[廣東]深圳首次公布公積金年報(bào)

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經(jīng)深圳市住房公積金管理委員會(huì)審定，《深圳市住房公積金2014年年度報(bào)告》于5月28日對(duì)外發(fā)布。該報(bào)告披露，2014年，深圳市繳存公積金337.87億元，同比增長(zhǎng)14.16%；提取162.34億元，同比增長(zhǎng)40.18%；貸款178.18億元，同比增長(zhǎng)113.24%。

【創(chuàng)新：政策和服務(wù)創(chuàng)新引領(lǐng)全國(guó)之先】

該報(bào)告首先介紹了深圳市住房公積金制度實(shí)施特點(diǎn)——率先實(shí)施“人人可提”的寬松提取政策，設(shè)置了覆蓋所有職工的提取情形，充分考慮到各階層繳存職工的利益：無(wú)房職工可以通過(guò)租房提取拿到50%的繳存額，這樣就不影響其當(dāng)期收入；職工在申請(qǐng)公積金貸款或商業(yè)按揭貸款買(mǎi)房后，還可以申請(qǐng)購(gòu)房提取或還貸提?。灰奄?gòu)房無(wú)房貸職工，可以申請(qǐng)?zhí)崛?0%；享受最低生活保障的，以及職工本人或者家庭成員患重大疾病的也可以提取公積金。首創(chuàng)公積金繳存利息補(bǔ)貼政策，對(duì)繳存一年以上、未使用住房公積金貸款的職工，在職工離深和退休銷(xiāo)戶提取時(shí)，在國(guó)家規(guī)定的利息標(biāo)準(zhǔn)上給予額外的利息補(bǔ)貼。在公積金貸款制度中還建立了家庭代際扶持機(jī)制：子女貸款可合并計(jì)算父母住房公積金賬戶余額來(lái)提高可貸額度，或者用父母住房公積金賬戶余額還款，增強(qiáng)了公積金制度對(duì)老職工和新職工的吸引力。

在公積金服務(wù)創(chuàng)新上，實(shí)現(xiàn)了與產(chǎn)權(quán)登記、住房保障管理、社保等部門(mén)的信息直聯(lián)共享，簡(jiǎn)化了業(yè)務(wù)辦理程序，提升業(yè)務(wù)辦理效率；全國(guó)首創(chuàng)采用電話和銀行自助終端機(jī)提取公積金，構(gòu)建了柜臺(tái)、電話及網(wǎng)絡(luò)三位一體，實(shí)體柜臺(tái)和虛擬化服務(wù)平臺(tái)相結(jié)合的業(yè)務(wù)辦理模式；推出全國(guó)最便捷的住房公積金“一卡式”辦理租房提取服務(wù)，職工憑公積金聯(lián)名卡辦理租房提取，不需要提供任何紙質(zhì)證明材料,避免了國(guó)內(nèi)普遍存在的辦理證明材料多、手續(xù)繁瑣的問(wèn)題。

【繳存：499萬(wàn)人繳公積金337.87億元】

2014年，當(dāng)年新開(kāi)戶單位1.19萬(wàn)家, 新開(kāi)戶職工117.34萬(wàn)人，凈增單位0.82萬(wàn)家，凈增職工23.36萬(wàn)人。本年度全市實(shí)繳單位8.37萬(wàn)家，實(shí)繳職工499.7萬(wàn)人，繳存金額337.87億元，繳存金額同比增長(zhǎng)14.16%。

截至2014年底，累計(jì)繳存總額1099.17億元，繳存余額722.43億元，比上年底分別增長(zhǎng)44.38%、32.09%。

【提?。寒?dāng)年提取162.34億元】

2014年，當(dāng)年提取住房公積金345.38萬(wàn)筆、162.34億元，占當(dāng)年繳存額的48.05%，比上年同期增加8.92個(gè)百分點(diǎn)。

截至2014年底，累計(jì)提取總額376.74億元，比上年底增長(zhǎng)75.73%。

本市住房公積金提取業(yè)務(wù)自2011年9月份上線以來(lái)，每年提取金額及提取率均呈快速增長(zhǎng)趨勢(shì)。

【貸款：發(fā)放貸款3.49萬(wàn)筆 178.18億元】

2014年，本市受委托辦理公積金個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)的銀行有7家。本市公積金最高貸款額度每戶家庭為90萬(wàn)元，個(gè)人最高為50萬(wàn)元。

2014年，當(dāng)年發(fā)放個(gè)人住房貸款3.49萬(wàn)筆、 178.18億元，分別同比增長(zhǎng)96.07%、113.24%，當(dāng)年個(gè)貸率為97.09%，有效支持了職工的住房消費(fèi)。當(dāng)年本市個(gè)人住房貸款市場(chǎng)占有率（住房公積金個(gè)人貸款新增余額占商業(yè)性和住房公積金個(gè)人貸款新增余額總和的比例）為27.35%。2014年通過(guò)申請(qǐng)住房公積金個(gè)人住房貸款，按合同約定的利率水平測(cè)算，可為職工節(jié)約購(gòu)房利息（住房公積金個(gè)人貸款需支付利息總額與商業(yè)性個(gè)人住房貸款所需支付利息總額的差額）75.61億元。

截至2014年底，全市累計(jì)發(fā)放個(gè)人住房貸款5.46萬(wàn)筆、269.69億元，貸款余額260.03億元，比上年底分別增長(zhǎng)177.16%、194.71%、190.24%。截至2014年底，全市約有5.46萬(wàn)個(gè)家庭享受了公積金低息貸款的優(yōu)惠，平均每個(gè)家庭在合同期內(nèi)最多可節(jié)省利息支出約20萬(wàn)元。

本市住房公積金貸款業(yè)務(wù)自2012年9月份上線以來(lái)，每年貸款發(fā)放額及個(gè)人住房貸款率均呈快速增長(zhǎng)趨勢(shì)。

【增值收益：支付職工利息12.72億元】

去年，深圳公積金業(yè)務(wù)收入共計(jì)25.01億元，同比增長(zhǎng)57%。其中，存款利息收入17.61億元，貸款利息收入7.40億元。

2014年，深圳公積金業(yè)務(wù)支出共計(jì)13.80億元，同比增長(zhǎng)38.55%，主要是用來(lái)支付職工繳存公積金的利息。

2014年，深圳公積金實(shí)現(xiàn)增值收益11.21億元，同比增長(zhǎng)87.77%。

根據(jù)《住房公積金財(cái)務(wù)管理辦法》規(guī)定，按照增值收益的60%提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金6.73億元。根據(jù)《住房公積金管理?xiàng)l例》規(guī)定，經(jīng)市財(cái)政委員會(huì)審核，報(bào)管委會(huì)審議通過(guò)，提取管理費(fèi)用0.72億元。增值收益提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后，剩余部分按照條例規(guī)定上繳市財(cái)政用于建設(shè)公共租賃住房等保障性住房，當(dāng)年提取公共租賃住房等保障性住房建設(shè)資金3.76億元。

截至2014年底，深圳公積金貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額12.97億元，提取公共租賃住房等保障性住房建設(shè)資金總額4.96億元。

□2014年公積金政策調(diào)整情況

2014年9月1日，深圳發(fā)布了新版《深圳市住房公積金提取管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《提取規(guī)定》），此次《提取規(guī)定》主要修訂內(nèi)容包括：取消住房消費(fèi)提取賬戶留存額；取消其他住房消費(fèi)提取前應(yīng)已繳存12個(gè)月住房公積金的限制；調(diào)整提取頻率，職工使用自助服務(wù)渠道辦理租房和其他住房消費(fèi)類(lèi)提取的，可以每月提取一次。《提取規(guī)定》進(jìn)一步放寬政策，惠及了所有的繳存職工。

□2014年公積金服務(wù)改進(jìn)情況

【改進(jìn)一】業(yè)務(wù)流程優(yōu)化。2014年本市為了方便職工辦理業(yè)務(wù)，對(duì)歸集提取及貸款多項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理流程做了進(jìn)一步優(yōu)化，包括新增商業(yè)貸款轉(zhuǎn)公積金貸款還貸提取功能，新建商品房貸款受理下放銀行直接受理，貸后變更業(yè)務(wù)下放受托銀行相應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)辦理等。

【改進(jìn)二】創(chuàng)新業(yè)務(wù)辦理模式。為進(jìn)一步開(kāi)拓自助辦理住房公積金業(yè)務(wù)渠道，本市于2014年11月開(kāi)通了歸集銀行自助終端辦理部分歸集提取業(yè)務(wù)功能。截至年底，1600臺(tái)銀行自助終端已對(duì)外服務(wù)，本市住房公積金業(yè)務(wù)受理能力得到進(jìn)一步提升。

【改進(jìn)三】精簡(jiǎn)業(yè)務(wù)申請(qǐng)材料。2014年本市對(duì)單位繳存登記、死亡銷(xiāo)戶提取、個(gè)人貸款等業(yè)務(wù)申請(qǐng)材料進(jìn)行了精簡(jiǎn)優(yōu)化，刪除了部分申請(qǐng)材料，提高了業(yè)務(wù)辦理效率。

【改進(jìn)四】完善便民服務(wù)措施，提升服務(wù)質(zhì)量。本市保障房貸款采用現(xiàn)場(chǎng)集中受理方式，向職工提供公積金貸款受理一站式服務(wù)；各管理部均設(shè)有便民服務(wù)箱，提供應(yīng)急藥品、老花鏡等物品；購(gòu)置了等候座椅和改造叫號(hào)器顯示屏，營(yíng)造溫馨服務(wù)環(huán)境；設(shè)置公告宣傳欄，免費(fèi)提供辦事指南和溫馨提示，提供多渠道業(yè)務(wù)自助辦理方式。

□2014年公積金執(zhí)法情況

當(dāng)年對(duì)違反《住房公積金管理?xiàng)l例》和相關(guān)法規(guī)行為進(jìn)行行政處罰和申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行情況：2014年本市住房公積金繳存執(zhí)法案件立案3624件，結(jié)案2552件，為2300多名投訴職工追繳了住房公積金。對(duì)11家不辦理住房公積金繳存登記或不給職工設(shè)立住房公積金個(gè)人賬戶的單位做出了罰款的行政處罰；申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行88件。