政府領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)政府、社區(qū)以及工程參建各方、墻材生產(chǎn)企業(yè)等關(guān)聯(lián)度較高的部門和單位。使墻改工作深入民心,為全縣的墻改工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
為了提高從業(yè)人員履職能力,積極組織行政執(zhí)法人員參加省市主管部門開展的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn),定期參加行政執(zhí)法崗位培訓(xùn)。目前,墻改行政執(zhí)法人員具備了行政執(zhí)法工作必需的專業(yè)技能和行政執(zhí)法資格。能夠熟練地掌握和運(yùn)用行政執(zhí)法知識(shí),提高了墻改行政執(zhí)法工作的水平。每年組織建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等單位相關(guān)人員兩次業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升了一線專業(yè)技術(shù)人員墻改實(shí)踐工作業(yè)務(wù)水平。
在墻改工作中不斷創(chuàng)新工作方法,縣住建局將縣墻改辦、縣建筑節(jié)能管理辦、縣工程質(zhì)量監(jiān)督站等科室合署辦公,把幾個(gè)獨(dú)立的執(zhí)法科室整合在一起,管理職能和執(zhí)法范圍擴(kuò)大,便于形成工作合力;在金湖縣,所有建筑工程中使用的墻體材料,必須在使用前進(jìn)行登記,凡未經(jīng)登記的墻材,一律不得進(jìn)入工程現(xiàn)場(chǎng)使用;所用墻體材料在施工現(xiàn)場(chǎng)和商品房銷售點(diǎn)的主要出入口醒目位置設(shè)置公示牌,進(jìn)行7個(gè)工作日公示,接受社會(huì)監(jiān)督。率先在省內(nèi)開展墻材登記管理及建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控工作;同時(shí),構(gòu)建了覆蓋墻材生產(chǎn)和工程建設(shè)全過(guò)程各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)(項(xiàng)目規(guī)劃立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、審圖、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、驗(yàn)收、竣工備案、基金返退等)的監(jiān)管體系;通過(guò)以“禁實(shí)”、“禁粘”為主題的聯(lián)合執(zhí)法檢查,形成了對(duì)墻材生產(chǎn)和建筑工程建設(shè)全過(guò)程關(guān)鍵環(huán)節(jié)的閉合監(jiān)管,做到墻改監(jiān)管工作全覆蓋。對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)簽發(fā)《監(jiān)督抽(巡)記錄》、《限期整改通知書》、《工程局部停工(暫停)通知書》、《建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體不良記錄登記表》、《行政處罰告知書》、《行政處罰決定書》和《行政執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)檢查筆錄》,及時(shí)查處和糾正違規(guī)行為,金湖縣墻改工作取得了較好的效果,得到了省市墻改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的充分肯定。
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